近年來，上海警方堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，依托科技賦能、機制改革等手段，持續(xù)提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力，努力以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展，持之以恒助力本市打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
今天上午，上海市公安局召開新聞發(fā)布會，通報上海警方持續(xù)優(yōu)化一流營商環(huán)境，工作要點和成效案例。上海市公安局法制總隊副總隊長李銳通報面上整體情況；交管總隊車管所副所長何莉麗、靜安分局江寧路派出所副所長李仕元通報案件情況；市局新聞發(fā)言人助理莊莉強主持會議。
日前，市公安局聚焦提升企業(yè)感受，連續(xù)第三年制定了上海公安機關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境年度工作要點，從依法保護各類經(jīng)營主體合法權(quán)益、規(guī)范涉企案件辦理、助力城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、服務保障對外開放、服務長三角一體化發(fā)展、構(gòu)建高效完善新型監(jiān)管體系、推動涉企服務提檔升級等7個方面明確了今年重點推進的24條護企惠企舉措，依法保護企業(yè)權(quán)益，用心服務企業(yè)發(fā)展，助力本市持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。
以更強力度護航法治化營商環(huán)境
安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的基本條件和最大保障。 今年，上海警方將依托“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式和“礪劍”系列專項行動，加強對經(jīng)濟金融犯罪風險的預警處置，強化對企業(yè)財務等人員防范電信網(wǎng)絡詐騙的精準預警宣防，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、職務侵占、非法經(jīng)營、合同詐騙等各類涉企違法犯罪，加大對牟利性惡意索賠的打擊力度，護航企業(yè)健康發(fā)展。
尤其是針對蓄意造謠抹黑企業(yè)和經(jīng)營管理者的涉企網(wǎng)絡謠言，上海警方以“零容忍”的態(tài)度，徹查謠言編造者和傳播者，依法嚴厲打擊編造、傳播涉企謠言的違法犯罪行為，切實保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。從已辦案件看，此類謠言主要涉及企業(yè)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品質(zhì)量和高層管理等方面，包括企業(yè)出現(xiàn)財務危機、大量裁員、產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、出售假貨、經(jīng)營管理者個人隱私等虛假信息。對此，上海警方即發(fā)現(xiàn)、即處置，在第一時間證偽的基礎(chǔ)上，及時發(fā)布或指導企業(yè)發(fā)布辟謠信息，最大限度減少謠言對企業(yè)經(jīng)營的負面影響，同時深挖徹查謠言源頭，全鏈條打擊編造、傳播涉企謠言的違法犯罪行為。
此外，上海警方秉持寬嚴相濟、教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念，全面提升執(zhí)法辦案規(guī)范化水平，健全完善刑事辦案協(xié)作機制，規(guī)范涉企行政檢查實施，積極推行“檢查碼”應用，構(gòu)建高效完善新型監(jiān)管體系，切實維護企業(yè)合法權(quán)益，彰顯法治溫度。
以更高質(zhì)量服務市場化營商環(huán)境
營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。今年，上海警方將積極回應企業(yè)發(fā)展所需、經(jīng)營所求，不斷優(yōu)化涉企政務服務。警方將修訂相關(guān)管理條例，進一步規(guī)范特種行業(yè)和公共場所經(jīng)營活動，推動新興業(yè)態(tài)在法治軌道上健康有序發(fā)展。在“物流運輸”等低空經(jīng)濟應用場景中，加強對起降點、航線周邊的秩序維護，對無人機集群飛行表演參照公共場所人群聚集活動要求實施安全管理，全力護航低空經(jīng)濟發(fā)展。
去年8月底，上海警方在“一網(wǎng)通辦”平臺上線了大型群眾性活動安全許可，實現(xiàn)了線上申報、實時幫辦、即時反饋、高效許可，截至目前共受理線上申請360余項，審批時限壓減至7個工作日，申報材料由原先的57項大幅精簡為16項，最大限度為企業(yè)舉辦大型活動提供了方便。同時，上海警方會同文旅部門將文藝演出大型活動的串聯(lián)審批改為并聯(lián)審批，主辦方在向文旅部門申請文化許可時，不用等待許可結(jié)果，憑《收件回執(zhí)》即可同步向公安機關(guān)申請安全許可，大大縮減申報時間，助力演出市場繁榮。下步，上海警方還將對標“高效辦成一件事”辦理標準，配合文旅部門完成大型文藝演出活動許可申報業(yè)務整合，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一口受理、一網(wǎng)辦理、統(tǒng)一發(fā)證、一體管理”，進一步提升審批效率。
此外，上海警方還將在限時步行街等方面加強探索創(chuàng)新，動態(tài)調(diào)整管理措施和交通組織方案，助力集市活動、戶外餐飲、夜間經(jīng)濟等業(yè)態(tài)有序發(fā)展。推出“新車上牌一件事”，集成機動車注冊登記、交強險信息核查等“一站式”服務，激發(fā)汽車消費市場活力。推動非機動車注銷、補（換）領(lǐng)機動車登記證、機動車檔案查詢等一批政務服務事項接入“一網(wǎng)通辦”平臺，進一步便利企業(yè)辦事。
以更高水平保障國際化營商環(huán)境
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。今年，上海警方將立足更好服務對外開放大局，不斷優(yōu)化涉外服務舉措，助力穩(wěn)步推進高水平對外開放。
警方將拓展“海外人才直聯(lián)平臺”服務內(nèi)涵和外延，在部分重點區(qū)域因地制宜搭建區(qū)級服務機制，為轄區(qū)人才提供“一門式”精準服務。完善赴港澳人才簽注服務“白名單”和人才簽注辦理“直通車”工作機制，提供“上門辦”“集中辦”“專窗辦”服務。推進12367咨詢平臺專業(yè)化、精細化建設(shè)，不斷提升“幫辦”服務水平，更好回應企業(yè)群眾涉出入境領(lǐng)域急難愁盼問題。
持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”出入境主題專欄功能集成，打造便捷高效的出入境品牌服務。支撐“上海國際服務門戶”建設(shè)，豐富完善上海公安英文網(wǎng)站內(nèi)容，為外籍人員獲取、理解相關(guān)政策提供便利。
推廣外國人永久居留身份證應用，推出便利化舉措實現(xiàn)在民生領(lǐng)域無障礙使用，全面下放辦理臨時駕駛許可業(yè)務至各區(qū)交管支隊車駕管窗口，實現(xiàn)外籍人員完成駕駛證翻譯和臨時駕駛許可現(xiàn)場申領(lǐng)。
下一步，上海公安機關(guān)將繼續(xù)牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，精準對接高質(zhì)量發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新管理服務、提升安全水平，按照既定任務要求，切實抓好已落地舉措的執(zhí)行以及尚未落地舉措的推進，繪就經(jīng)濟發(fā)展的平安底色。
值班編輯：顧浩淼
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