自去年以來，中國游十分火熱，這種趨勢在今年一季度繼續(xù)釋放活力。
2024年接待外國游客2694萬人次，同比增長96%。今年一季度入境外國游客921.5萬人次，同比增長40.2%。
國門越開越大
對比這幾年的數(shù)據(jù)，中國對外免簽政策的實施，極大促進了外國人來中國旅游的熱情。
根據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2023年入境游客8203萬人次，其中外國人1378萬人次，入境游客總花費530億美元。
到了2024年1月，中泰互免簽證協(xié)定正式生效，中國和新加坡也于當月簽署互免協(xié)定。除了亞洲地區(qū)之外，3月14日起，中國將對瑞士、愛爾蘭、匈牙利、奧地利、比利時、盧森堡6個國家持普通護照人員試行免簽政策。
商務部副部長盛秋平昨日在新聞發(fā)布會上介紹，近年來，我國有序擴大自主開放和單邊開放，對38個國家實行了單方面免簽政策，對54個國家實行過境免簽并將停留時間延長至240小時，推出了一系列入境便利化政策。2024年通過單免政策來華的外國人總?cè)舜味噙_339.1萬，占全年外國人入境總?cè)舜危ú缓吤瘢┍戎剡_13.8%。
外國人的到來，實打?qū)崒鴥?nèi)消費起到了極大的促進作用。
據(jù)國新辦，2024年，入境旅客總花費達到942億美元，增長77.8%。境外旅客入境消費占我國GDP的比重約0.5%。世界主要國家入境消費占GDP比重在1%到3%之間，入境消費增長潛力巨大。
把消費引到國內(nèi)、留在國內(nèi)
近年來，我國持續(xù)在構建雙循環(huán)的發(fā)展體系，一方面是激活國內(nèi)的需求，另一方面，面對國際日益復雜的環(huán)境，要重新思考與世界的鏈接。
我國對外貿(mào)易依存度呈現(xiàn)下降趨勢。據(jù)北京大學教授的觀察，2006年，中國外貿(mào)依存度達到67%，為歷史峰值。此后10多年，中國國際貿(mào)易呈現(xiàn)出絕對量增長、相對量下降的格局，2023年外貿(mào)依存度降到了33%左右，內(nèi)需對經(jīng)濟的增長貢獻越來越突出。
隨著全球經(jīng)濟形勢不確定性的加大，我國進出口數(shù)據(jù)未來的增長存在變數(shù)，提振內(nèi)需則具有較高的可行性。因此，我國近年來，不斷出臺政策，積極擴大消費。
《求是》發(fā)布《打開中國消費新天地》明確提出“我國消費市場有較強的創(chuàng)新力，以新能源汽車、直播電商、即時零售等為代表的新型消費產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，假日經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等快速發(fā)展，將持續(xù)為消費注入新動能”。
在消費品以舊換新等政策拉動下，2025年以來，消費市場總體呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。1-2月，社會消費品零售總額8.37萬億元，同比增長4.0%。雖然增長幅度不大，但也體現(xiàn)出回升之勢，政策依然有較大的刺激空間。
除了刺激本土居民消費以外，在筆者看來，大力發(fā)展中國旅游業(yè)，通過各種手段推動國外游客來華旅游，也是一種通過變相貿(mào)易的手段，來提振國內(nèi)消費的體現(xiàn)。
尤其是在當下關稅戰(zhàn)的背景之下，海外產(chǎn)品不斷提價。央視網(wǎng)援引美媒消息，美國亞馬遜網(wǎng)站上近1000種商品的價格出現(xiàn)明顯上漲，涵蓋服裝、家居用品、電子產(chǎn)品和玩具等多個類別，平均漲價幅度接近30%。Temu等多個跨境電商平臺公告稱，由于“近期全球貿(mào)易規(guī)則及關稅變動”導致運營成本上升，4月25日實施價格調(diào)整。
因此，國外游客來中國玩兒的同時，可以順帶買些更便宜的產(chǎn)品，也不失為一種好的選擇。
多重手段齊發(fā)力
為了改善國外游客的支付便利度，提升他們的消費熱情，國家出臺不少政策。
第一，改造支付環(huán)境。網(wǎng)絡支付在國內(nèi)已深度融入民眾日常生活，然而對于外籍人士來說，無論是刷卡消費還是手機移動支付，都面臨諸多不便。據(jù)南方都市報引用2023年萬事達卡針對北上廣深四大城市重點商圈外卡（國際支付銀行卡）的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，零售餐飲商戶中外卡可受理的覆蓋率不足四成。
造成這一現(xiàn)象的原因有兩方面，其一，近年來受金融監(jiān)管政策調(diào)整等因素影響，外卡收單業(yè)務規(guī)模持續(xù)縮減；其二，外卡刷卡所需支付的手續(xù)費頗高，費用幾乎達到支付寶手續(xù)費的10倍之多，因此很大程度上制約了外卡的受理普及。
為了方便支付，去年3月，國務院常務會議審議通過《關于進一步優(yōu)化支付服務提升支付便利性的意見》，明確指出，為充分滿足老年人、外籍來華人員等不同群體多元化的支付需求，應推動移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補，以此實現(xiàn)支付服務水平的全面提升。
第二，國家通過離境退稅的方式來進一步降低境外旅客購物成本。為進一步提升境外旅客購物離境退稅便利水平，優(yōu)化境外旅客消費體驗，今年4月初，稅務總局決定全面推廣境外旅客購物離境退稅“即買即退”服務措施。
此外，商務部等6部門發(fā)布了《關于進一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的通知》主要針對退稅商店偏少，退稅購物選擇不多、國貨偏少，退稅便利度有待進一步提升等問題，從推動退稅商店增量擴容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務水平等三方面，提出政策舉措，包括：優(yōu)化離境退稅商店布局、豐富離境退稅商品供給、下調(diào)離境退稅起退點等。
據(jù)商務部，離境退稅有助于降低境外旅客購物成本，是吸引和擴大入境消費的重要切入點。比如按照我國的增值稅水平，一般商品的退稅率達到11%，相當于額外打9折。
方方面面的政策支持，確實非常具有吸引力。而且，中國本身歷史優(yōu)勢，文化底蘊豐富，美食獨特。透過旅游，中國可以更多向世界展示自身優(yōu)勢。
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