《易》曰:鳴鶴在陰,其子和之;我有好爵,吾與爾靡之。期待每一個(gè)共鳴的你,關(guān)注、評論,為學(xué)、交友!
印巴分治前的宗教仇殺以及分治后一個(gè)時(shí)期的大規(guī)模血腥民族遷徙和仇殺因甘地的被刺而漸歸平靜。
但是,印、巴分治留下的領(lǐng)土爭端又成了兩國長期交惡的原因。

“蒙巴頓方案”留下的未解決的領(lǐng)土問題是長時(shí)期印、巴沖突的根源之一。當(dāng)然,這種沖突也是宗教矛盾的一種新表現(xiàn)形式。
1、克什米爾問題的來源
根據(jù)“蒙巴頓方案”,位于巴基斯坦北部和印度西北部的查謨和克什米爾地區(qū)的歸屬成了一個(gè)容易引起爭端的問題。
這塊地方面積共約22萬余平方公里(另一說為19萬平方公里),人口約500萬,其中穆斯林人口約占總?cè)丝诘?7%,而印度教徒約占20%。依據(jù)“蒙巴頓方案”的原則,穆斯林占多數(shù)的地區(qū)應(yīng)劃歸巴基斯坦,但同時(shí)又規(guī)定了查謨和克什米爾地區(qū)既可選擇加入印度,也可以加入巴基斯坦,還可以宣布獨(dú)立。
這樣,克什米爾地區(qū)的歸屬在分治時(shí)就成了懸而未決的問題。巴基斯坦在分治后主張以公民投票的方式?jīng)Q定這一地區(qū)的歸屬,但印度則堅(jiān)持克什米爾應(yīng)歸屬印度。分治時(shí),克什米爾地區(qū)的統(tǒng)治者是信仰印度教的土邦王公,他們同意將這一地區(qū)并入印度,而人口占絕大多數(shù)的穆斯林居民則希望歸入巴基斯坦?!懊砂皖D方案”留下的問題很快成了印巴爭端的禍根。
1947年10月30日,印度通過克什米爾土邦王公宣布該地區(qū)歸屬印度,印、巴為此發(fā)生了分治以來的第一次戰(zhàn)爭。
印、巴分治以后,巴基斯坦擁有東、西巴基斯坦兩大塊國土。西巴基斯坦位于印度河流域,它東鄰印度,北為查漠和克什米爾地區(qū),東北與中國為鄰,西北與阿富汗接壤,西與伊朗毗鄰,南瀕阿拉伯海。在西巴東側(cè)邊界的南段是塔爾沙漠,中段則是旁遮普平原,北邊則是印、巴爭議的克什米爾地區(qū)。
就在分治時(shí),印、巴雙方都十分看重克什米爾地區(qū)的戰(zhàn)略地位,因?yàn)槟菈K土地在防御上十分重要。印度方面認(rèn)為,“沒有克什米爾,印度就不會在中亞的政治舞臺上占據(jù)一個(gè)重要的位置”,這是國家創(chuàng)始人之一、國大黨領(lǐng)袖尼赫魯所講的話。
同樣,巴基斯坦的總理阿里·汗也很清楚克什米爾的份量,他曾說:“克什米爾就像是巴基斯坦頭上的一頂帽子。如果我們允許印度取走我們頭上的這頂帽子,那就會永遠(yuǎn)受印度的擺布?!?/strong>
2、印巴戰(zhàn)爭爆發(fā)前雙方實(shí)力對比
為了爭奪克什米爾,1947年10月印、巴分治后立即兵戎相見,發(fā)生了第一次印巴戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭共歷時(shí)一年零三個(gè)月,巴基斯坦派出了以部落武裝為主的兵力共約5萬人參戰(zhàn),而印度則出動了兩個(gè)師及若干土邦部隊(duì)約4萬人參戰(zhàn),結(jié)果,印度控制了克什米爾2/3的土地和3/4的人口,尤其是占領(lǐng)了杰納布河、拉維河的上游,這兩條河流對巴的農(nóng)業(yè)灌溉具有重要意義,因而印度在第一次印巴戰(zhàn)爭中占了戰(zhàn)略上的便宜。
巴基斯坦在戰(zhàn)爭后僅控制了克什米爾1/3的土地和1/4的人口。

印巴分治時(shí),印度是占有軍事上的絕對優(yōu)勢的。按分治方案,2/3的英印殖民軍部隊(duì)劃歸印度,1/3劃歸巴基斯坦,永久性軍事設(shè)施則按所在的地方?jīng)Q定歸屬。在具體劃分上,屬于穆斯林的聯(lián)隊(duì)分給巴基斯坦,其余劃歸印度。按民族混編的聯(lián)隊(duì)的穆斯林士兵自愿加入印、巴一方。最后,印度分得74個(gè)營,巴基斯坦分得33個(gè)營。印度還分到了其他的民族聯(lián)隊(duì)。
經(jīng)過劃分,印度陸軍擁有了12個(gè)裝甲團(tuán),18個(gè)炮兵團(tuán),15個(gè)步兵聯(lián)隊(duì)共26.6萬人;空軍分得1.2萬人,擁有6個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)和1個(gè)運(yùn)輸機(jī)中隊(duì);海軍分得1.1萬人,擁有25艘小型艦艇,三軍共計(jì)有28.9萬人。在這支印度軍隊(duì)中,陸軍占了絕大多數(shù),是主要軍種。
相比而言,巴基斯坦的兵力居于劣勢,僅以空軍為例,分治時(shí)巴空軍分得了共3個(gè)中隊(duì),包括2個(gè)“風(fēng)暴”1式殲擊機(jī)中隊(duì)和1個(gè)“達(dá)科他”式運(yùn)輸中隊(duì)和5個(gè)空軍基地,共有殲擊飛機(jī)35架、運(yùn)輸機(jī)2架、教練機(jī)36架。人員上有軍官220名、軍士2112人,合格的飛行員不過40人,飛機(jī)的完好率很低,沒有多大的戰(zhàn)斗力。
印、巴間的第一次克什米爾戰(zhàn)爭造成了兩國長期以來的軍事對峙。給雙方的國防建設(shè)、軍事戰(zhàn)略和軍隊(duì)建設(shè)方向帶來了重要的影響。
3、尼赫魯的“大印度聯(lián)邦”夢
在印度淪為英帝國主義的殖民地的時(shí)期,英國殖民者把印度建成了它在東方殖民體系的中心,英屬印度變成了英國在東方擴(kuò)張的基地,印度洋變成了“不列顛內(nèi)湖”。
印巴分治后,印度政府十分緬懷昔日阿育王時(shí)代的民族光輝,希望恢復(fù)昔日大印度的繁榮。從國家戰(zhàn)略上講,印度的目標(biāo)是做亞洲和印度洋的中心和領(lǐng)袖國,并希望成為躋身世界大國行列的“一等強(qiáng)國”。
獨(dú)立之后,印度決心繼承大英帝國的“印度中心”地位,建設(shè)“大印度聯(lián)邦”。早在獨(dú)立之前的1944年,尼赫魯就在《印度的發(fā)現(xiàn)》一書中說:

“印度以它所處的地位,是不能在世界上扮演二等角色的,要么就做一個(gè)有聲有色的大國,要么就銷聲匿跡?!?br/>
同時(shí),尼赫魯還斷言:
“小的民族國家是注定要滅亡的。它可以作為文化上的自治地區(qū)而茍延殘喘,但不能成為獨(dú)立的政治單位。”
尼赫魯?shù)摹坝《戎行恼摗焙汀靶鴾缤稣摗北砻魉麑Υ笥⒌蹏螒?zhàn)略的繼承。
對于“大印度聯(lián)邦”,尼赫魯論述得更早,1934年,尼赫魯就說過:
“我個(gè)人對于未來遠(yuǎn)景的看法是這樣:我認(rèn)為將來會建立一個(gè)聯(lián)邦,其中包括中國和印度,緬甸和錫金,阿富汗和其它國家。”
這一思想當(dāng)然產(chǎn)生在印度獨(dú)立之前。而在獨(dú)立之后,印度最大的企圖是繼承大英帝國的邊界和安全體系。但是,戰(zhàn)后的世界格局并未能使尼赫魯實(shí)現(xiàn)其“大印度聯(lián)邦”的設(shè)想。
以美、蘇超級大國各為一方,在戰(zhàn)后形成了兩個(gè)對峙的政治集團(tuán),冷戰(zhàn)氣氛籠罩著全球。在亞洲的東方,另一位亞洲巨人中國已經(jīng)覺醒,中國軍隊(duì)已進(jìn)軍西藏,印度失去了大英帝國在西藏的特權(quán)。在南亞次大陸,印、巴分治后兩國即形成對峙局面,剛剛獨(dú)立的印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)落后,百廢待興。
因此,尼赫魯一直無法馬上實(shí)現(xiàn)其“大印度聯(lián)邦”的夢想。
盡管如此,從獨(dú)立到1964年,尼赫魯一直領(lǐng)導(dǎo)印度為實(shí)現(xiàn)其夢想而努力。在50年代初至1965年,印度的國防建設(shè)、軍事戰(zhàn)略、軍隊(duì)建設(shè)發(fā)生過一次質(zhì)的變化,這種變化的導(dǎo)因是印巴長期的對峙以及1962年印度失敗于對華戰(zhàn)爭促成的。

獨(dú)立以后,尼赫魯根據(jù)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)考慮了印度的國家安全問題,面對二戰(zhàn)后兩個(gè)超級大國的冷戰(zhàn)和對立,尼赫魯提出了不結(jié)盟的對外政策。
1946年9月7日,尼赫魯對不結(jié)盟的概念作了解釋:
“大國政治集團(tuán)的相互對立過去已經(jīng)導(dǎo)致了兩次世界大戰(zhàn),并且還會再次導(dǎo)致規(guī)模更大的災(zāi)難。為此,我們打算盡可能地躲開大國政治集團(tuán)。”
印度的防務(wù)專家對尼赫魯這一思想解釋得更明了,認(rèn)為“一個(gè)新獨(dú)立的國家想要自立并置身于斗爭與動亂的漩渦之外,不結(jié)盟提供了最大限度的獨(dú)立和機(jī)動的余地。”
在50年代,印度執(zhí)行的是“消極的不結(jié)盟”政策,所謂“消極的不結(jié)盟”,一位印度國防部長于1954年解釋道:
“我認(rèn)為中立是當(dāng)今世界最好的防御武器,如果一國的中立受到另一國的侵犯,就會有對此關(guān)心的大國出現(xiàn),使侵略者受到抵制。因?yàn)橛辛硗庖环降谋Wo(hù),任何一方都不能進(jìn)攻一個(gè)中立國家?!?br/>
印度這種消極的不結(jié)盟政策被認(rèn)為是影響了國防計(jì)劃的制定和軍事力量建設(shè)。1962年前,印度確實(shí)未與任何一國結(jié)盟,他們可以與兩大陣營的國家建立關(guān)系,左右逢源。但是,從軍事戰(zhàn)略上講,“消極的不結(jié)盟”確實(shí)影響了印度的軍事力量發(fā)展。
4、印度軍事戰(zhàn)略方針的因素
如前所述,印度在獨(dú)立之前其領(lǐng)導(dǎo)人便企圖建立“大印度聯(lián)邦”。獨(dú)立之后,印度是以南亞次大陸為其擴(kuò)張范圍的,印度堅(jiān)持認(rèn)為次大陸的穩(wěn)定和安全是最重要的。因而,在60年代末前,印度采取了一系列措施鞏固其安全體系,這些措施包括把尼泊爾、不丹、錫金作為保護(hù)國,蠶食中國領(lǐng)土以圖建立喜馬拉雅山的防務(wù)體系。印度認(rèn)為,南亞次大陸的安全威脅來自外部和內(nèi)部兩個(gè)方面,來自內(nèi)部的主要是印度的對手巴基斯坦。

從獨(dú)立之初開始至50年代,印度根據(jù)安全形勢的分析和南亞戰(zhàn)略格局制定了其軍事戰(zhàn)略方針。
美國為了構(gòu)筑歐洲經(jīng)土耳其和巴基斯坦,經(jīng)日本、韓國的遏制中蘇的包圍圈,在對外政策上不稱道印度的不結(jié)盟政策,相反地認(rèn)為巴基斯坦是“在穆斯林世界中占有重要地位,人民強(qiáng)烈的精神信仰使他們成為反共的可靠堡壘”。這是美國當(dāng)時(shí)的國務(wù)卿杜勒斯所下的結(jié)論。
對于印度的做法,巴基斯坦則是針鋒相對的,認(rèn)為“強(qiáng)大鄰國的敵意使得巴基斯坦不得不加入防御聯(lián)盟來保持她的自由”,這是巴基斯坦外長弗·漢·農(nóng)于1955年所指出的。
為對付印度,巴基斯坦采取了以下步驟:
1954年5月,巴基斯坦與美國締結(jié)《巴美共同防御援助協(xié)定》,協(xié)定規(guī)定美在巴遭到侵略時(shí)要采取適當(dāng)行動,包括派武裝部隊(duì)增援。作為回報(bào),巴答應(yīng)美在白沙瓦建立通訊基地。
1954年9月,巴基斯坦又加入美、英、法、澳、新、泰、菲參加的“東南亞條約組織”。
1955年,巴基斯坦又加入英國、伊朗、伊拉克、土耳其參加的“巴格達(dá)條約”。
通過這些條約,巴獲得了安全上的保障,特別是美巴結(jié)盟,使巴基斯坦獲得了經(jīng)濟(jì)上、軍事上的援助。但是,美國并不想完全失去印度而使其倒向蘇聯(lián),也給予印度以經(jīng)濟(jì)上的大力扶持。美國扶植印度可以一箭雙雕,既防止其倒向蘇聯(lián),又可利用印度抗衡中國。
其次,中國軍隊(duì)進(jìn)軍西藏也對印度的軍事戰(zhàn)略產(chǎn)生一定的影響。西藏是尼赫魯十分重視的地方。50年代初,中國軍隊(duì)進(jìn)駐西藏時(shí),印度曾一度企圖阻撓。后因國力有限,無法阻止,才采用了實(shí)用的妥協(xié)政策。在印度,有人提出中國進(jìn)軍西藏“幾乎來到了我國(印度)的大門口”,“喜馬拉雅山已不再是不可逾越的障礙”。建議把北部和西北部邊境的防務(wù)籌劃起來。
在50年代,印度的軍事戰(zhàn)略方針就是在上述兩大方面因素的影響下形成的。
印度當(dāng)時(shí)的國家總戰(zhàn)略目標(biāo)是繼承英國的擴(kuò)張主義政策,全面繼承大英帝國時(shí)期的疆界,稱霸次大陸。在誰是印度的主要敵人這個(gè)問題上,印度陸軍參謀長蒂邁雅上將為首的軍方認(rèn)為“印度的真正敵人是中國而不是巴基斯坦”。

但尼赫魯和梅農(nóng)等認(rèn)為在國家軍力和財(cái)力不足的情況下,面對中蘇聯(lián)盟和美巴聯(lián)盟,印度必須“以主要軍事力量對付巴基斯坦”,“以外交手段對付中國”,并與蘇聯(lián)保持友誼以牽制中國。
5、第一次印巴戰(zhàn)爭后印度的國防政策
在50年代,印度在對華戰(zhàn)略上是以外交作掩護(hù)而從軍事上逐步蠶食中國的領(lǐng)土。到60年代初期,尼赫魯為首的印度政府在中印邊境推行“前進(jìn)政策”,挑起中印邊界爭端和沖突,最終因未作好軍事準(zhǔn)備而吃了敗仗。與對華戰(zhàn)略不同的是,從獨(dú)立至50年代末,印度是以巴基斯坦為主要作戰(zhàn)對象的,其軍事戰(zhàn)略從分治之初的“戰(zhàn)略進(jìn)攻”轉(zhuǎn)為“積極防御”。
第一次印巴戰(zhàn)爭后,印巴雙方即進(jìn)入軍事對峙階段。從1954年始,巴基斯坦因與美國等結(jié)盟而大大改善了武器裝備。印度為抵消巴基斯坦的威脅,也積極購買了一批軍火以抗衡巴基斯坦軍事實(shí)力的增長。
由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓倒了國防,印度在50年代的軍費(fèi)被壓到了最低限度,所購的武器裝備也僅是為應(yīng)付巴基斯坦而已。因此,從總的來看,印度在50年代對巴基斯坦的戰(zhàn)略是積極防御,他們?yōu)榇诉€制定了許多作戰(zhàn)方案,在印巴邊境集中了陸、空軍的絕大部分兵力。
應(yīng)該說,印度在50年代采用的不結(jié)盟政策為印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。同時(shí),在軍事和外交手段的相互配合下,印度基本繼承了英帝國主義的疆界,北部控制了三個(gè)喜馬拉雅山小國,西部防御著巴基斯坦,占領(lǐng)了克什米爾2/3的土地。
從50年代末到60年代初的幾年中,南亞的戰(zhàn)略格局發(fā)生了微妙的變化。在中印邊界,兩國因邊界爭端而發(fā)生了1962年的邊境戰(zhàn)爭。之后,印度的對外政策及國防建設(shè)、軍事戰(zhàn)略和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)生了一次質(zhì)的變化,從而也影響到了印巴的軍事力量對比。

從1959年起,美國對南亞的政策發(fā)生了變化。當(dāng)年12月,美國總統(tǒng)艾森豪威爾訪印,印美關(guān)系有所改善。美國改變了過去指責(zé)印度“不結(jié)盟”政策的態(tài)度,轉(zhuǎn)而看準(zhǔn)了中印邊界爭端的機(jī)會,支持和同情印度。從1959年始,美國在4年中向印度提供了總額達(dá)40億美元的經(jīng)濟(jì)援助,目的是希望印度、巴基斯坦均靠近美國而對付中國。
1962年中印邊界發(fā)生大規(guī)模武裝沖突后,美國應(yīng)尼赫魯?shù)囊箝_始向印度提供軍事援助。戰(zhàn)爭未結(jié)束,美國就提供了6千萬美元的緊急軍事援助。1963年,美與印又達(dá)成共同防御中國的協(xié)議。一直到1965年印巴戰(zhàn)爭時(shí),美國才停止對印、巴雙方的軍事援助。
蘇聯(lián)為與美國爭霸,也不甘寂寞。1959年,中蘇關(guān)系惡化,印蘇關(guān)系更加密切。印度是想借蘇聯(lián)來壓制中國,而蘇聯(lián)因與中國不和而大力增加對印的軍事援助。開始,蘇聯(lián)對中印邊境爭端中支持了印度。戰(zhàn)爭爆發(fā)后,更加緊了對印的支持,以致到1971年8月與印度簽訂友好條約。
恰好在1971年,美國總統(tǒng)尼克松訪華,中美關(guān)系解凍。尼克松訪華后的8月9日,印蘇簽訂針對中、美、巴的具有軍事條約性質(zhì)的“和平友好合作條約”。印度全面倒向了蘇聯(lián),獲得了大量的軍援。
早在1962年前的二、三年里,中印邊界爭端不斷升級,印度在軍事戰(zhàn)略上對巴基斯坦和中國采取了“西防北攻”的戰(zhàn)略方針。
印度在中印戰(zhàn)爭中失敗后,及時(shí)調(diào)整了軍事戰(zhàn)略方針,針對過去“消極的不結(jié)盟”政策,尼赫魯作了深刻的反省,承認(rèn)這項(xiàng)政策導(dǎo)致了對印度國防和軍隊(duì)建設(shè)的忽視,從而采取“積極的不結(jié)盟”政策,大量吸收軍援,走上依靠大國大力擴(kuò)軍備戰(zhàn)的道路。
從1962年至1971年,印度的軍事戰(zhàn)略方針由“西防北攻”變成了“西攻北防”,即在北部展開“縱深防御”以防備中國,而對西部的巴基斯坦采取了攻勢。
1962年后,印度上下都認(rèn)為其主要敵人有兩個(gè),即是巴基斯坦和中國。

在這種戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,印度的國防建設(shè)進(jìn)入了全面的緊急備戰(zhàn)時(shí)期。1964年,印度開始執(zhí)行第一個(gè)國防五年計(jì)劃,大幅度增加軍費(fèi),開展以吸收外援為主的國防生產(chǎn),更換新的武器裝備,進(jìn)行緊急擴(kuò)軍備戰(zhàn)。
6、急速擴(kuò)軍的印度
1965年爆發(fā)的第二次印巴戰(zhàn)爭,便是在印度緊急備戰(zhàn)時(shí)期發(fā)生的。從1962年至1965年,印度對巴基斯坦的戰(zhàn)略開始由積極防御轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略進(jìn)攻。盡管這時(shí)印度剛開始執(zhí)行第一個(gè)國防五年計(jì)劃,軍隊(duì)正在擴(kuò)編,新一代的武器裝備仍未能夠更新,但印度還是與巴基斯坦打了一場難分勝負(fù)的戰(zhàn)爭。
國家安全觀、國家戰(zhàn)略及軍事戰(zhàn)略對國防和軍隊(duì)建設(shè)有著指導(dǎo)性的影響。在此,我們還有必要回顧一下印度國防和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展歷程,借以說明到1965年第二次印巴戰(zhàn)爭前印度的武裝力量建設(shè)的情況,說明其軍事實(shí)力。
印度獨(dú)立后,面對的是殖民掠奪、宗教仇殺和戰(zhàn)后貧弱的局面。為了改變國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的極度貧困,尼赫魯政府制定了對外奉行不結(jié)盟政策、對內(nèi)傾全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的總方針。對于軍事力量的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)的是“軍事方針要同外交政策相協(xié)調(diào),二者必須服從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要”。
1958年尼赫魯還說:
“人們通常認(rèn)為安全是由軍隊(duì)保護(hù)的,這只談對了一半。毫無疑問,安全也是由政府來保護(hù)的。如果你有友誼,你就在某種程度上得到了安全;如果你有敵手,你就多少有些危險(xiǎn)。因此,制定一項(xiàng)同其他國家友好的政策,在獲取安全的問題上比任何其他措施都重要。”
在談到武裝力量建設(shè)時(shí),尼赫魯會常常談到這些觀點(diǎn)。在50年代印度獨(dú)立后建立國防軍時(shí),尼赫魯政府為盡快實(shí)現(xiàn)國家的工業(yè)化,最大限度地將國防建設(shè)和武器裝備的裝備費(fèi)用壓到最低限度,同時(shí)用外交手段來保障國家安全。
1962年中印戰(zhàn)爭前,印度國防和軍隊(duì)的建設(shè)重點(diǎn)放在優(yōu)先經(jīng)濟(jì),改革舊軍制,建立國防新體制方面。
如果說有一定的發(fā)展的話,那就是購買了不少武器裝備,針對巴基斯坦而重點(diǎn)建設(shè)了空軍。
第一次印巴戰(zhàn)爭后,印度空軍提出將空軍擴(kuò)充到20個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)以對付巴基斯坦的要求,由于財(cái)政困難,政府只同意擴(kuò)充10個(gè)中隊(duì)。

1952年,印空軍又提出擴(kuò)展到15個(gè)中隊(duì),但到1953年才獲準(zhǔn)。1954年始,巴基斯坦相繼參加各種條約組織,并在美國的援助下獲得了大量武器裝備,空軍的飛機(jī)性能和陸軍的火力均有突飛猛進(jìn)的加強(qiáng)。印度空軍認(rèn)為,為應(yīng)付巴基斯坦,空軍必須改善武器裝備以備發(fā)生戰(zhàn)爭時(shí)支援陸軍作戰(zhàn)。
同時(shí),改善空軍的裝備可以取得立竿見影的效果,可以保護(hù)印度領(lǐng)空不受威脅。在這種情況下,空軍的裝備改善獲得了優(yōu)先。印度一次性地向英法等購買了300余架第一代噴氣式戰(zhàn)斗機(jī),其中有法國的“神秘”式A型截?fù)魴C(jī)110架,英國“獵人”式56型地面攻擊機(jī)160架、英國“堪培拉”式B1型轟炸機(jī)78架。空軍的費(fèi)用大為增加,到1958年達(dá)8.5億盧比,而1954年才有2.5億盧比??哲婏w機(jī)數(shù)量從原來的300架增至600余架,實(shí)力大為增強(qiáng)。
在空軍獲得飛快發(fā)展的時(shí)期,陸軍也購買許多裝備,包括從英法購買了“百人隊(duì)長”式中型坦克200輛、AMX-13輕型坦克150輛。海軍也從英國購買了一批舊艦艇,包括“邁索爾”號巡洋艦及其他驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦等,到60年代初,印海軍又購買了“維克蘭特”號輕型航空母艦。
在50年代,印度空、海軍有了較快的發(fā)展,其戰(zhàn)略目標(biāo)是針對巴基斯坦的,但陸軍是主要軍種的格局并未改變,其在軍費(fèi)預(yù)算中占去了75%以上的比例。
在購買國外武器裝備的同時(shí),印度從1955年后也開展了一些國產(chǎn)武器裝備的研制工作,包括仿制英國“蚊蚋”式輕型戰(zhàn)斗機(jī)、研制國產(chǎn)HF-24地面攻擊機(jī)等計(jì)劃。陸軍武器研制方面,印度已著手國產(chǎn)伊沙普爾7.62半自動步槍的制造計(jì)劃等。但是由于財(cái)力和技術(shù)上的原因,這些計(jì)劃在50年代未能實(shí)現(xiàn)。
1962年10月中印戰(zhàn)爭前,印度三軍的總兵力達(dá)到了51萬人,其中陸軍45.8萬人,空軍3.6萬人,海軍1.6萬人。
三軍中以空軍發(fā)展為最快,是建軍的重點(diǎn)。在裝備方面,海、空軍的武器均從國外購買,陸軍的輕武器雖能自制,但還十分落后。大部分陸軍步兵還使用二次大戰(zhàn)時(shí)的李安飛特式步槍。
1962年10月發(fā)生的中印邊境戰(zhàn)爭,印軍在沖突中打了敗仗,有6個(gè)旅被殲,8000人被俘。此后,印度的國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)生了轉(zhuǎn)折,走上了擴(kuò)軍備戰(zhàn)的道路。極力利用“積極的不結(jié)盟”政策尋求大國的大量軍援。
在1962年后的短時(shí)間內(nèi),印度把加強(qiáng)國防放在了“壓倒一切”的地位上,認(rèn)為“沒有國防,經(jīng)濟(jì)發(fā)展便等于零”。

為了充實(shí)國防,擴(kuò)軍備戰(zhàn),1962年10月印度成立了內(nèi)閣緊急委員會,由內(nèi)閣總理擔(dān)任主席,宣布全國進(jìn)入“緊急狀態(tài)”,1963-1964年度的軍費(fèi)比前一年度增加了1.5倍,總額達(dá)81.6億盧比。三軍總兵力也從51萬增至73萬人。1964年,印度在第一個(gè)國防五年計(jì)劃中,其投資總額為567.6億盧比,其中用于購買國外武器裝備的外匯是69.827億盧比。
全面擴(kuò)軍備戰(zhàn)的第一步及此后十年的換裝計(jì)劃是:
陸軍擴(kuò)充至82.5萬人,10年內(nèi)建成適應(yīng)印中邊境作戰(zhàn)的10個(gè)山地師,還要建4個(gè)步兵師、1個(gè)裝甲師,陸軍的全部裝備實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代;空軍將擴(kuò)充到45個(gè)中隊(duì),建設(shè)一批現(xiàn)代化機(jī)場和設(shè)施,購買和仿制一批新型超音速飛機(jī);海軍的發(fā)展主要是添置一些新艦種,但在1962一1965年間,海軍的發(fā)展尚未列入具體議程。
(正文完)
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