來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 潘從武 通訊員 李強(qiáng)

基層警務(wù)一頭連著社會(huì)穩(wěn)定，一頭系著民生福祉。今年以來(lái)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市公安局聚焦基層治理難點(diǎn)，深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根，創(chuàng)新構(gòu)建“精準(zhǔn)化防控、多元化服務(wù)、場(chǎng)景化宣傳”工作體系，推動(dòng)主防措施精細(xì)化，不斷延伸“主動(dòng)治理”觸角，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)刑事、治安警情同比雙下降，群眾安全感、滿(mǎn)意度持續(xù)提升，交出了一份平安建設(shè)“滿(mǎn)意答卷”。

防控立體化

針對(duì)傳統(tǒng)警務(wù)中“警力分散、響應(yīng)滯后”的難題，一師公安向科技借警，強(qiáng)化智慧警務(wù)建設(shè)，打造“數(shù)據(jù)賦能＋網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)”的精準(zhǔn)防控模式。

一師公安依托一體化運(yùn)行機(jī)制，整合平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，搭建大數(shù)據(jù)預(yù)警模型。實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)標(biāo)注重點(diǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，形成預(yù)警布警“一張圖”，實(shí)現(xiàn)“警力跟著警情走、防控圍著風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)”。今年以來(lái)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析、預(yù)警提前，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患1731起，偷盜類(lèi)案件同比下降51.42％。

推行“1＋3＋Ｎ”網(wǎng)格警務(wù)機(jī)制，一師公安以派出所為單位，通過(guò)街道、社區(qū)、連隊(duì)將轄區(qū)劃分為基礎(chǔ)治理網(wǎng)格，依托群防群治力量，組建“星光夜市巡邏隊(duì)”“新井子調(diào)解隊(duì)”“甘泉義警”“幸福鎮(zhèn)義警”等特色群防隊(duì)伍。每日早、中、晚重點(diǎn)時(shí)段，采取“車(chē)巡＋步巡＋犬巡＋無(wú)人機(jī)巡航”模式，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、夜市商圈、連隊(duì)聚居區(qū)開(kāi)展疊加式巡邏防控，構(gòu)建立體化防控體系。

一師公安建立“訓(xùn)練＋演練＋對(duì)抗”練兵機(jī)制，由經(jīng)驗(yàn)豐富的民警擔(dān)任教官，圍繞應(yīng)急處突、最小作戰(zhàn)單元等方面開(kāi)展“情景模擬＋對(duì)抗點(diǎn)評(píng)”式實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。創(chuàng)新“田間課堂”“夜市微課堂”等培訓(xùn)形式，把練兵和實(shí)踐高度融合，依托田間警務(wù)、春日警務(wù)特色工作全面提升基層警務(wù)效能。

服務(wù)多元化

一師公安建立“三步走”策略化解矛盾糾紛，推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化窗口服務(wù)，打造“特色警務(wù)”覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦基層治理提升服務(wù)水平，全方位筑牢安全防線，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

通過(guò)“預(yù)”“調(diào)”“訪”三步走策略，一師公安實(shí)現(xiàn)“預(yù)防走在排查前、排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”。依托“警務(wù)網(wǎng)格”機(jī)制，民警聯(lián)合網(wǎng)格員、義警等基層力量深入走訪，做到早預(yù)警、早介入；發(fā)揮群防群治優(yōu)勢(shì)，采取警務(wù)調(diào)解、人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全力推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作；健全回訪機(jī)制，同步推行“一案一檔、一月一回訪”，促進(jìn)問(wèn)題整改，鞏固調(diào)解效果，防止矛盾反彈。今年以來(lái)累計(jì)化解糾紛1797件，回訪滿(mǎn)意率大幅提升。

一師公安開(kāi)設(shè)便民登記服務(wù)站、開(kāi)啟戶(hù)籍業(yè)務(wù)市域通辦、身份證業(yè)務(wù)師域通辦、優(yōu)化車(chē)管所“一站式”服務(wù)、掛牌成立兵團(tuán)首家“警企服務(wù)中心”、啟用觸摸屏一體化考臺(tái)系統(tǒng)、成立二手車(chē)登記服務(wù)站、全面推廣“兵政通”等便民服務(wù)平臺(tái)……推出深化“放管服”改革新舉措，真正為群眾解難事、辦實(shí)事，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

打造別具特色的警務(wù)模式，一師公安在各景點(diǎn)設(shè)立旅游警務(wù)站，為游客實(shí)時(shí)提供安全服務(wù)保障；利用智慧系統(tǒng)實(shí)時(shí)掌握商圈動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)工作智能化、前置化、實(shí)時(shí)化；全力打造“平安校園警務(wù)站”，選派民警擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，定期開(kāi)展法治講座、安全演練等活動(dòng)；健全完善道路交通安全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)加大交通事故傷員救治力度，從旅游、商業(yè)、教育、養(yǎng)老到醫(yī)療，一師公安特色警務(wù)全方位覆蓋轄區(qū)各領(lǐng)域，為建設(shè)和諧、平安、幸福家園奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

宣傳場(chǎng)景化

一師公安將普法宣傳深度融入社會(huì)治理各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)場(chǎng)景化宣傳，實(shí)現(xiàn)與群眾的雙向互動(dòng)和共鳴，讓法治意識(shí)深入人心，架起警民“連心橋”。

一師公安針對(duì)不同群體定制“平安套餐”，為留守老人開(kāi)設(shè)“防詐課堂”，用方言演繹詐騙案例；針對(duì)青少年，增設(shè)模擬法庭，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等趣味活動(dòng)，普及法律知識(shí)；為務(wù)工人員搭建“臨時(shí)課堂”，講解法律法規(guī)；面向商戶(hù)，組織消防演練，開(kāi)展依法經(jīng)營(yíng)講座。通過(guò)分類(lèi)施策，將安全與法律知識(shí)精準(zhǔn)傳遞，筑牢社會(huì)安全穩(wěn)定基石。今年以來(lái)，一師公安開(kāi)展宣傳活動(dòng)430場(chǎng)次，覆蓋群眾47萬(wàn)人次，電信詐騙發(fā)案量環(huán)比下降46.3％。

創(chuàng)新宣傳模式，一師公安巧用“身邊案例”開(kāi)展沉浸式宣傳。民警通過(guò)抖音直播講解發(fā)生在身邊的案例，深度剖析電信詐騙手段，吸引超5000人次觀看，互動(dòng)留言達(dá)800多條，讓防范知識(shí)深入人心；精心制作原創(chuàng)案例短視頻，情景再現(xiàn)各類(lèi)案件，敲響安全警鐘；新媒體平臺(tái)常態(tài)化推送案例解讀文章；制作手機(jī)反詐彩鈴《八個(gè)凡是》《Ring Ring Ring》，面向轄區(qū)群眾推送使用。每次電話接通都成為安全提示的契機(jī)，每種新穎方式均可強(qiáng)化宣傳效果，一師公安通過(guò)多維度、多層次的宣傳舉措，全方位提升群眾安全意識(shí)與法治素養(yǎng)。

一師公安聯(lián)合團(tuán)場(chǎng)綜治辦、連隊(duì)“兩委”等力量，構(gòu)建“警民共治”宣傳矩陣。針對(duì)群眾在春耕期間、節(jié)假日出行的規(guī)律特點(diǎn)，靈活運(yùn)用新媒體平臺(tái)、“大喇叭”廣播和警示教育片，推動(dòng)交通安全宣傳、反詐宣傳常態(tài)化、精準(zhǔn)化；組建“星光義警”“紅袖標(biāo)”等群防群治力量，通過(guò)走訪入戶(hù)宣傳法律知識(shí)。

今年以來(lái)，在宣防工作中，群眾主動(dòng)提供線索協(xié)助破案68起，一師公安機(jī)關(guān)轄區(qū)“兩搶一盜”刑事案件數(shù)同比下降22.4％。

從大漠邊緣到塔河兩岸，一師公安以“警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)”的生動(dòng)實(shí)踐，將平安描入街頭巷尾，將和諧繪進(jìn)田間地頭。在這里，警民攜手共治的“同心圓”越畫(huà)越大，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的篇章正在綻放出更加璀璨的光芒。