4月28日，吉林省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹新修訂的《吉林省氣象災(zāi)害防御條例》并答記者問(wèn)?！稐l例》于2025年3月27日經(jīng)吉林省第十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)，將于5月1日起正式施行。
此次修訂是吉林省自2013年首次頒布該條例、2017年部分條款修改后的又一次重大修訂。修訂后的《條例》共六章五十七條，以“人民至上、生命至上”為核心理念，立足吉林省氣象災(zāi)害新特點(diǎn)，聚焦“防抗救”全鏈條管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化法治保障、科技賦能與社會(huì)協(xié)同，標(biāo)志著吉林省氣象災(zāi)害防御體系邁入規(guī)范化、智慧化新階段。
《條例》明確了氣象災(zāi)害的定義和防御原則，完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)和城市氣象災(zāi)害防控，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)，強(qiáng)化了雷電防護(hù)和人工影響天氣作業(yè)，建立了跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與和保險(xiǎn)機(jī)制應(yīng)用。同時(shí)，明確了各部門(mén)職責(zé)、應(yīng)急處置程序，保障救災(zāi)、醫(yī)療、交通、能源等應(yīng)急需求，并對(duì)違規(guī)行為設(shè)定了處罰。
《條例》修訂內(nèi)容突出以下五大重點(diǎn)。一是完善防御機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代化治理體系。明確縣級(jí)以上人民政府將氣象災(zāi)害防御納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立精密監(jiān)測(cè)及精準(zhǔn)預(yù)報(bào)體系。二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，健全預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。新增氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位管理制度，建立分級(jí)響應(yīng)制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)高效聯(lián)動(dòng)。三是創(chuàng)新科技賦能，提升智慧防御水平。首次將數(shù)智化建設(shè)納入法規(guī)規(guī)定，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與氣象業(yè)務(wù)深度融合。四是深化區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建社會(huì)共治格局。創(chuàng)新性提出東北區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推動(dòng)松遼流域氣象災(zāi)害防御區(qū)域合作。五是聚焦民生安全，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域保障。細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御措施，建設(shè)內(nèi)澇氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化交通精細(xì)化預(yù)警。
《條例》進(jìn)一步明確應(yīng)對(duì)極端天氣的措施。在極端天氣事件中，氣象部門(mén)將做好預(yù)報(bào)預(yù)警，相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息提前部署，縣級(jí)以上人民政府整合氣象監(jiān)測(cè)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位將按照預(yù)案協(xié)調(diào)配合做好應(yīng)對(duì)和處置工作。同時(shí)，廣播、電視、報(bào)紙、電信、網(wǎng)絡(luò)等媒體將及時(shí)向社會(huì)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，提醒公眾做好防御準(zhǔn)備。
《條例》還規(guī)定了重大氣象災(zāi)害期間可啟動(dòng)“五?！睓C(jī)制，即停課、停產(chǎn)、停工、停運(yùn)、停業(yè)。屬地人民政府承擔(dān)主體責(zé)任，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)屬地氣象部門(mén)發(fā)布的極端氣象災(zāi)害橙色、紅色預(yù)警信號(hào)或?qū)俚厝嗣裾畣?dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)要求，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施。
作者：任勝章
責(zé)編：秦楚越
編審：裴晶瑩
監(jiān)審：董杰
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