最近，中菲雙方在菲律賓侵占的中業(yè)島以西2.5海里處的鐵線礁的爭奪，再次成為雙方的爭議焦點(diǎn)。
4月中旬，中國海警登臨了鐵線礁，并且在礁上展示了五星紅旗，宣示了中國對該礁的主權(quán)。然而，在4月27日，菲律賓海軍、海警以及警察共6人非法登上了中國的鐵線礁一號至三號沙洲，并在礁盤上插旗拍照。對此，中國海警迅速行動，依法登礁查證，并驅(qū)離了菲方人員，同時清理了其遺留的塑料瓶、木棍等碎片。
當(dāng)日，中國海警發(fā)言人指出，菲方行徑侵犯了中國領(lǐng)土主權(quán)，違反了《南海各方行為宣言》，破壞了南海的和平穩(wěn)定。中國海警將依法在中國管轄海域持續(xù)開展維權(quán)執(zhí)法活動。4月28日，在外交部例行記者會上，面對彭博社記者關(guān)于中方是否會公布關(guān)于鐵線礁的領(lǐng)?；€的問題，外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方依法開展維權(quán)執(zhí)法活動，旨在反制菲律賓方面的非法登礁等侵權(quán)挑釁活動，堅(jiān)定維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)，確保鐵線礁維持無人無設(shè)施狀態(tài)，堅(jiān)定維護(hù)《南海各方行為宣言》的嚴(yán)肅性。
盡管從整個處置過程來看，我們并沒有丟失鐵線礁的主權(quán)，但實(shí)事求是地講，恐怕還是有不少人感到不理解、不盡興，認(rèn)為既然是我國的領(lǐng)土，而且我們的海警已經(jīng)在鐵線礁上宣示過主權(quán)了，為什么又讓菲律賓人員登上該礁呢？那不是眼睜睜地看著菲方人員侵犯我國主權(quán)嗎？
應(yīng)該說，這些不解和擔(dān)心是很自然的。本來我們在南海主權(quán)立場上歷來都是非常堅(jiān)定的，而且我方現(xiàn)在已經(jīng)控制鐵線礁了，卻讓菲方的登礁企圖得逞了，難免讓人感到不適，甚至?xí)械綊吲d。但是，我們一定要客觀地看待這個問題。從實(shí)際效果來看，我們的現(xiàn)場處置和外交發(fā)聲還是有理、有利、有節(jié)的。對于無人礁的處置，是一個非常復(fù)雜的斗爭藝術(shù)問題。
大家都看到了，中國海警和外交部發(fā)言人的表態(tài)都提到了要維護(hù)《南海各方行為宣言》的嚴(yán)肅性。中國與東盟十國簽署的《宣言》里有一條明確規(guī)定，《宣言》生效之后，各方都不能在無人礁上建設(shè)設(shè)施。中國后來在南沙各大島進(jìn)行的工程建設(shè)不在其列，因?yàn)檫@些島礁已經(jīng)是有人島礁了。而鐵線礁、黃巖島、仙賓礁等島礁均屬無人島礁。因此，我們目前不在這些島礁上建設(shè)設(shè)施，但必須粉碎菲方在無人島礁上建設(shè)的企圖。這就是外交部為什么要在4月28日強(qiáng)調(diào)要確保鐵線礁維持無人無設(shè)施狀態(tài)的基本依據(jù)。
按照這個原則，在我方控制鐵線礁的基本態(tài)勢之下，不讓菲律賓占領(lǐng)該礁的企圖得逞，就是一個可以接受的狀態(tài)?？瓷先グ涯虾＞謩堇^續(xù)控制在《南海各方行為宣言》的框架之內(nèi)，與我們強(qiáng)調(diào)的南海主權(quán)有些不太匹配，但考慮到目前我們正在推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”，維護(hù)《宣言》的嚴(yán)肅性還是有重要意義的。因?yàn)檫@個準(zhǔn)則一旦生效之后，將更加有利于維持南海局勢的和平穩(wěn)定，排除域外勢力的干擾。而南海局勢的和平穩(wěn)定，又直接影響到臺海軍事斗爭的順利進(jìn)行。所以，這是一個大的戰(zhàn)略問題，我們必須要有全局觀、大局觀。
總的來說，目前我們對于鐵線礁問題的處理，既彰顯了中國對鐵線礁無可爭辯的主權(quán)，又把雙方的爭議保持在了可控范圍之內(nèi)，總體上來講還是得當(dāng)?shù)摹?/p>
熱門跟貼