4月22日,緬甸撣邦北部首府臘戌迎來(lái)歷史性一刻:果敢同盟軍在中國(guó)的斡旋下,正式將這座戰(zhàn)略重鎮(zhèn)的控制權(quán)和平移交緬甸政府軍。中國(guó)?;鸨O(jiān)督組,由中國(guó)駐緬甸特使鄧錫軍親自帶隊(duì),親赴臘戌見(jiàn)證這一進(jìn)程。這是中國(guó)首次在海外直接參與并監(jiān)督停火協(xié)議的執(zhí)行,不僅標(biāo)志著中國(guó)在緬甸和平進(jìn)程中的關(guān)鍵角色,也對(duì)緬甸軍政府穩(wěn)定國(guó)內(nèi)政局、集中精力確保皎漂港安全,以及維護(hù)中國(guó)周邊和平具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。

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臘戌作為撣邦北部的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事中心,戰(zhàn)略地位無(wú)可替代。2024年,果敢同盟軍攻占臘戌,被視為緬甸政府軍在北部戰(zhàn)線(xiàn)的重大失利。這座重鎮(zhèn)不僅是果敢同盟軍進(jìn)一步軍事行動(dòng)的跳板,也因其靠近中緬邊境,對(duì)區(qū)域穩(wěn)定構(gòu)成直接影響。然而,在中國(guó)?;鸨O(jiān)督組的協(xié)調(diào)下,果敢同盟軍主動(dòng)撤出并歸還控制權(quán),極大緩解了緬甸軍政府在北部的軍事壓力。

這一和平移交使緬甸軍政府得以重新掌控戰(zhàn)略要地,鞏固其在撣邦的權(quán)威。對(duì)于深陷多線(xiàn)作戰(zhàn)的軍政府而言,臘戌的回歸不僅意味著資源和兵力的解放,也為國(guó)內(nèi)政局的穩(wěn)定注入強(qiáng)心劑。緬甸軍政府可以借此機(jī)會(huì)整合內(nèi)部力量,緩解民族武裝組織(EAO)帶來(lái)的分裂壓力,從而在國(guó)內(nèi)政治博弈中占據(jù)更有利的地位。

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臘戌的和平移交對(duì)中國(guó)在緬甸的戰(zhàn)略利益同樣至關(guān)重要。作為中緬經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),皎漂港是中國(guó)“一帶一路”倡議在印度洋的重要支點(diǎn)。緬北地區(qū)的持續(xù)沖突曾威脅到皎漂港及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的安全,特別是在果敢同盟軍控制臘戌期間,軍事對(duì)峙加劇了地區(qū)的不確定性。

通過(guò)推動(dòng)臘戌的和平移交,中國(guó)有效降低了緬北地區(qū)的沖突烈度,為皎漂港的安全運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了更有利的環(huán)境。緬甸軍政府得以將更多資源和注意力投向南部若開(kāi)邦,保護(hù)皎漂港免受其他武裝組織的威脅。這不僅維護(hù)了中緬雙方的經(jīng)濟(jì)合作,也鞏固了中國(guó)在印度洋地區(qū)的能源和貿(mào)易通道安全。

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中國(guó)此次出國(guó)監(jiān)督?;?,絕非干涉緬甸內(nèi)政,而是基于中緬共同利益的主動(dòng)戰(zhàn)略布局。正如外交部發(fā)言人郭嘉昆所強(qiáng)調(diào),中國(guó)尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整,行動(dòng)完全基于緬甸各方訴求,符合《聯(lián)合國(guó)憲章》及國(guó)際法原則。果敢同盟軍與緬甸政府軍均對(duì)中國(guó)的建設(shè)性作用表示感謝,凸顯中國(guó)在緬甸和平進(jìn)程中的公信力和影響力。

通過(guò)鄧錫軍特使主持的臘戌會(huì)議,以及后續(xù)對(duì)曼德勒地區(qū)撤軍和佤邦聯(lián)合軍安全保障的討論,中國(guó)展現(xiàn)了在復(fù)雜沖突中協(xié)調(diào)多方利益的能力。這種主動(dòng)塑造周邊和平的戰(zhàn)略,不僅降低了緬北再次爆發(fā)大規(guī)模沖突的風(fēng)險(xiǎn),也為中國(guó)邊境地區(qū)的穩(wěn)定提供了保障。特別是與木姐鎮(zhèn)接壤的云南邊境,長(zhǎng)期受緬北戰(zhàn)亂波及,此次?;饘⒂行p少跨境安全威脅。

中國(guó)首次出國(guó)監(jiān)督?;穑瑯?biāo)志著其在國(guó)際沖突調(diào)解中的角色升級(jí)。從昆明和談到臘戌移交,中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了緬甸和平進(jìn)程的深化。盡管《緬甸今日?qǐng)?bào)》指出,軍政府與果敢同盟軍之間的談判尚未完全結(jié)束,長(zhǎng)期和平仍需努力,但中國(guó)的主導(dǎo)作用無(wú)疑為緬甸的未來(lái)鋪平了道路。可以預(yù)見(jiàn),在中國(guó)的持續(xù)斡旋下,緬甸北部局勢(shì)將進(jìn)一步緩和,中緬邊境的和平紅利將惠及兩國(guó)人民。