自廣袤的中國西部腹地起始，西部陸海新通道出于山巒之中、通達四海之間，北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶。這條動能澎湃的國際物流大通道既是驅動西部發(fā)展的開放之路，也是維護全球供應鏈穩(wěn)定的重要一環(huán)，描繪了“一帶一路”合作共贏的新樣本。
4月28日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布了《最高人民法院關于人民法院為西部陸海新通道建設提供司法服務和保障的意見》和6個人民法院服務和保障西部陸海新通道建設典型案例。這是人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，主動服務和對接區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，首次對司法服務和保障西部陸海新通道建設工作提出系統(tǒng)性規(guī)范意見，展現(xiàn)了人民法院在保障西部陸海新通道建設運營、營造一流營商環(huán)境、健全多元解紛機制、加強國際司法協(xié)助中的司法實踐成果。
加快建設西部陸海新通道，是黨的二十大提出的重大戰(zhàn)略任務。助力西部陸海新通道建設成為推進西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略通道、支撐西部地區(qū)參與國際經(jīng)濟合作的陸海貿(mào)易通道、促進交通物流經(jīng)濟深度融合的綜合運輸通道，為共建西部陸海新通道提供堅強法治保障，人民法院任重而道遠。
要切實增強為西部陸海新通道建設提供司法服務保障的責任感和使命感。加快建設西部陸海新通道，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。我們要站在推動高質量發(fā)展和高水平開放的戰(zhàn)略高度，準確把握新形勢、新變化，新任務、新要求，統(tǒng)籌推進國內法治與涉外法治，凝聚司法合力，完善糾紛解決機制，助力營造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預期的法治環(huán)境，為西部陸海新通道建設提供堅實法治保障。
要充分發(fā)揮司法服務基礎設施“硬聯(lián)通”、規(guī)則機制“軟聯(lián)通”的作用。無論是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，還是完善中國特色社會主義法治體系，人民法院都是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。我們要進一步完善裁判規(guī)則、做實定分止爭，依法審理涉通道建設、物流服務和貿(mào)易投資糾紛，服務保障通道建設和運營；加強金融審判、知識產(chǎn)權審判、環(huán)境資源審判，助力建成經(jīng)濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道；適時研究制定審理運輸合同糾紛的司法解釋或司法政策，推動跨境運輸國際規(guī)則協(xié)調統(tǒng)一，助力西部陸海新通道發(fā)揮暢通雙循環(huán)重要紐帶作用。
要不斷優(yōu)化司法服務西部陸海新通道建設與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展的制度機制。習近平總書記指出，“法治是最好的營商環(huán)境”。我們要充分發(fā)揮鐵路運輸法院、海事法院等專門人民法院和西部陸海新通道沿線各級人民法院的協(xié)同作用，探索構建符合大通道、大物流特點的綜合運輸案件管轄制度；推進涉外訴訟機制改革，促進涉外商事訴訟便利化；創(chuàng)新完善國際商事審判機制和機構建設，持續(xù)提升國際商事審判專業(yè)化能力，拓展多元解紛機制功能。
要推動形成服務保障西部陸海新通道建設運行的工作合力。黨的二十屆三中全會明確指出，要完善實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略機制、優(yōu)化區(qū)域開放布局，加快形成陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。我們要加強與西部陸海新通道建設省部際聯(lián)席會議制度的工作協(xié)同，支持重慶市高級人民法院牽頭建立健全西部陸海新通道省際司法協(xié)作機制；深入推進數(shù)字法院建設，依托全國法院“一張網(wǎng)”，拓展數(shù)據(jù)會商和分析應用，及時發(fā)出司法建議；適時發(fā)布涉西部陸海新通道建設典型案例、政策建議，推薦精選案例和研究成果納入人民法院案例庫和法答網(wǎng)；健全審判人才培養(yǎng)和區(qū)域交流機制，實現(xiàn)人才資源互通互融；深化國際司法交流合作，不斷擴大中國司法的國際影響力。
一條“大道”，串起希望和幸福。黨的二十大以來，我們共同見證了西部陸海新通道帶來的發(fā)展變遷。隨著西部陸海新通道加快建設，我們有更充分的理由期待這條不凡的“路”，未來定能更好地造福西部、驅動發(fā)展。人民法院要進一步深入貫徹習近平法治思想，認真落實黨中央關于加快建設西部陸海新通道決策部署，緊緊圍繞西部陸海新通道發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮司法規(guī)范和引領作用，高起點謀劃、高水平融合，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化！
來源：人民法院報·4版
人民法院報評論員：劉潔
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