外國投資者可以在特定條件下可以獲得馬耳他公民身份。而馬耳他是歐盟成員國。歐洲法院周二的裁決推翻了馬耳他高價(jià)有條件出售歐盟護(hù)照的做法。認(rèn)定馬耳他的“黃金護(hù)照”違反了歐盟法律。

位于盧森堡的歐洲法院(ECJ)周二裁定,歐盟國家不得通過付款或投資等條件授予公民國籍。否則,獲得公民身份就變成了一項(xiàng)單純的商業(yè)交易。

買賣護(hù)照

地中海島國馬耳他是近年來推出黃金簽證和護(hù)照計(jì)劃的數(shù)個(gè)歐洲國家之一。在歐洲債務(wù)危機(jī)期間,因各國開始出售居留權(quán)以吸引外國投資,該計(jì)劃逐漸盛行。

只要在馬耳他居住超過 36 個(gè)月,在該國投資60萬歐元等就可以成為馬耳他公民。如果投資75萬歐元的話,居留時(shí)間甚至縮短到十二個(gè)月。而馬耳他是歐盟成員國。也就是說獲得了馬耳他的護(hù)照,就可以在歐盟境內(nèi),申根國境內(nèi)自由流動(dòng)。

外國投資者還必須購買至少價(jià)值 70 萬歐元的房產(chǎn),或租用一套租期至少五年,每年租金至少 1.6 萬歐元的公寓。他們還必須向慈善組織捐款。俄羅斯人和白俄羅斯人目前不能成為公民。

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馬耳他推出的“黃金護(hù)照”多年來一直讓歐盟如鯁在喉。歐盟擔(dān)心“現(xiàn)金換公民身份”政策使歐盟面臨洗錢和安全風(fēng)險(xiǎn)。為此強(qiáng)烈反對(duì)這些計(jì)劃。歐盟委員會(huì)2022年9月以馬耳他計(jì)劃破壞了歐盟公民身份的本質(zhì)和完整性為由,對(duì)該國這種賣護(hù)照的做法提出訴訟。

總部位于盧森堡的歐洲法院本周二裁定,歐盟成員國原則上可以自行確定授予公民身份的規(guī)則。然而,以支付或投資為條件向他們提供貸款將違反成員國之間真誠合作的原則。聯(lián)盟公民身份不僅提供自由,還提供安全和正義。就此,歐盟委員會(huì)針對(duì)馬耳他這個(gè)地中海島國的訴訟終于獲得成功,終結(jié)了黃金護(hù)照。

塞浦路斯等國也曾發(fā)行過黃金護(hù)照,但在委員會(huì)的壓力下,政府放棄了這種護(hù)照政策。