來源：【人民日報中央廚房-民生無小事工作室】

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3月25日上午，北京市東城區(qū)每月一次的“惠老大集”，如期在東直門街道綜合文化服務(wù)中心開集。

東城區(qū)社區(qū)服務(wù)中心副研究員秦臻對記者說，東城區(qū)以惠老大集的形式，連接多種類惠老服務(wù)資源，結(jié)合各街道屬地資源聯(lián)合發(fā)力，為轄區(qū)老人提供“看得見、摸得著、享受得到”的高質(zhì)量公共服務(wù)。

記者在現(xiàn)場看到，惠老大集設(shè)置了惠老商品展銷區(qū)、惠老咨詢服務(wù)區(qū)、惠老活動體驗區(qū)、惠老公益合作區(qū)等區(qū)域，圍繞老年人的“醫(yī)、食、住、行、娛”等方面，將多種服務(wù)送到老年人身邊。

東城區(qū)是首都功能核心區(qū)，截至2023年底，全區(qū)共有60歲及以上常住老年人20.7萬人，占常住人口總數(shù)的29.4%，老齡化程度較為嚴重。

東城區(qū)聚焦大城市核心區(qū)養(yǎng)老問題，堅持推進有為政府與有效市場相結(jié)合、養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，著力滿足“老老人（60—80歲失能失智及所有80歲以上老人）”、活力老人兩類群體的不同養(yǎng)老服務(wù)需求。東城區(qū)在政策制定、設(shè)施供給、質(zhì)量提升、體制創(chuàng)新等方面下大功夫，持續(xù)豐富個性化、精細化、專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)，提升養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)性、便利性、可及性，逐步形成了居家、社區(qū)、機構(gòu)相協(xié)調(diào)，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)工作格局，讓東城區(qū)“老老人”安享晚年，活力老人樂享生活。

惠老大集滿足老年人養(yǎng)老需求，提升老年人生活品質(zhì)

東直門街道十字坡社區(qū)的70歲居民馬金芳是一個“大集粉”，每次惠老大集，她都會踴躍參與。

自2023年10月起，在每月最后一周的周二，東城區(qū)都會推出“1+N”主題的惠老大集，即一場惠老市集+每期不同主題的惠老便民服務(wù)，以滿足轄區(qū)內(nèi)老年人日益增長的養(yǎng)老需求，同時還會提升老年人生活品質(zhì)，豐富精神文化生活。

記者看到馬金芳時，她正在觀看由北京市豆制品協(xié)會現(xiàn)場展示的豆制品研磨制作，她還認真記下了專業(yè)營養(yǎng)師介紹的豆制品營養(yǎng)價值及適合老年人的日常攝入標準。

“每次來都有收獲?！瘪R金芳最喜歡的是大集為老年人提供的理發(fā)、按摩理療、非遺撥筋等常規(guī)且熱門的服務(wù)。她希望惠老大集這種形式能推廣到每一個社區(qū)，讓社區(qū)的居家老人都能享受到周到的惠民服務(wù)。

在惠老咨詢服務(wù)區(qū)，還給老年人準備了家電維修、健康咨詢、法律咨詢、樂齡游戲以及老年人旅游咨詢等多項服務(wù)，為老年人的健康身心提供幫助。在惠老活動體驗區(qū)，則為老年人放映了揭露網(wǎng)絡(luò)詐騙產(chǎn)業(yè)鏈的黑暗內(nèi)幕、具有很強的現(xiàn)實警示意義的電影《孤注一擲》……

“如今，東城區(qū)惠老大集已成為資源鏈接、公益服務(wù)、交流展示的綜合性惠老服務(wù)平臺，通過黨建活動、公益慈善項目、志愿服務(wù)等內(nèi)容，吸引轄區(qū)企事業(yè)單位、社會愛心力量廣泛參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢為老年人提供更多為老服務(wù)，在‘小公益’中積累沉淀，從而更好地邁向‘大慈善’格局?！鼻卣檎f。

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有效擴大普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給，讓“養(yǎng)老”變“享老”

近年來，北京市東城區(qū)努力讓“養(yǎng)老”變“享老”。

針對當(dāng)前居家養(yǎng)老服務(wù)存在的服務(wù)項目和內(nèi)容較為單一、服務(wù)半徑有限、精準度不高，與老年人多層次、多樣化、個性化養(yǎng)老服務(wù)需求不匹配等問題，東城區(qū)多點施策，全面發(fā)力，有效擴大普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給。

比如，建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和需求發(fā)布機制，對全區(qū)2萬余名“老老人”基本情況進行集中摸查，逐戶核實基本情況、生活狀況和服務(wù)需求等信息，深入排查全面掌握失能失智老年人各類數(shù)據(jù)，完善一人一檔臺賬，形成動態(tài)更新機制，助力“老老人”服務(wù)保障高質(zhì)量提升。

同時，還開展老年人需求調(diào)研，梳理出老年人急需的助餐、照護、家政、助醫(yī)、健康、助行、助浴、文娛、適老化改造、代辦等“十大剛需”。

針對“老老人”的安全需求，東城區(qū)把專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)和監(jiān)測設(shè)備移至老年人家中，與2711人簽約基本養(yǎng)老服務(wù)，建成4600張家庭照護床位，為243人開展長期照護服務(wù)，為744戶高齡獨居老年人安裝應(yīng)急呼叫設(shè)備。

在養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)方面，東城區(qū)社區(qū)服務(wù)中心養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)科科長謝正芳對記者說：“對養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，從照護人員的自我安全與心理調(diào)適，到自理、半自理、失能老人的照護技能，再延伸至老年人營養(yǎng)、康復(fù)、臨終關(guān)懷等多項照護技能。培訓(xùn)對象從傳統(tǒng)的養(yǎng)老護理員、專職一線的服務(wù)人員，拓展到家庭照護者以及保姆家政工作人員，整體提升他們的技能，效果顯著?！?/p>

“東城區(qū)將進一步吸納優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、科技惠老企業(yè)，建設(shè)區(qū)級智慧居家養(yǎng)老展示體驗中心，探索科技養(yǎng)老新模式，讓老年人的晚年生活更加幸福安康?！鼻卣檎f。

原文刊載于2025年第8期、4月14日出版的《民生周刊》雜志

原標題：《（引題）北京市東城區(qū)依托“惠老大集”，連接各類惠老服務(wù)資源，有效擴大養(yǎng)老服務(wù)供給（主題）“惠老大集”助力“養(yǎng)老”變“享老”》

《民生周刊》記者 郭鵬

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