據(jù)亞太日?qǐng)?bào)報(bào)道,美國(guó) 12 個(gè)州聯(lián)合向國(guó)際貿(mào)易法院提起憲法訴訟,指控特朗普政府濫用緊急權(quán)力征收關(guān)稅,揭開了聯(lián)邦與州政府在貿(mào)易政策上的激烈博弈。這場(chǎng)由紐約州總檢察長(zhǎng)萊蒂西亞?詹姆斯?fàn)款^的法律行動(dòng),核心爭(zhēng)議在于總統(tǒng)是否有權(quán)繞過(guò)國(guó)會(huì),憑借 1977 年《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》(IEEPA)對(duì)中國(guó)、墨西哥等國(guó)商品加征最高達(dá) 145% 的關(guān)稅。訴訟文件指出,特朗普政府對(duì) IEEPA 的解讀存在根本性錯(cuò)誤。
聯(lián)名訴訟的州包括俄勒岡、亞利桑那、科羅拉多、康涅狄格、特拉華、伊利諾伊、緬因、明尼蘇達(dá)、內(nèi)華達(dá)、新墨西哥、紐約與佛蒙特,無(wú)一不是美國(guó)政治中堅(jiān)力量的重要組成。這些州的共同立場(chǎng)是:特朗普不能憑著一紙“緊急狀態(tài)”就為所欲為,將美國(guó)的關(guān)稅制度玩成了他對(duì)內(nèi)對(duì)外的“政治打手”,搞得企業(yè)無(wú)所適從、市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳、通脹火上加油、供應(yīng)鏈瀕臨崩潰。這哪里是國(guó)家戰(zhàn)略?這明明是經(jīng)濟(jì)人質(zhì)外交,是把全民利益綁上個(gè)人意志的戰(zhàn)車!

特朗普(資料圖)
值得一提的是,加上之前的加州,目前明牌和特朗普對(duì)著干的13州幾乎都是支持民主黨的。某種程度上,也可以視其為民主黨對(duì)特朗普展開的新攻勢(shì)。畢竟,關(guān)稅帶來(lái)的亂象,簡(jiǎn)直是給民主黨上趕著遞刀子。不過(guò),哪怕不談這些州的政治立場(chǎng),就目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易現(xiàn)狀而言,它們也受到了實(shí)打?qū)嵉膿p失。這些州有很多的支柱產(chǎn)業(yè)是半導(dǎo)體、農(nóng)業(yè)、旅游和金融等,而這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)在關(guān)稅政策的打擊下受損嚴(yán)重。
更要注意,加州在帶頭起訴特朗普之際,還宣布將另外出臺(tái)一套關(guān)稅措施,與全球各國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判。簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō),就是特朗普雖然宣布了一系列關(guān)稅政策,但加州并不打算執(zhí)行,而是打算另起爐灶,獨(dú)自與各國(guó)做買賣??紤]到加州起訴特朗普一事,得到了12個(gè)州的效仿,加州“另起爐灶”的舉動(dòng)也可能成為美國(guó)各州效仿的案例,畢竟這次特朗普的關(guān)稅政策嚴(yán)重影響了美國(guó)民生問(wèn)題,給經(jīng)濟(jì)造成了巨大打擊,而受影響最大的,無(wú)疑是美國(guó)民眾。

特朗普(資料圖)
如今來(lái)看,中方“領(lǐng)頭羊”的作用已經(jīng)產(chǎn)生,且看博弈局勢(shì)該如何發(fā)酵就行,這是特朗普應(yīng)該考慮的麻煩事兒。由于股、債、匯三大金融市場(chǎng)頻繁對(duì)白宮“發(fā)難”,而且一大部分美債即將到期,特朗普如果接受現(xiàn)實(shí),就必須要學(xué)會(huì)妥協(xié)。妥協(xié),不僅是對(duì)國(guó)內(nèi)反對(duì)力量的妥協(xié),也要對(duì)中國(guó)妥協(xié)。這不,據(jù)日媒報(bào)道,特朗普在釋放降低對(duì)華關(guān)稅信號(hào)的同時(shí),呼吁中方進(jìn)行“公平交易”。
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在紀(jì)念上任100天之際表示,他將在未來(lái)三到四周內(nèi)宣布新的貿(mào)易協(xié)議。特朗普發(fā)表的采訪中稱,“我將為不同國(guó)家設(shè)定‘公平’的關(guān)稅價(jià)格”。他否認(rèn)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克曾建議他暫停關(guān)稅90天。至于4月債券市場(chǎng)的壓力,特朗普表示他當(dāng)時(shí)并不擔(dān)心。特朗普暗示還支持禁止美國(guó)國(guó)會(huì)議員交易股票。

特朗普(資料圖)
他還聲稱,中美現(xiàn)在“每天都在直接接觸,討論關(guān)稅”,又表示希望中方能訪問(wèn)美國(guó),但是“不來(lái)也沒(méi)關(guān)系”。然而美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特之前才表示,關(guān)稅戰(zhàn)“難以持續(xù)”,但中美尚未正式開始談判。也就是說(shuō),中美現(xiàn)在進(jìn)行的,都是一些非正式的接觸,也許只是停留在各自申明立場(chǎng),交換意見的程度。特朗普這邊先入為主地認(rèn)為,中美已經(jīng)開始談判了,還覺(jué)得高層外交能加快談判進(jìn)程。
總而言之,未來(lái)中美如何走出這場(chǎng)博弈尚未可知,但可以確定的是,面對(duì)不講規(guī)矩的強(qiáng)權(quán),反擊不能靠忍讓,而必須靠規(guī)則、合作和堅(jiān)持。在這場(chǎng)博弈中,中國(guó)不是旁觀者,也不只是回應(yīng)者,而是堅(jiān)定的參與者和塑造者。全球經(jīng)濟(jì)的走向,將在每一次發(fā)聲和每一個(gè)談判桌前,一點(diǎn)一點(diǎn)被塑造出來(lái),正如我國(guó)發(fā)言人所言:“國(guó)際社會(huì)必須選擇——是走向叢林法則,還是共同繁榮?”
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