為改善預(yù)警工作條件,法國司法部放出大招,讓囚犯參與支付監(jiān)禁的成本。
法國監(jiān)獄被稱“有損尊嚴(yán)”
法國的監(jiān)獄早就嚴(yán)重人滿為患。截至今年3月初,共有 82152 人被監(jiān)禁,但實(shí)際可容納人數(shù)只有62539 人。
2020年,法國因此受到歐洲人權(quán)法院(ECHR)的譴責(zé)。三十名囚犯提起訴訟并獲勝。法國必須向他們支付近50萬歐元的賠償金。歐洲人權(quán)法院還寫道:“有關(guān)監(jiān)獄的占用率表明存在結(jié)構(gòu)性問題?!眻?bào)告建議巴黎“采取全面措施消除監(jiān)獄過度擁擠現(xiàn)象,改善拘留物質(zhì)條件,并采取有效的預(yù)防補(bǔ)救措施”。

三年后的2023年,歐洲司法機(jī)構(gòu)再次因?yàn)榘屠杞紖^(qū)弗雷斯訥一所監(jiān)獄的“過度擁擠率”譴責(zé)法國。因?yàn)樵摫O(jiān)獄的當(dāng)時(shí)滿員率達(dá)到197%。
司法部長決定推動(dòng)自付費(fèi)用
法國司法部長Gérald Darmanin對(duì)法國監(jiān)獄運(yùn)營成本進(jìn)行了估算,每天花費(fèi)一千萬歐元,一年下來近四十億歐元。法國囚犯未來也要自己參與到自己的監(jiān)獄生活中,說的具體一點(diǎn)就是,自己承擔(dān)監(jiān)禁費(fèi)用。
法國司法部長表示,此舉旨在是改善監(jiān)獄工作人員的工作條件。他在X上發(fā)表了致監(jiān)獄管理部門的信:

文中寫道:“囚犯一直到2003年都要承擔(dān)監(jiān)禁費(fèi)用的。就像住院有自付費(fèi)用一樣,監(jiān)獄也有自付費(fèi)用。 ”他解釋說。 “我將恢復(fù)這些監(jiān)禁費(fèi)用?!?/p>
預(yù)計(jì)該擬議的立法將很快在國民議會(huì)進(jìn)行討論。
提出該動(dòng)議的議員Christophe Naegelen解釋說,只有已定罪且在經(jīng)濟(jì)能力范圍內(nèi)的囚犯才需要支付監(jiān)獄每天的固定費(fèi)用。他說:“要么通過在監(jiān)獄里工作,要么通過他們擁有的資產(chǎn)。必須停止認(rèn)為所有被定罪的囚犯都是貧窮的、沒有收入、沒有資源的囚犯?!?再或者,可以從被定罪者的直系親屬和直系后代的資產(chǎn)中征收這筆費(fèi)用。而這筆自付費(fèi)用最多可占每日平均拘留費(fèi)用(約 100 歐元)的 25%。這位議員認(rèn)為,這是一個(gè)社會(huì)公正的問題。他指出:“讓他們自己分擔(dān)這筆費(fèi)用,法國每個(gè)公民本來也必須自己支付自己的費(fèi)用?!?/p>
監(jiān)獄專家批評(píng)該提案
這一建議近年來被多次提出,引起了法國監(jiān)獄觀察站主席Matthieu Quinquis的注意。他認(rèn)為:“絕大多數(shù)被監(jiān)禁者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況非常脆弱。行政部門已經(jīng)從親屬的匯款中扣除了一部分錢。被監(jiān)禁者通過勞動(dòng)獲得的資源并非完全屬于他們自己。因此,這項(xiàng)措施的目的何在?這難道不是為了削弱那些調(diào)動(dòng)自身資源,爭取在盡可能好的條件下重新融入社會(huì)的人嗎?”
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