來源:中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)4月28日電 最高人民法院28日下午舉行新聞發(fā)布會。最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于人民法院為西部陸海新通道建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的意見》(以下簡稱《意見》)及相關(guān)典型案例。會上,最高人民法院審判委員會副部級專職委員王淑梅介紹了《意見》的主要內(nèi)容。
王淑梅表示,《意見》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與價(jià)值導(dǎo)向,聚焦通道建設(shè)與區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制中的突出問題,提出四個(gè)方面的十條意見。
一是切實(shí)增強(qiáng)為西部陸海新通道建設(shè)提供司法服務(wù)保障的責(zé)任感和使命感。要求人民法院提高政治站位、明確職責(zé)定位,站在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的戰(zhàn)略高度,深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于加快建設(shè)西部陸海新通道決策部署的重大意義;準(zhǔn)確把握新形勢、新變化,新任務(wù)、新要求,統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治,凝聚司法合力,完善糾紛解決機(jī)制,為通道建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障,筑牢法治根基。
二是充分發(fā)揮司法服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”的作用。強(qiáng)調(diào)人民法院要完善裁判規(guī)則、做實(shí)定分止?fàn)?,依法審理涉通道建設(shè)、物流服務(wù)和貿(mào)易投資糾紛,服務(wù)保障通道建設(shè)和運(yùn)營;加強(qiáng)金融審判、知識產(chǎn)權(quán)審判、環(huán)境資源審判,助力建成經(jīng)濟(jì)、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道;完善貨物單證規(guī)則、運(yùn)輸合同規(guī)則、當(dāng)事人協(xié)議管轄和選擇適用域外法規(guī)則等,推動(dòng)跨境物流和貿(mào)易國際規(guī)則協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三是不斷優(yōu)化司法服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的制度機(jī)制。要求人民法院不斷優(yōu)化管轄制度、提升訴訟便利、推進(jìn)多元解紛,探索構(gòu)建符合大通道、大物流特點(diǎn)的綜合運(yùn)輸案件管轄制度;推進(jìn)涉外訴訟機(jī)制改革,促進(jìn)涉外商事訴訟便利化;創(chuàng)新完善國際商事審判機(jī)制和機(jī)構(gòu)建設(shè),持續(xù)提升國際商事審判專業(yè)化能力,拓展多元解紛機(jī)制功能。
四是推動(dòng)形成服務(wù)保障西部陸海新通道建設(shè)和運(yùn)行的工作合力。明確人民法院要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究、推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深化國際交流合作,保持與西部陸海新通道建設(shè)省部際聯(lián)席會議制度的工作協(xié)同,支持重慶高院牽頭健全完善西部陸海新通道省際司法協(xié)作機(jī)制;依托最高人民法院“一張網(wǎng)”,深入推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)會商與應(yīng)用,及時(shí)發(fā)出司法建議;健全審判人才培養(yǎng)和區(qū)域交流機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人才資源互通互融;深化國際司法交流合作,不斷擴(kuò)大中國司法的國際影響力。
隨后,最高人民法院民四庭副庭長王海峰在會上發(fā)布了人民法院服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)典型案例。
王海峰介紹,這批案例集中展現(xiàn)了人民法院在保障西部陸海新通道建設(shè)運(yùn)營、營造一流營商環(huán)境、健全多元解紛機(jī)制、加強(qiáng)國際司法協(xié)助中的司法實(shí)踐成果,具有較強(qiáng)的代表性。具體有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
一、完善裁判規(guī)則,統(tǒng)一類案裁判標(biāo)準(zhǔn)。在重慶渝某鐵路公司與重慶施某建筑材料公司、重慶市某區(qū)政府財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛案中,人民法院審慎平衡采礦權(quán)人合法權(quán)益和社會公共利益,減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方不必要損失,支持西部地區(qū)國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。在重慶某航空投資公司與某通用航空公司、某融資租賃公司融資租賃合同糾紛案中,人民法院妥善審理以航空器為租賃物的融資租賃糾紛,促進(jìn)融資租賃等金融工具在西部陸海新通道建設(shè)中的運(yùn)用。體現(xiàn)了人民法院對涉運(yùn)輸通道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融資糾紛案件裁判規(guī)則的準(zhǔn)確應(yīng)用,對于統(tǒng)一類案裁判標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)具有積極作用。
二、堅(jiān)持平等保護(hù),營造法治化一流營商環(huán)境。在老撾某進(jìn)出口公司與中國某公司、老撾某貿(mào)易公司運(yùn)輸合同糾紛案中,人民法院準(zhǔn)確把握涉外民事關(guān)系法律適用規(guī)則,依法確定和適用準(zhǔn)據(jù)法判斷債權(quán)轉(zhuǎn)讓效力。體現(xiàn)了人民法院正確適用沖突規(guī)范,為國際民商事交往提供穩(wěn)定、可預(yù)期的司法保障,積極營造有利于開展國際貿(mào)易和跨境投資的法治化營商環(huán)境。
三、拓展多元解紛,助推糾紛高效化解。在上海某公司與合肥某船務(wù)公司海事強(qiáng)制令糾紛案中,人民法院靈活適用海事強(qiáng)制令制度,減少對通道項(xiàng)目建設(shè)的影響,最終促使請求人、被請求人及案外人三方達(dá)成和解。在海南某特科技公司與端某某、香港某公司、新疆某國際貨運(yùn)代理公司等返還原物糾紛案中,人民法院依托香港籍陪審員履職工作機(jī)制,充分發(fā)揮香港同胞熟悉當(dāng)事人交易習(xí)慣、行業(yè)情況的優(yōu)勢,妥善化解涉港糾紛,促成當(dāng)事人和解后撤訴。人民法院在這些案件處理過程中積極用好調(diào)解這一“東方經(jīng)驗(yàn)”,拓展多元解紛路徑,促進(jìn)糾紛妥善解決,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
四、加強(qiáng)司法協(xié)助,恪守國際條約義務(wù)。在蒙古國某公司與內(nèi)蒙古某木業(yè)公司申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決案中,人民法院準(zhǔn)確適用《紐約公約》的相關(guān)規(guī)定裁定承認(rèn)與執(zhí)行蒙古國仲裁裁決。彰顯了人民法院恪守國際條約義務(wù)、支持國際商事仲裁、依法保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益的開放、包容、擔(dān)當(dāng)?shù)乃痉ㄐ蜗蟆?/p>
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