

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月29日凌晨,加拿大選舉委員會(huì)公布的初步計(jì)票結(jié)果顯示,由現(xiàn)任總理馬克·卡尼領(lǐng)導(dǎo)的加拿大自由黨以微弱優(yōu)勢(shì)贏得聯(lián)邦眾議院選舉,他將作為自由黨領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)出任總理。
卡尼在發(fā)表的勝選演講中多次提到加拿大和美國(guó)的關(guān)系。他重申加美傳統(tǒng)關(guān)系已結(jié)束,加拿大要減少在經(jīng)濟(jì)上對(duì)美國(guó)的依賴,并提醒加拿大人需關(guān)注加美之間持續(xù)保持?jǐn)骋馑鶐?lái)的挑戰(zhàn)??嵴f(shuō):“特朗普(政府)試圖分裂我們,以便美國(guó)能夠擁有我們——這絕不會(huì)發(fā)生?!?/p>
作為加拿大執(zhí)政黨的自由黨3月9日宣布,卡尼——一位在金融領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)專家當(dāng)選為該黨新黨首。按照加拿大政治傳統(tǒng),卡尼接替了時(shí)任總理特魯多并組建內(nèi)閣。3月23日,卡尼宣布提前舉行大選。
很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),保守黨在民調(diào)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)超過(guò)自由黨20個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)在美國(guó)特朗普政府頻發(fā)關(guān)稅和“吞并”威脅后,加拿大民調(diào)開始反轉(zhuǎn),卡尼領(lǐng)導(dǎo)下的自由黨實(shí)現(xiàn)了大逆轉(zhuǎn)。在持續(xù)36天的選舉進(jìn)程中,自由黨的支持率一路攀升,表示要“帶領(lǐng)加拿大應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)”的卡尼,最終擊敗以“小特朗普”自居的保守黨領(lǐng)袖普瓦列夫爾,其獲勝的關(guān)鍵就在于“抗美”。
這場(chǎng)“短平快”式的大選本身并無(wú)懸念,但未來(lái)也面臨不少挑戰(zhàn)。
首先,自由黨與保守黨所得席位數(shù)接近,這表明加拿大內(nèi)部存在分裂。統(tǒng)計(jì)顯示,截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日凌晨,在343個(gè)選區(qū)中,自由黨在167個(gè)選區(qū)獲勝或領(lǐng)先,保守黨在145個(gè)選區(qū)獲勝或領(lǐng)先。目前尚不能確定自由黨能否獲得超過(guò)聯(lián)邦眾議院半數(shù)的172個(gè)席位,繼而獲得多數(shù)黨地位。自由黨自2015年起執(zhí)政至今,這次是該黨連續(xù)第4次在選舉中獲勝,但是2019年、2021年兩次大選后均以少數(shù)黨形式組閣,弊端不少。此次若未能獲得眾議院過(guò)半數(shù)席位,卡尼政府將只能延續(xù)少數(shù)黨政府地位,從而不得不尋求至少一家反對(duì)黨的支持才能通過(guò)預(yù)算和立法,為執(zhí)政增加不確定性。
不過(guò),選舉結(jié)果公布后,保守黨領(lǐng)袖普瓦列夫爾隨即承認(rèn)敗選,同時(shí)表示支持政府應(yīng)對(duì)美國(guó)的“背叛”,強(qiáng)調(diào)“保守黨人將同總理及各黨派聯(lián)合起來(lái),捍衛(wèi)加拿大的利益,直至(與美國(guó))簽訂新的關(guān)稅協(xié)定,以保證加拿大的主權(quán)不受侵犯”。可以認(rèn)為,出于對(duì)抗共同敵人的需要,兩黨或許能夠?qū)崿F(xiàn)短暫和解,甚至長(zhǎng)期合作。
其次,某種意義上,特朗普政府的政策顛覆了加拿大的整個(gè)政治格局,但“抗美”效應(yīng)能保持多久仍未可知??嶙?月出任總理后,對(duì)美態(tài)度強(qiáng)硬,贏得選民好感。他的競(jìng)選綱領(lǐng)核心在于“加拿大必須獨(dú)立于美國(guó)”,他多次表示,美國(guó)不合理的貿(mào)易行為和對(duì)加拿大主權(quán)的威脅是加面臨的最大危機(jī),因而必須提升加拿大經(jīng)濟(jì)自主性??崽岢龅囊幌盗姓?,覆蓋國(guó)家主權(quán)、國(guó)內(nèi)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活負(fù)擔(dān)及公共醫(yī)療體系等多個(gè)方面,幾乎在所有領(lǐng)域均有反擊特朗普政府“侵略”行徑的針對(duì)性措施:在國(guó)家安全方面,他承諾重建并強(qiáng)化加拿大武裝力量,并加大對(duì)來(lái)自美國(guó)的非法毒品和槍支走私活動(dòng)的打擊力度;在經(jīng)濟(jì)方面,4月9日,加拿大對(duì)美國(guó)汽車對(duì)等征收25%關(guān)稅的措施生效,這是卡尼任總理后首次對(duì)美采取實(shí)質(zhì)性反制行動(dòng)。此外,他積極推動(dòng)貿(mào)易多元化,消除省際貿(mào)易壁壘,統(tǒng)一國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從而降低對(duì)美依賴程度。這些政策帶有鮮明的“抗美”特征,要真正實(shí)施起來(lái),難度非常大。不過(guò)卡尼已表示,加拿大從根本上重塑經(jīng)濟(jì)、尋求戰(zhàn)略自主的進(jìn)程已不可逆轉(zhuǎn)。
最后,面對(duì)特朗普威脅,卡尼尋求加拿大自主性,但也必然加劇加美緊張關(guān)系。歷史淵源與地緣政治兩大因素,使得加美關(guān)系成為歷屆加拿大政府對(duì)外關(guān)系的重中之重。特朗普政府的威脅,將在很大程度上迫使加拿大必須調(diào)整對(duì)外政策的重心。短期來(lái)看,加美關(guān)系未來(lái)或更加緊張,貿(mào)易、能源等領(lǐng)域拉鋸戰(zhàn)將持續(xù)。長(zhǎng)期來(lái)看,面對(duì)加美深層次、多維度競(jìng)爭(zhēng)與合作,卡尼政府需要進(jìn)一步強(qiáng)化多邊合作,借此幫助加拿大擺脫對(duì)美國(guó)的單一依賴,建立戰(zhàn)略自主的國(guó)際定位。
卡尼在勝選演講中表示要“強(qiáng)化加拿大在全球經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立性”,并提到新政府將盡力拓展與世界其他國(guó)家和地區(qū),尤其是歐洲的經(jīng)濟(jì)交往。未來(lái)加拿大將與歐盟進(jìn)一步深化自由貿(mào)易協(xié)定,增加歐洲市場(chǎng)對(duì)加拿大能源、礦產(chǎn)資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求。加拿大還將尋求提升在亞太市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)拓展與拉美國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,而這本身也是一種弱化對(duì)美依賴的手段。
(作者系上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法語(yǔ)系講師、上外歐盟研究中心特聘專家)
原標(biāo)題:《大逆轉(zhuǎn)!特朗普成功“助選”卡尼》
欄目主編:劉暢 文字編輯:劉暢 題圖來(lái)源:新華社
來(lái)源:作者:劉常津
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