新華社消息，加拿大選舉委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日凌晨公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示，卡尼領(lǐng)導(dǎo)的加拿大自由黨贏得28日的聯(lián)邦眾議院選舉。
這意味著，自今年3月以來(lái)取代特魯多出任總理的卡尼，將坐穩(wěn)權(quán)力寶座。
外界普遍認(rèn)為，自由黨一改往日頹勢(shì)，上演絕地反擊，得益于美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“神助攻”。這場(chǎng)選舉從本質(zhì)上演變?yōu)橐粓?chǎng)“誰(shuí)更適合對(duì)抗特朗普”的全民投票。
大選塵埃落定后，接下來(lái)的問題是，卡尼能否如自己所言，成為幫助加拿大度過危機(jī)的“最佳人選”？他又如何應(yīng)對(duì)“特朗普2.0”帶來(lái)的最新考驗(yàn)？
逆襲
此次大選是加拿大聯(lián)邦眾議院席位由原來(lái)的338席增至343席后的首次大選。自由黨需要獲得過半數(shù)的172個(gè)席位才能組建多數(shù)黨政府。
截至記者發(fā)稿時(shí)，自由黨在167個(gè)選區(qū)獲勝或領(lǐng)先，保守黨在145個(gè)選區(qū)獲勝或領(lǐng)先。目前尚不能確定自由黨能否鎖定172席，從而獲得多數(shù)黨政府地位。
加拿大的大選長(zhǎng)期由兩個(gè)黨派唱主角——中左翼自由黨和右翼保守黨。最近五次大選中，保守黨勝選前兩次，后三次均為自由黨勝出。此次勝選標(biāo)志著自由黨連續(xù)第四次奪魁。
勝利來(lái)之不易，也頗具“戲劇性”。
今年1月前總理特魯多辭職時(shí)，自由黨在民調(diào)中落后保守黨近20個(gè)百分點(diǎn)。但卡尼3月緊急接任總理后，采取強(qiáng)硬手段回?fù)籼乩势照?，民調(diào)得以“閃電逆轉(zhuǎn)”。自由黨支持率在選前反超保守黨約4個(gè)百分點(diǎn)，并最終鎖定勝局。
廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院加拿大研究中心研究員劉丹認(rèn)為，自由黨勝選有以下四方面原因。
第一，特朗普因素。
在特朗普的經(jīng)濟(jì)和主權(quán)威脅下，加拿大國(guó)內(nèi)反美情緒高漲。關(guān)稅威脅和加美關(guān)系成為加拿大選民最關(guān)心的議題。“Elbows Up”（肘部向上，寓意反抗）成為加拿大時(shí)下最火的口號(hào)。
“直到加拿大選舉日當(dāng)天，特朗普還在提‘第51個(gè)州’，給參選各黨送助攻。”劉丹說(shuō)，雖然加拿大各黨派都在對(duì)美示強(qiáng)以爭(zhēng)取民意，但卡尼政府征收對(duì)美汽車對(duì)等關(guān)稅無(wú)疑被視為最迅速、最直接的反擊行動(dòng)，提振了選情。
加拿大皇家山大學(xué)政治學(xué)者洛里·威廉姆斯說(shuō)，保守黨的巨大優(yōu)勢(shì)被一口氣抹平，這是前所未有的，很大程度是由特朗普重返白宮推動(dòng)的。
第二，卡尼本身也起到關(guān)鍵作用。
現(xiàn)年60歲的卡尼曾在加拿大央行、英國(guó)央行擔(dān)任行長(zhǎng)（他也是首位擔(dān)任此職的非英籍人士），帶領(lǐng)加拿大較平穩(wěn)地度過2008年國(guó)際金融危機(jī)，并努力穩(wěn)定“脫歐”后的英國(guó)經(jīng)濟(jì)。
劉丹認(rèn)為，卡尼作為技術(shù)官僚，沒有復(fù)雜的政治背景，政壇“局外人”的身份令選民眼前一亮?？岬慕?jīng)濟(jì)專業(yè)背景更令人期待，選民希望這有助于提振國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、抵御特朗普動(dòng)蕩的貿(mào)易政策。
此外，最近卡尼也利用執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，頒布了可圈可點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)政策，包括廢除特魯多不受歡迎的消費(fèi)者碳稅。這些讓他提振了人氣。
第三，自由黨樹大根深。
自由黨有著加拿大“天然執(zhí)政黨”之稱。在1896年至今的129年中，自由黨執(zhí)政時(shí)間接近90年。它關(guān)注氣候變化等進(jìn)步議題，在加拿大選民中比較加分，也確立了其在政治生態(tài)中的優(yōu)勢(shì)和深厚影響力。
第四，保守黨棋差一著。
選舉中，保守黨雖然跟自由黨咬得很緊，但仍有一些因素拖累選情。例如，有輿論注意到，盡管保守黨黨首普瓦列夫爾最近幾天把矛頭對(duì)準(zhǔn)特朗普，但曾一度回避如何應(yīng)對(duì)特朗普的問題。他與特朗普、馬斯克等人的私交也可能成為一個(gè)劣勢(shì)。
挑戰(zhàn)
有評(píng)論指出，這是一場(chǎng)加拿大“史上最短、分量最重”的大選。
史上最短，是指卡尼出任總理9天之后便立即宣布提前大選，競(jìng)選從3月24日開始至4月28日投票日，僅持續(xù)36天，剛剛符合加拿大選舉法規(guī)定的最低限度。
分量最重，自然是因?yàn)槊癖妼?duì)當(dāng)局如何應(yīng)對(duì)變亂交織的國(guó)際局勢(shì)有著極高期待。
劉丹指出，在亂局下，加拿大選民更急迫地希望盡快結(jié)束國(guó)內(nèi)政治不穩(wěn)定狀態(tài)，給新政府留出時(shí)間應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問題和“特朗普2.0”的沖擊。接下來(lái)卡尼將面臨內(nèi)外多重挑戰(zhàn)。
對(duì)內(nèi)，主要有三方面棘手問題。
一是自由黨的執(zhí)政地位。
央視援引現(xiàn)有預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)指出，自由黨恐難以突破172席的關(guān)鍵門檻。
劉丹說(shuō)，在議席不過半的情況下，自由黨施政勢(shì)必需要小黨派支持。一個(gè)新情況是，自由黨曾經(jīng)的政治伙伴新民主黨此次斬獲的議席有限。相比之下，魁北克人黨手中握有一定數(shù)量的議席，在今后可能發(fā)揮更大作用。
“在議席不過半情況下，自由黨可能需要與魁北克人黨達(dá)成交易，保證政策順利推行。后者在養(yǎng)老和福利政策上有自身訴求?！眲⒌ふf(shuō)。
如果自由黨所獲議席不過半，保守黨也會(huì)繼續(xù)對(duì)卡尼政府提出不信任動(dòng)議。但鑒于民眾厭倦政治斗爭(zhēng)，保守黨可能在反對(duì)聲音擴(kuò)大或出現(xiàn)特定事件時(shí)，才會(huì)伺機(jī)發(fā)難。
二是經(jīng)濟(jì)治理問題。
加元疲軟、房?jī)r(jià)飆升、增長(zhǎng)“龜速”，以及外貿(mào)對(duì)美國(guó)的高度依賴，都成為加拿大經(jīng)濟(jì)的隱患。
卡尼在競(jìng)選綱領(lǐng)中開出藥方，包括消除國(guó)內(nèi)貿(mào)易壁壘、建設(shè)跨省基礎(chǔ)設(shè)施，通過加快重大項(xiàng)目審批提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等。
劉丹認(rèn)為，加拿大實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化轉(zhuǎn)向耗時(shí)較長(zhǎng)，因此會(huì)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革上下功夫，通過建立國(guó)內(nèi)貿(mào)易走廊、打破貿(mào)易壁壘來(lái)尋求出路。
三是其他國(guó)內(nèi)棘手問題。
國(guó)家治理并不僅限于經(jīng)濟(jì)問題，在原住民問題、社會(huì)問題等非經(jīng)濟(jì)事務(wù)的應(yīng)對(duì)上，卡尼是否會(huì)因欠缺經(jīng)驗(yàn)而暴露短板，也是一個(gè)很大的問號(hào)。
出路
對(duì)外，如何處理美加關(guān)系無(wú)疑是一個(gè)難題。
卡尼在發(fā)表的勝選演講中多次提到加拿大和美國(guó)的關(guān)系。他重申，加美傳統(tǒng)關(guān)系已結(jié)束，加拿大要減少在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)的依賴，并提醒加拿大人注意與美國(guó)持續(xù)保持?jǐn)骋馑鶐?lái)的挑戰(zhàn)。
劉丹認(rèn)為，美加關(guān)系難以回到從前。
從美國(guó)角度，特朗普在第一任期內(nèi)曾在貿(mào)易協(xié)定問題上施壓加拿大。在第二任期，特朗普可能追求從加拿大獲取更多利益，諸如能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)的控制權(quán)或參與權(quán)。
從加拿大角度，它在嘗到了對(duì)美依賴引發(fā)的反噬后果，領(lǐng)教了美國(guó)以鄰為壑的霸道態(tài)度之后，會(huì)更加清醒地認(rèn)識(shí)到推動(dòng)務(wù)實(shí)外交迫在眉睫。
“但問題在于，長(zhǎng)期以來(lái)加拿大比較重視意識(shí)形態(tài)外交和價(jià)值觀外交，很多國(guó)家被自然排除在所框定的范圍之外?！眲⒌ふf(shuō)。
例如，卡尼就任后的首次外訪，以“歐洲優(yōu)先”代替“美國(guó)優(yōu)先”實(shí)現(xiàn)破局外交，暫且沒有聚焦其他地區(qū)和國(guó)家。因此，今后加拿大“朋友圈”如何擴(kuò)展，將成為外界觀察卡尼是否真心想推動(dòng)務(wù)實(shí)外交的窗口。
“總的來(lái)說(shuō)，加拿大短期內(nèi)難以擺脫對(duì)美依賴，畢竟貿(mào)易依存度和安全依附性擺在那里，但外界還是會(huì)關(guān)注它如何一邊克服障礙，一邊尋求出路?！?/p>
在中加關(guān)系方面，劉丹認(rèn)為，歷史上看自由黨相比保守黨對(duì)華態(tài)度更為理性。樂觀預(yù)期是，卡尼上臺(tái)或許能夠稍微降低對(duì)華意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，但其最近某些涉華言論仍值得關(guān)注。
外界注意到，卡尼3月當(dāng)選總理時(shí)，中方第一時(shí)間向其致賀電。中方期待加方能夠樹立正確的對(duì)華認(rèn)知，采取更加積極務(wù)實(shí)的對(duì)華政策。
（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）
原標(biāo)題：《深度 | 特朗普送“助攻”，卡尼贏大選，加拿大的“反抗”會(huì)有更多行動(dòng)嗎？》
欄目主編：楊立群 文字編輯：楊立群 題圖來(lái)源：新華社
來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 張全
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