2023年以來,廣西婦聯(lián)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的婚姻家庭糾紛多元化解機(jī)制,聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、化解痛點(diǎn),推動(dòng)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作走深走實(shí),為維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
強(qiáng)化制度保障,筑牢家事調(diào)解四梁八柱
廣西堅(jiān)持黨政主導(dǎo),深化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,整合維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益、婚姻家庭糾紛調(diào)解、反家暴工作協(xié)調(diào)等機(jī)制資源。自治區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合高院、司法廳等部門出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)反家庭暴力法實(shí)施辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解工作的意見》等政策文件,將婚姻家庭糾紛預(yù)防化解納入 2023、2024年平安廣西考評(píng)內(nèi)容,織密糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。
在經(jīng)費(fèi)保障方面,2023年以來,自治區(qū)婦聯(lián)累計(jì)安排306萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持全區(qū)530個(gè)婚調(diào)委(調(diào)解室)建設(shè)。各地具備條件的婚調(diào)委通過政府購買服務(wù)方式,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)提供調(diào)解及心理服務(wù)。南寧市12個(gè)縣區(qū)婚調(diào)委全部與社會(huì)專業(yè)組織簽約,專家定期駐點(diǎn)開展調(diào)解工作,率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)“婚調(diào)機(jī)構(gòu)+專業(yè)服務(wù)+專家團(tuán)隊(duì)”全覆蓋。
多方協(xié)同共治,推進(jìn)反家暴工作效能提升
廣西大力推動(dòng)反家暴頂層設(shè)計(jì),將《廣西壯族自治區(qū)反家庭暴力條例》列入自治區(qū)十四屆人大及其常委會(huì)五年立法規(guī)劃一類項(xiàng)目,并組建專家團(tuán)隊(duì)完成條例草案起草工作。自治區(qū)婦聯(lián)牽頭召開第八次、第九次自治區(qū)反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聯(lián)合成員單位發(fā)布25個(gè)反家暴典型案例,推動(dòng)各成員單位落實(shí)廣西婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃中涉及反家庭暴力的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
在司法保護(hù)層面,自治區(qū)婦聯(lián)推動(dòng)高院聯(lián)合多部門制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人身安全保護(hù)令制度貫徹實(shí)施的意見》,聯(lián)動(dòng)公檢法指導(dǎo)婦女兒童維權(quán)崗提供反家暴司法保護(hù),聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè),搭建困境婦女兒童救助平臺(tái),持續(xù)實(shí)施未成年被害人心理救助項(xiàng)目。
全域構(gòu)建網(wǎng)絡(luò),打造“15 分鐘婚調(diào)服務(wù)圈”
廣西織密三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、聚合專業(yè)服務(wù)力量,實(shí)現(xiàn)婚姻家庭服務(wù)質(zhì)效雙提升。目前,全區(qū)已建成縣級(jí)以上婚姻家庭糾紛調(diào)解組織187個(gè),村(社區(qū))婚調(diào)室544個(gè),配備1387名專兼職人民調(diào)解員,聯(lián)動(dòng)民政部門設(shè)立82個(gè)婚姻輔導(dǎo)室,累計(jì)服務(wù)群眾逾9000人次。
同時(shí),建立區(qū)市縣三級(jí)12338婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心,組織100余名專家參與婚調(diào)委、12338熱線及信訪窗口服務(wù)。推動(dòng)司法行政部門發(fā)動(dòng)全區(qū)人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員常態(tài)化開展婚姻家庭糾紛排查調(diào)解;推動(dòng)民政部門開展婚前教育、離婚輔導(dǎo)、危機(jī)處理等工作。引入婚調(diào)專家團(tuán)隊(duì)、專業(yè)社會(huì)組織、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu),提供“法律調(diào)解+心理疏導(dǎo)”雙重服務(wù),將婚調(diào)服務(wù)嵌入群眾“15 分鐘生活圈”。
聚力專業(yè)賦能,提升婚姻家庭調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化
廣西定期舉辦婚姻家庭調(diào)解技能培訓(xùn)班,通過崗位練兵激發(fā)工作積極性,探索婚姻家庭調(diào)解理論與實(shí)踐相結(jié)合的新模式。優(yōu)化充實(shí)244名專家進(jìn)入廣西婚姻家庭糾紛調(diào)解專家?guī)欤M織開展婚姻家庭調(diào)解技巧、家庭教育理論、未成年人關(guān)愛等培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng)。
此外,聯(lián)合自治區(qū)司法廳培養(yǎng)“巾幗法律明白人”,2024年實(shí)現(xiàn)全區(qū)村(社區(qū))婦聯(lián)主席全覆蓋。推動(dòng)全區(qū)12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線和12345熱線雙線并行,各級(jí)婦聯(lián)聯(lián)動(dòng)大數(shù)據(jù)局及時(shí)更新婦女兒童維權(quán)數(shù)據(jù)庫知識(shí),培訓(xùn)12345熱線接線員,暢通婦女群眾訴求反映渠道。
深化巾幗普法,營造家庭和諧氛圍
廣西聚焦《民法典》《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī),深化“建設(shè)法治中國 巾幗在行動(dòng)”活動(dòng)。全區(qū)7000多支“桂姐姐維權(quán)服務(wù)隊(duì)”、婦聯(lián)執(zhí)委、三八紅旗手、巾幗志愿者深入開展“巾幗普法鄉(xiāng)村行”活動(dòng)。全區(qū)累計(jì)開展各類“平安家庭 和諧八桂”公益巡講、“法治副校長+知心桂姐姐”進(jìn)校園、“巾幗普法鄉(xiāng)村行”等活動(dòng)1.9萬場(chǎng)次,覆蓋婦女群眾60多萬人。
在線上,打造“桂姐姐說”“小慧警官”等普法品牌,推出法治音頻節(jié)目130余期,累計(jì)點(diǎn)擊量超1500萬人次。聯(lián)合自治區(qū)高院、檢察院發(fā)布20個(gè)維護(hù)婦女兒童權(quán)益典型案例,為更多家庭提供維權(quán)指引。
精準(zhǔn)關(guān)愛幫扶,延伸暖心服務(wù)觸角
廣西做優(yōu)綜合維權(quán)服務(wù),建立自治區(qū)、市、縣三級(jí)12338婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心,打造調(diào)解工作室、心理咨詢室等陣地,為婦女兒童提供一站式維權(quán)服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)常態(tài)化排查重點(diǎn)婦女兒童,加強(qiáng)婚姻家庭矛盾隱患排查,分級(jí)化解糾紛,精準(zhǔn)化開展各類維權(quán)關(guān)愛活動(dòng)。
在專項(xiàng)救助方面,聯(lián)合自治區(qū)檢察院開展困境婦女兒童司法救助,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)救助2300人,發(fā)放救助金2561萬元;婦聯(lián)實(shí)施臨時(shí)救助項(xiàng)目,救助234人,發(fā)放資金50萬元。2025年創(chuàng)新開展“巾幗護(hù)童 法治同行”“運(yùn)河巾幗服務(wù)站”等服務(wù)項(xiàng)目,年內(nèi)開展“一站式” 維權(quán)公益活動(dòng)1160場(chǎng),持續(xù)提升維權(quán)關(guān)愛服務(wù)效能。(陳露露 楊欣雨)
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