中國(guó)在聯(lián)合國(guó)再次對(duì)美國(guó)采取反制措施!
耿爽副代表嚴(yán)厲批評(píng)美國(guó),指責(zé)其以國(guó)家安全為借口,多次拒發(fā)中國(guó)外交官簽證,導(dǎo)致他們無法入境,這種行為嚴(yán)重違背了外交禮儀和基本的人道主義精神。
看來將聯(lián)合國(guó)搬離美國(guó)已成當(dāng)務(wù)之急!

美國(guó)的簽證限制政策
在國(guó)際外交領(lǐng)域,簽證本應(yīng)是促進(jìn)人員交流、推動(dòng)合作的紐帶。
可美國(guó)卻將其變成了針對(duì)他國(guó)的“武器”,一系列頻繁的拒簽事件正在引發(fā)國(guó)際社會(huì)的廣泛爭(zhēng)議。

近年來,俄羅斯在與美國(guó)的外交互動(dòng)中深受簽證問題困擾,俄羅斯外交官赴美簽證被拒的比例竟高達(dá)49.8%。
2019年聯(lián)大會(huì)議召開前夕,美國(guó)就拒絕給10名俄羅斯代表團(tuán)成員發(fā)放簽證;2022年聯(lián)大會(huì)議前,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫及56人組成的代表團(tuán)簽證申請(qǐng)被長(zhǎng)期拖延。

伊朗也未能幸免,伊朗外長(zhǎng)曾因美國(guó)拒簽而錯(cuò)過重要會(huì)議的開場(chǎng),無法及時(shí)在國(guó)際舞臺(tái)上表達(dá)伊朗的立場(chǎng)與觀點(diǎn),嚴(yán)重影響了伊朗在國(guó)際事務(wù)中的正常發(fā)聲。
法國(guó)的環(huán)保專家同樣遭遇了美國(guó)的簽證刁難,美國(guó)以“竊取技術(shù)”為由,拒絕法國(guó)環(huán)保專家入境。

要知道,環(huán)保領(lǐng)域理應(yīng)是全球攜手合作的重要領(lǐng)域,美國(guó)此舉無疑讓國(guó)際環(huán)保合作蒙上了一層陰影,讓人不禁懷疑其背后的真實(shí)意圖。
而中國(guó)也成為了美國(guó)簽證打壓的目標(biāo)。

從2022年至2025年,中國(guó)外交官赴美簽證被拒的比例大幅上升至37%。
美國(guó)有針對(duì)性地打壓與中國(guó)科技企業(yè)相關(guān)的外交官,甚至無理阻礙外交官家屬的基本簽證申請(qǐng),極大地影響了外交官及其家屬的正常生活。

作為聯(lián)合國(guó)總部所在地的東道國(guó),美國(guó)本應(yīng)保障各國(guó)代表團(tuán)的基本權(quán)益,卻屢次將簽證當(dāng)作政治工具。
這種公然違反《聯(lián)合國(guó)特權(quán)和豁免公約》的行為,使聯(lián)合國(guó)的公信力受到嚴(yán)重沖擊。
國(guó)際社會(huì)多次呼吁美國(guó)切實(shí)履行東道國(guó)義務(wù),停止把簽證當(dāng)作政治博弈的籌碼,但回應(yīng)寥寥。
于是,在聯(lián)合國(guó)東道國(guó)關(guān)系委員會(huì)會(huì)議上,中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽公開批評(píng)美國(guó)濫用簽證權(quán)。

耿爽指出,美國(guó)的行為嚴(yán)重違反外交禮儀,不符合東道國(guó)應(yīng)有的待客之道。
不僅違反國(guó)際法義務(wù),隨意剝奪外交人員應(yīng)有的簽證和旅行自由權(quán)利,還忽視外交人員及其家屬在醫(yī)療、教育等方面的基本需求。
除此之外,美國(guó)的一些其他行為更是暴露了其將“美國(guó)優(yōu)先”置于國(guó)際規(guī)則之上的霸權(quán)心態(tài)和霸道做法...

超越國(guó)際規(guī)則的霸權(quán)行徑
不知道大家是否記得2003年那場(chǎng)震驚世界的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。
面對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)內(nèi)11個(gè)成員國(guó)的明確反對(duì),美國(guó)毅然繞開聯(lián)合國(guó)授權(quán)。
僅憑時(shí)任國(guó)務(wù)卿鮑威爾在安理會(huì)展示的一管所謂“洗衣粉”(事后被證實(shí)是虛假的化學(xué)武器證據(jù)),便悍然發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)。

這場(chǎng)持續(xù)多年的戰(zhàn)爭(zhēng),造成伊拉克數(shù)十萬平民傷亡,城市基礎(chǔ)設(shè)施幾乎癱瘓,至今仍有無數(shù)家庭在戰(zhàn)后廢墟中掙扎。
美國(guó)無視國(guó)際規(guī)則、單方面采取軍事行動(dòng)的做法,撕開了國(guó)際法體系的一道巨大裂痕,也讓全世界目睹了強(qiáng)權(quán)對(duì)正義的踐踏。

在財(cái)務(wù)責(zé)任履行方面,美國(guó)同樣扮演著“失信者”的角色。
截至目前,美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)高達(dá)26億美元,這一數(shù)字相當(dāng)于聯(lián)合國(guó)年度預(yù)算的四分之一。
聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)作為維護(hù)全球安全的重要力量,因美國(guó)的欠費(fèi)陷入資金困境。
美國(guó)的種種行為已在國(guó)際社會(huì)引發(fā)公憤,因此關(guān)于聯(lián)合國(guó)總部搬遷的呼聲在國(guó)際社會(huì)中愈發(fā)高漲...

聯(lián)合國(guó)總部搬遷呼聲漸高
國(guó)際社會(huì)的態(tài)度非常明確,由非盟牽頭,132個(gè)國(guó)家聯(lián)合簽署了一份極具影響力的搬遷聲明,俄羅斯在推動(dòng)聯(lián)合國(guó)總部搬遷提案上表現(xiàn)得尤為積極。
往年的經(jīng)歷讓俄羅斯深刻意識(shí)到,美國(guó)利用其東道國(guó)的身份,將聯(lián)合國(guó)總部所在地變成了政治博弈的工具。

在這種背景下,俄羅斯積極推動(dòng)搬遷提案,中國(guó)的北京和上海憑借自身諸多優(yōu)勢(shì)被列入候選名單。
北京作為中國(guó)的首都,擁有深厚的歷史文化底蘊(yùn),是中國(guó)的政治、文化中心,基礎(chǔ)設(shè)施完善,具備舉辦各類大型國(guó)際活動(dòng)的豐富經(jīng)驗(yàn)。

上海則是國(guó)際化大都市,金融、貿(mào)易、科技等領(lǐng)域高度發(fā)達(dá),在外交交流方面同樣游刃有余,其綜合實(shí)力在全球城市中名列前茅。
不過,聯(lián)合國(guó)總部搬遷并非易事,重重現(xiàn)實(shí)困難擺在面前。

從經(jīng)濟(jì)角度看,搬遷費(fèi)用預(yù)計(jì)將超過150億美元,這是一筆巨大的開支,涉及新總部建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、設(shè)施配套等諸多方面。
而且,美國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),手握一票否決權(quán),這是搬遷路上的最大障礙。

早在2019年,俄方提出的相關(guān)提案就被投票否決。
此外,紐約當(dāng)?shù)乩媾c聯(lián)合國(guó)總部緊密相連,一旦搬遷,紐約每年預(yù)計(jì)將損失38億美元,還不包括對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、商業(yè)活動(dòng)等帶來的連鎖反應(yīng)。

同時(shí),洛克菲勒家族當(dāng)年捐贈(zèng)土地用于聯(lián)合國(guó)總部建設(shè),如今土地使用權(quán)存在爭(zhēng)議。
數(shù)千名聯(lián)合國(guó)工作人員的安置問題也非常棘手,如何妥善安排他們的工作與生活,成為不得不考慮的重要因素。
面對(duì)這些難題,建立“雙總部”機(jī)制被認(rèn)為是一種可行方案。

即保留紐約總部,同時(shí)在其他國(guó)家增設(shè)新總部,重要會(huì)議地點(diǎn)可根據(jù)實(shí)際情況靈活選擇。
這樣一來,既能在一定程度上減少搬遷帶來的巨大沖擊,又能分散因美國(guó)簽證限制等問題對(duì)聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)作的影響。
確保聯(lián)合國(guó)各項(xiàng)工作能夠更加平穩(wěn)、高效地開展。

但這一方案能否成功實(shí)施,仍需各國(guó)在復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)博弈中艱難探索。
聯(lián)合國(guó)總部的搬遷與否,不僅關(guān)乎聯(lián)合國(guó)未來的發(fā)展方向,更將重塑國(guó)際秩序的格局,世界正拭目以待。

參考文獻(xiàn)


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