【文/觀察者網(wǎng) 王一】在美國(guó)總統(tǒng)特朗普重返白宮的100天里，他簽署海量的行政令，對(duì)內(nèi)大規(guī)模裁撤聯(lián)邦機(jī)構(gòu)及其雇員，對(duì)外挑起貿(mào)易戰(zhàn)，撕毀條約、“退群”，揚(yáng)言要占領(lǐng)盟國(guó)領(lǐng)土……
對(duì)于特朗普的種種舉措，美媒認(rèn)為，他帶來(lái)的不是變革，而是動(dòng)蕩。美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》評(píng)價(jià)稱，無(wú)論以任何標(biāo)準(zhǔn)看，特朗普政府第一個(gè)百日都是“史詩(shī)級(jí)失敗”。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》28日也批評(píng)道，即使尚在執(zhí)政早期階段，特朗普就已打破了現(xiàn)行的全球經(jīng)濟(jì)秩序，他給全球地緣政治也同樣帶來(lái)了難以逆轉(zhuǎn)的改變。歷史學(xué)家和政治學(xué)家們都一致認(rèn)為，因?yàn)樘乩势眨瑤状绹?guó)人建立起來(lái)的對(duì)美國(guó)的信任也被不可逆地侵蝕了。
該報(bào)指出，盟友們正在努力建立起不包括美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系和安全聯(lián)盟，世界在不斷變化，而特朗普的所作所為只會(huì)向中國(guó)讓渡影響力，美國(guó)政府正在為中國(guó)創(chuàng)造“巨大的機(jī)遇”。
“特朗普忘記了中國(guó)作為國(guó)際投資者和美債買家所扮演的重要角色，”英國(guó)劍橋大學(xué)歷史學(xué)教授安東尼·霍普金斯（Antony Hopkins）表示，如果中國(guó)進(jìn)入美國(guó)龐大消費(fèi)市場(chǎng)的渠道受到嚴(yán)重限制，“你就是在試圖損害中國(guó)投資美債的能力，而這樣做就是搬起石頭砸自己的腳?！?/p>
《紐約時(shí)報(bào)》4月中旬在另一篇報(bào)道中稱，多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直擔(dān)心外國(guó)投資者購(gòu)買并持有美國(guó)國(guó)債的意愿會(huì)急劇下降，從而導(dǎo)致美國(guó)利率急劇上升，造成不穩(wěn)定。諸多跡象表明，這一時(shí)刻可能正在到來(lái)。
4月2日，特朗普手持一份關(guān)于外貿(mào)壁壘的報(bào)告發(fā)表講話 視覺中國(guó)
特朗普政府以將制造業(yè)崗位帶回美國(guó)的名義濫施關(guān)稅，聲稱短期動(dòng)蕩之后將帶來(lái)長(zhǎng)期收益。但正如大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所預(yù)測(cè)的那樣，缺乏連貫性的戰(zhàn)略、朝令夕改的關(guān)稅破壞了全球貿(mào)易，削弱了人們對(duì)美國(guó)體系的信心。
通常來(lái)說(shuō)，當(dāng)金融世界出現(xiàn)動(dòng)蕩時(shí)，投資者會(huì)尋求美國(guó)政府債券作為“庇護(hù)”，從而推高美債價(jià)格，拉低收益率，而近期發(fā)生的情況卻恰恰相反。
路透社指出，美國(guó)國(guó)債遭大量拋售，導(dǎo)致長(zhǎng)期收益率創(chuàng)下自2020年新冠疫情爆發(fā)以來(lái)的最大漲幅，本應(yīng)扮演金融動(dòng)蕩避風(fēng)港角色的美國(guó)損失加劇。部分投資者推測(cè)，鑒于特朗普貿(mào)易政策的影響，中國(guó)等全球外匯儲(chǔ)備管理者可能正在重新評(píng)估其持有的美債頭寸。
《紐約時(shí)報(bào)》分析稱，當(dāng)大量投資者同時(shí)拋售債券時(shí)，美國(guó)政府將不得不提供更高的利率來(lái)吸引其他人購(gòu)買其債券。這往往會(huì)推高整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的利率，增加房貸、汽車貸款和信用卡貸款還款的支出。這都加劇了經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。
今年年初以來(lái)，美國(guó)國(guó)債收益率的走勢(shì) 《金融時(shí)報(bào)》制圖
相比于特朗普的保護(hù)主義和混亂的政策，中國(guó)捍衛(wèi)全球貿(mào)易體系的形象在亞非拉的許多新興經(jīng)濟(jì)體中得到了認(rèn)可。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)中心研究員、前中情局中國(guó)問(wèn)題高級(jí)分析師喬納森·欽（Jonathan Czin）表示，與美國(guó)相比，中國(guó)看起來(lái)“穩(wěn)健、平靜”。
當(dāng)特朗普對(duì)越南、孟加拉國(guó)、印度尼西亞等出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)體征收會(huì)帶來(lái)毀滅性后果的關(guān)稅時(shí)，中國(guó)正在分別加強(qiáng)與這些國(guó)家的關(guān)系。
該報(bào)指出，特朗普搬起石頭砸自己腳的行為還包括他對(duì)國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際援助的蔑視。非洲就是一個(gè)典型的例子。特朗普削減了為世界上最貧困人口提供食品和醫(yī)療服務(wù)的美國(guó)國(guó)際開發(fā)署，美國(guó)國(guó)務(wù)院的重組計(jì)劃提議取消非洲大陸幾乎所有的外交項(xiàng)目。相比之下，中國(guó)在“一帶一路”倡議下，對(duì)非洲進(jìn)行了巨額的投資。喬納森·欽稱，美國(guó)的退出“創(chuàng)造了一個(gè)真空，讓中國(guó)得以鞏固其地位”。
在《紐約時(shí)報(bào)》看來(lái)，特朗普政府對(duì)盟友的敵意，讓美國(guó)政府近年來(lái)阻止中國(guó)獲取先進(jìn)技術(shù)的努力全部付諸一炬。
中國(guó)和美國(guó)國(guó)旗 資料圖
特朗普政府最自毀長(zhǎng)城的是，削減了數(shù)十億美元的對(duì)大學(xué)、科學(xué)家和研究人員的撥款，削弱了在環(huán)境危害、疾病控制、氣候和清潔能源項(xiàng)目、信息處理、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和人工智能等領(lǐng)域的研究，大幅縮減網(wǎng)絡(luò)安全資金。美國(guó)機(jī)構(gòu)擔(dān)心，特朗普政府的舉措會(huì)導(dǎo)致人才流失，美國(guó)和外國(guó)的人才將去其他國(guó)家尋求資助、工作和學(xué)術(shù)自由。
“迅速重建已被解散或清空的機(jī)構(gòu)，重建他們包含的人員、援助、信息和后勤專業(yè)網(wǎng)絡(luò)絕非易事?！泵绹?guó)智庫(kù)亞洲協(xié)會(huì)研究人員謝爾表示，“這是一場(chǎng)致力于摧毀政策和體制的革命”，即使民主黨重新掌權(quán)，也不清楚“是否會(huì)有一個(gè)可以恢復(fù)的結(jié)構(gòu)，還是需要艱苦地重建”。
至少美國(guó)的盟友們已經(jīng)開始努力建立排除美國(guó)的貿(mào)易伙伴關(guān)系和安全聯(lián)盟。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩4月7日在宣布對(duì)美國(guó)實(shí)施反制關(guān)稅時(shí)表示，由于特朗普關(guān)稅政策對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成沖擊，歐盟正尋求在美國(guó)之外的世界其他地區(qū)開展更多貿(mào)易。
今年3月，來(lái)自歐盟和加拿大的兩位知情官員透露，雙方正就將加拿大納入歐盟的新防務(wù)計(jì)劃進(jìn)行談判，提振其國(guó)防工業(yè)，以減少對(duì)美國(guó)的依賴。
隨著美國(guó)的變化，世界也在改變，但問(wèn)題是，四年后呢？《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)問(wèn)道，兩年后的中期選舉可能會(huì)削弱共和黨在國(guó)會(huì)的多數(shù)優(yōu)勢(shì)，憲法規(guī)定特朗普的總統(tǒng)任期將在四年后結(jié)束，但下一任總統(tǒng)能扭轉(zhuǎn)特朗普政府造成的局面嗎？還是會(huì)迎來(lái)“另一個(gè)特朗普”？
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