參考消息網(wǎng)4月29日?qǐng)?bào)道據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站4月27日?qǐng)?bào)道,有時(shí)決定成敗的不是千億資金,而是毫厘之差。烏克蘭從歐盟得到了許多槍械和彈藥,其中大多數(shù)符合5.56×45毫米的北約彈藥標(biāo)準(zhǔn),但也有一些不是口徑略大,就是彈體略長(zhǎng)。這意味著,一名戰(zhàn)士在打光自己的子彈后可能用不了戰(zhàn)友的子彈。

歐洲國(guó)家生產(chǎn)的榴彈炮同樣口徑不一,生產(chǎn)的軍用車輛使用的燃料也不同,即便都是柴油也不通用。歐盟A國(guó)的軍隊(duì)有時(shí)沒法給歐盟B國(guó)生產(chǎn)的坦克加油。此外,零配件的配發(fā)也存在問(wèn)題。

報(bào)道稱,加強(qiáng)軍備已經(jīng)成為歐洲的共識(shí)。歐盟委員會(huì)打算為此舉債1500億歐元,但如果克羅地亞的步槍用不了法國(guó)生產(chǎn)的子彈,這又有何用?一個(gè)靠錢解決不了的難題是,盡管歐洲一體化進(jìn)程已經(jīng)持續(xù)了70多年,但歐洲各國(guó)間的信任仍然不夠深,這尤其體現(xiàn)在國(guó)防問(wèn)題上。因此,單靠錢并不足以加強(qiáng)歐盟的軍事能力。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的一份調(diào)查報(bào)告得出了這樣的結(jié)論:歐洲的國(guó)防工業(yè)太碎片化了。2022年,歐盟國(guó)家采購(gòu)的軍火只有18%為多國(guó)聯(lián)合采購(gòu),遠(yuǎn)低于歐盟設(shè)定的35%的目標(biāo)。這導(dǎo)致歐洲裝備了各式各樣的武器系統(tǒng),成本則居高不下。調(diào)查報(bào)告的作者指出,加強(qiáng)合作可以讓歐盟國(guó)家每年節(jié)省245億至755億歐元。

歐洲的國(guó)防工業(yè)呈碎片化分布在多國(guó),且各國(guó)軍工企業(yè)大多只為本國(guó)市場(chǎng)供貨,產(chǎn)量與美國(guó)相比很少。報(bào)告的作者稱,這導(dǎo)致歐洲彈藥不通用的同類武器系統(tǒng)比美國(guó)多得多。另一方面,歐盟各國(guó)也都優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)軍工企業(yè)的產(chǎn)品。雖然也有空中客車A400M軍用運(yùn)輸機(jī)或歐洲戰(zhàn)機(jī)這類聯(lián)合軍工項(xiàng)目,但各國(guó)重復(fù)研發(fā)性能相近的軍工產(chǎn)品的案例亦不勝枚舉。

例如,歐洲防務(wù)局稱,歐洲目前裝備了12種主戰(zhàn)坦克,而美國(guó)只有一種。從手槍到護(hù)衛(wèi)艦,歐洲裝備的大多數(shù)軍品都有類似的情況。因此,專家建議,歐盟各國(guó)在軍購(gòu)時(shí)應(yīng)在歐盟范圍內(nèi)招標(biāo),充分利用內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)大批量生產(chǎn)來(lái)降低采購(gòu)成本。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的專家建議歐盟優(yōu)先在以下領(lǐng)域加強(qiáng)軍工業(yè)的合作:首先是研發(fā),因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步實(shí)際上可以“決定戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)”;其次是防御計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)攻擊、探索人工智能的軍事應(yīng)用和防空;最后是后勤和醫(yī)療救護(hù)、情報(bào)和衛(wèi)星偵察。

歐盟看來(lái)要花很長(zhǎng)時(shí)間才能建立起足以獨(dú)立自衛(wèi)的國(guó)防能力。因?yàn)檎鐨W洲在能源和原材料方面存在對(duì)外依賴,歐洲在軍事裝備上也依賴其他地區(qū)。歐洲國(guó)家的軍購(gòu)開支超過(guò)75%流向了第三國(guó),其中大部分流向了美國(guó)。不過(guò),目前歐洲看來(lái)確有加強(qiáng)軍事一體化的動(dòng)力。(編譯/王勍)