近日，從河南省平頂山市舞鋼市司法局傳來消息，為更好地堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，該市由司法部門牽頭，強化三級調(diào)解陣地建設(shè)，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機制，創(chuàng)新人民調(diào)解工作模式，構(gòu)建大調(diào)解工作格局，減輕群眾訴訟負擔，為基層治理和群眾安康提供堅實有力支撐。

該市強化組織保障，創(chuàng)新調(diào)解體系，建立一體化調(diào)解體系，印發(fā)群眾訴求糾紛調(diào)解工作實施方案，建立群眾訴求糾紛調(diào)解中心，縱向建立縣、鄉(xiāng)、村三級群眾訴求糾紛調(diào)解中心，橫向建立9個專業(yè)行業(yè)調(diào)委會，形成“縣鄉(xiāng)村三級平臺、上下左右聯(lián)調(diào)聯(lián)動、依法化解訴求糾紛”的工作格局，使矛盾糾紛的調(diào)處實現(xiàn)制度化、專業(yè)化、常態(tài)化，提高基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平。

該市充實調(diào)解組織人員力量，配備專職工作人員，聘請專職人民調(diào)解員，實行訴求糾紛統(tǒng)一接待受理、統(tǒng)一調(diào)解處置、統(tǒng)一分流交辦、統(tǒng)一督查問效，并在鄉(xiāng)級群眾訴求糾紛調(diào)解中心抽調(diào)人員合署辦公，聘請專職人民調(diào)解員，主要負責(zé)本級法治教育和糾紛排查調(diào)解工作，指導(dǎo)村(社區(qū))訴求糾紛調(diào)解工作，村級人民調(diào)解室開展社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處化解工作，專業(yè)行業(yè)調(diào)解組織負責(zé)行業(yè)領(lǐng)域訴求糾紛調(diào)解工作。目前，該市共有專職調(diào)解員300余人、兼職調(diào)解員440余人，形成了覆蓋各級各行業(yè)各單位的組織隊伍體系。

此外，該市創(chuàng)新建立主動排查、分級聯(lián)動和人才共享工作機制，切實提升調(diào)解成效，制定群眾訴求糾紛排查制度，認真落實主動排查、逐級上報工作要求，村(社區(qū))每天開展一次排查活動，當天發(fā)現(xiàn)、當天處置、當天上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周集中排查一次，對疑難糾紛集中研判、妥善化解；縣級在做好日常糾紛調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，每月召開一次排查協(xié)調(diào)會議，對重大復(fù)雜矛盾糾紛進行匯總梳理、分類研判，通過三級排查研判，做到糾紛排查“縱到底、橫到邊、不留死角”，實現(xiàn)矛盾糾紛排查的主動發(fā)現(xiàn)、及時介入，有效杜絕和減少了重大糾紛隱患。

對排查出的訴求糾紛，該市首先由村調(diào)解室進行調(diào)解，調(diào)解不成的兩日內(nèi)報鄉(xiāng)調(diào)解中心，必要時鄉(xiāng)、村聯(lián)調(diào)；鄉(xiāng)級調(diào)解不了的疑難復(fù)雜糾紛，填寫重大訴求糾紛信息登記表，兩日內(nèi)報舞鋼市調(diào)解中心研判調(diào)解，必要時縣、鄉(xiāng)聯(lián)調(diào)，確保訴求糾紛逐級反映、分級解決。

該市還對專(兼)職調(diào)解員建檔注冊，建立人民調(diào)解員數(shù)據(jù)庫，當遇到重大疑難糾紛案件時，通過人民調(diào)解員數(shù)據(jù)庫合理安排調(diào)用具有針對性強、專業(yè)素質(zhì)高的調(diào)解人才參與案件調(diào)解，實現(xiàn)調(diào)解人才共享，為群眾訴求糾紛的調(diào)處化解提供強有力人才支持。(來源：舞鋼市委宣傳部 作者：楊德坤)