據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》日前報(bào)道，多名特朗普政府官員私下承認(rèn)，在對(duì)華加征145%關(guān)稅的決策中，白宮嚴(yán)重誤判了中方的反應(yīng)。他們?cè)詾?，中?guó)作為對(duì)美出口第一大國(guó)，會(huì)像其他國(guó)家一樣早早“請(qǐng)求關(guān)稅豁免”，卻沒想到北京選擇以“奉陪到底”的姿態(tài)讓美國(guó)陷入騎虎難下的僵局。4月2日，特朗普在白宮橢圓形辦公室簽署行政令，宣稱將對(duì)所有貿(mào)易伙伴實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”。白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)曾樂觀預(yù)測(cè)，中國(guó)將在兩周內(nèi)“主動(dòng)求和”，畢竟美國(guó)市場(chǎng)占中國(guó)出口總額的15%，且中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差高達(dá)3752億美元。
對(duì)此，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特也持積極看法，他稱：“從貿(mào)易歷史來看，貿(mào)易順差國(guó)在任何形式的貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)中總會(huì)失敗?！焙翢o疑問，這里的貿(mào)易順差國(guó)，自然包括中國(guó)。然而，中方的反制速度與力度徹底打亂了特朗普的計(jì)劃。4月3日，即美國(guó)宣布關(guān)稅政策的次日，中國(guó)迅速作出回應(yīng)，宣布對(duì)美國(guó)所有產(chǎn)品征收34%的關(guān)稅，并在隨后交鋒過程中多次采取對(duì)等反制措施，最終將關(guān)稅稅率提升至125%。
這種“以牙還牙”的策略讓美國(guó)企業(yè)界措手不及：沃爾瑪?shù)却笮土闶凵叹?，美?guó)貨架上的中國(guó)制造商品價(jià)格將上漲30%，而美國(guó)農(nóng)民的大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品對(duì)華出口幾乎停滯。美股市場(chǎng)遭遇重挫，蘋果、耐克等跨國(guó)企業(yè)股價(jià)暴跌，其中蘋果公司因供應(yīng)鏈中斷市值蒸發(fā)逾9000億美元。“我們?cè)疽詾橹袊?guó)會(huì)像日本在廣場(chǎng)協(xié)議中那樣妥協(xié)，”一名不愿具名的白宮官員在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)坦言，“但他們的反應(yīng)完全超出預(yù)期?！碧乩势?qǐng)F(tuán)隊(duì)的誤判源于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的低估——中國(guó)對(duì)美出口依賴度已從2016年的21%降至2024年的13.4%，而東盟、歐盟等市場(chǎng)的份額持續(xù)攀升。
更關(guān)鍵的是，中國(guó)在稀土加工、供應(yīng)鏈布局等領(lǐng)域的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，讓美國(guó)的關(guān)稅威脅顯得蒼白無力。中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略展現(xiàn)出高度的靈活性與前瞻性。一方面，中方通過WTO訴訟、稀土出口管制等手段反制美方，4月4日對(duì)7類中重稀土實(shí)施出口管制，直接影響美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)；另一方面，中國(guó)加速推進(jìn)“一帶一路”合作。
2024年對(duì)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)22萬億元人民幣，占外貿(mào)總值的50%以上。英國(guó)廣播公司（BBC）評(píng)論稱，中國(guó)已構(gòu)建起“去美國(guó)化”的供應(yīng)鏈體系，美國(guó)試圖通過關(guān)稅“孤立中國(guó)”的圖謀徹底破產(chǎn)。這場(chǎng)關(guān)稅戰(zhàn)的走向，與1985年的“廣場(chǎng)協(xié)議”形成鮮明對(duì)比。當(dāng)年，美國(guó)迫使日本簽署協(xié)議，日元大幅升值導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入“失去的30年”。
但如今的中國(guó)并非1980年代的日本：中國(guó)擁有全球最完整的工業(yè)體系、14億人口的統(tǒng)一大市場(chǎng)，以及在5G、新能源等領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)。而中國(guó)的這些“未雨綢繆”舉措，是從2018年開始，與美國(guó)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成成果的直觀體現(xiàn)。面對(duì)中國(guó)的“持久戰(zhàn)”策略，特朗普政府開始顯現(xiàn)出動(dòng)搖的跡象。4月22日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在閉門講話中承認(rèn)，當(dāng)前關(guān)稅“不可持續(xù)”，并暗示可能“大幅下調(diào)”。但白宮新聞發(fā)言人萊維特23日改口表示“不會(huì)單方面降低關(guān)稅”。
然而，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，在接下來的幾周內(nèi)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅可能會(huì)下調(diào)至50%-65%。中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人何亞東強(qiáng)調(diào)：“解鈴還須系鈴人，單邊加征關(guān)稅措施由美方單方面發(fā)起，若真心希望解決當(dāng)前問題，理應(yīng)全面撤銷對(duì)中國(guó)所施加的所有單邊關(guān)稅?！绷愫筒┺牡臅r(shí)代已經(jīng)過去，多邊合作才是未來。這場(chǎng)由關(guān)稅引發(fā)的危機(jī)，或許正是全球秩序重構(gòu)的起點(diǎn)。
熱門跟貼