推開泗縣長溝鎮(zhèn)邵莊村村委會的大門，31歲的后備干部王雅榮正在電腦前核對全村醫(yī)保繳費數(shù)據(jù)，手邊放著半杯已經(jīng)涼透的茶水。這位兩個孩子的母親兩年前通過全縣公開招考成為村級后備干部，如今已是村民交口稱贊的“辦事能手”。
在長溝鎮(zhèn)馬王村的村道上，56歲的村黨支部書記曹金松正帶著30歲的后備干部韓晰走訪農(nóng)戶?？粗贻p人用手機APP現(xiàn)場解決村民的土地確權(quán)疑問，曹金松感慨：“這些娃娃腦子靈活，帶來不少新鮮事兒?！?/p>
這樣的場景正在泗縣187個村（社區(qū)）同步上演。這個曾經(jīng)面臨村干部“青黃不接”困境的農(nóng)業(yè)縣，通過創(chuàng)新實施“選青推優(yōu)”工程，三年間選拔培養(yǎng)556名年輕后備干部，其中98人發(fā)展為黨員，61人進入村兩委，為鄉(xiāng)村振興注入了澎湃的青春動能。
屏山鎮(zhèn)團委書記余宗洋（右）向青年創(chuàng)業(yè)者陸婷委（左）介紹青年創(chuàng)業(yè)貸款財政貼息政策
破局 兩條通道打開人才“閘門”
全縣村兩委成員平均年齡51.6歲，大專以上學歷僅占23%，35歲以下年輕干部更是鳳毛麟角。按照這個趨勢，五年后可能出現(xiàn)村干部斷檔。青年在哪？如何選人？怎樣留?。砍蔀閿[在基層治理中最現(xiàn)實的問題。
轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2020年春天?？h委組織部聯(lián)合團縣委、人社局等部門啟動“選青推優(yōu)”工程，開辟兩條人才選拔通道。
2022年的考場上，王雅榮對鄉(xiāng)村治理的獨到見解讓考官們眼前一亮?！半m然這些年在外打拼，但從小在農(nóng)村長大的經(jīng)歷讓我對基層工作有著天然的熟悉感。”這位曾在合肥市工作，后來返鄉(xiāng)的兩個孩子的媽媽笑著說，“能夠回家鄉(xiāng)工作，跟村民們打交道有著天然的親近感。”如今，她將在電腦培訓機構(gòu)積累的經(jīng)驗運用到村級事務中，騎著電動車走村入戶，成為村民交口稱贊的“貼心人”。
組織推薦則讓更多“田秀才”脫穎而出，長溝鎮(zhèn)“西紅柿大王”王化眺的故事尤為典型。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門推薦，鎮(zhèn)干部多次與他深入交流，探討如何通過擔任后備干部帶動更多鄉(xiāng)親共同致富?！白龊髠涓刹磕苴A得更多信任，會有更多村民愿意跟著種，也會有更多村民愿意把農(nóng)產(chǎn)品賣給我，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和村集體經(jīng)濟也會越來越好”。2024年初擔任后備干部后，王化眺的農(nóng)產(chǎn)品收購量顯著增加，鄉(xiāng)親們的西紅柿不僅銷路更暢通，收購價格也更有保障，產(chǎn)業(yè)帶動效應日益顯現(xiàn)。
“我們像淘金一樣尋找人才”。泗縣縣委組織部有關負責人介紹，所有后備干部都要經(jīng)過16個部門聯(lián)審，確?！案缂t”。數(shù)據(jù)顯示，目前全縣每村保持3名以上后備干部，其中35歲以下占比82%，大專以上學歷達76%，徹底扭轉(zhuǎn)了“老、低、少”（年齡老、學歷低、年輕人少）的干部結(jié)構(gòu)。
育苗 五項制度鍛造“全科醫(yī)生”
選拔只是第一步，如何讓“好苗子”長成“棟梁材”？泗縣創(chuàng)新建立五項培養(yǎng)制度，把田間地頭變成實踐課堂。
長溝鎮(zhèn)長溝村后備干部、兼職團委副書記時秦凱至今還記得第一次去村里走訪時的場景。那天下午，他拿著團員名單敲開了返鄉(xiāng)青年姚波濤的家門。對方正忙著采摘西紅柿，頭也不抬地說了句，“團組織活動？沒空”。他沒急著走，蹲下來幫著遞西紅柿、放進果箱，運送到大棚外，有一搭沒一搭地聊起團縣委關于青年創(chuàng)業(yè)方面的補貼政策。三個小時后，西紅柿采摘基本完成，姚波濤的態(tài)度也軟了下來，臨走時還主動詢問補貼政策相關細節(jié)問題。一個月后，姚波濤帶著自家大棚剛摘的西紅柿來參加團日活動并與大家分享收獲的喜悅，還幫忙動員了三四個同齡人參加。
但發(fā)展團員的工作可沒這么順利。社會多元化發(fā)展使青年興趣分散，他們更關注個人職業(yè)技能提升、娛樂休閑等，對政治身份追求的熱情不高。鎮(zhèn)里青年大都外出務工，流動頻繁，給發(fā)展團員工作帶來困難。
每次給在長溝街區(qū)汽修店務工的“00后”韓家明打電話，他都說“在忙”。時秦凱沒放棄，趁著周末騎電動車上門四五次，帶著縣里剛出臺的推優(yōu)入團政策和培訓找上門。韓家明的眼睛亮了起來，表情變得舒緩起來。雖然最后因為汽修店事務較多還是沒能入團，但臨走前他特意發(fā)來消息：“哥，等我店里不忙的時候，我向你匯報近段時間的個人情況?！?/p>
現(xiàn)在時秦凱雖然已經(jīng)結(jié)束兼職，但還參與鎮(zhèn)團委的工作。他前兩天還統(tǒng)計暑期留守兒童名單，組織開展慰問活動。
為打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的村級后備干部隊伍，泗縣創(chuàng)新實施“五項制度”一線練兵機制，推動青年人才在實戰(zhàn)中成長成才。
備案管理制度讓培養(yǎng)更規(guī)范。該縣出臺《村級后備干部使用管理八條意見》，建立“一人一檔、一鄉(xiāng)一冊、一縣一庫”管理體系，確保人才梯隊建設科學有序。集中培訓制度為能力充電。聚焦基層黨建、鄉(xiāng)村振興等重點工作，采取“缺什么補什么”的培訓模式。跟蹤培養(yǎng)制度促成長。建立由駐村工作隊隊長、包村干部和村黨總支書記組成的幫帶小組，通過言傳身教定向培養(yǎng)。掛職鍛煉制度拓視野。分批組織村級后備干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興有關部門學習鍛煉，提升綜合協(xié)調(diào)能力。一線培養(yǎng)制度強本領。安排后備干部“包片包組”，直接參與環(huán)境整治、文明創(chuàng)城等重點工作，在大拉練、大鍛煉中增強群眾工作能力，為進入村兩委班子夯實基礎。
三年來，全縣組織后備干部培訓91場，掛職鍛煉280余人次，參與重點項目277次。
扎根 四大保障讓人才“落地生根”
留住青年人才，光有情懷不夠，更需要制度保障。泗縣打出“待遇+考核+政策+政治”組合拳，讓年輕人有干頭、有盼頭。
待遇保障上真金白銀。長溝鎮(zhèn)后備干部張凱利算了一筆賬：基本工資參照村兩委副職發(fā)放，加上星級評定獎金以及購買城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險，年收入將近5萬元?！氨仍诳h城打工強，生活開銷少，還能照顧家里老人。”張凱利說。
政策扶持精準賦能。四河村后備干部宋偉受益于縣里的創(chuàng)業(yè)扶持政策，申請到15萬元免息貸款發(fā)展葡萄種植?！皬倪x苗到銷售，農(nóng)技站全程指導，鎮(zhèn)里還幫我對接商超渠道”。如今他的葡萄園面積擴大到25畝，帶動周邊5戶村民就業(yè)。
長溝鎮(zhèn)的高亞，從后備干部到村黨總支副書記只用了兩年時間。為解決培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體土地、技術(shù)、資金等方面難題，他積極推進實施“土地租金+二次分紅+吸納務工+帶動種植”的“1+3”利益聯(lián)結(jié)模式，促進了村內(nèi)土地流轉(zhuǎn)，幫助村里進一步擴寬了致富的道路?！翱h里明確表現(xiàn)優(yōu)秀的后備干部可以進村兩委，大家責任心更強了，干事也更有勁了！”眼下，他正忙著推進200畝特色紅薯種植項目，干得如火如荼。
據(jù)統(tǒng)計，項目實施以來，全縣后備干部領辦合作社43個，帶動就業(yè)1216人；61人進入村兩委班子，平均年齡31.2歲；群眾滿意度從最初的72%提升至96%?！斑@些年輕人就像種子，只要給足陽光雨露，就能在鄉(xiāng)土中茁壯成長?！眻F縣委副書記曹尋尋說。
聚力 多項關懷點燃青春“星火”
屏山鎮(zhèn)團委書記余宗洋每天上班第一件事就是翻看備忘錄：今天要給彭鮑村后備干部楊冉送政策匯編，幫屏北村創(chuàng)業(yè)青年對接電商培訓，還要常態(tài)化走村入戶。這樣的日程已經(jīng)成為全縣團干部的日常。
在屏山鎮(zhèn)，鎮(zhèn)團委把閑置用房改造成青年活動陣地，定期開展青年創(chuàng)業(yè)扶持政策宣講，幫助青年解決項目發(fā)展的方向性問題。“這里就像我們的‘加油站’。”吳店村高立花說。去年冬天，她在這里結(jié)識了農(nóng)技專家，解決了100畝紅薯的儲藏難題。如今，這個由團組織打造的陣地已孵化創(chuàng)業(yè)項目8個。
最讓青年們感動的是團干部的“較真勁兒”。去年夏天，屏山鎮(zhèn)團委副書記程子嘯為給返鄉(xiāng)大學生爭取創(chuàng)業(yè)補貼，全程字斟句酌地審核材料。創(chuàng)業(yè)者郭成建回憶道，“他這股勁頭讓我們挺感動的，做產(chǎn)業(yè)也更有勁頭?！?/p>
“青年在哪里，團組織就建到哪里?！辈軐ふf。在田間地頭，團干部們用“土話”講解政策；在微信群里及時在線答疑；在項目現(xiàn)場，他們挽起袖子一起干。三年來，全縣團組織累計開展技能培訓百余場，促成產(chǎn)銷對接580多次，真正成為了青年想得起、找得到、靠得住的力量。
泗縣長溝鎮(zhèn)開展入團積極分子培訓
泗縣長溝鎮(zhèn)開展“筑牢對黨忠誠，高揚思想旗幟”主題團日活動
（記者 黃 慧 通 訊 員 付大為）
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