“榆林日?qǐng)?bào)”
民生無小事，枝葉總關(guān)情。市委五屆八次全會(huì)提出，要把百姓關(guān)注、事關(guān)全局的能源革命創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境突破年行動(dòng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等20件大事牢牢抓在手上，形成合力、專班推進(jìn)、定期調(diào)度、務(wù)求實(shí)效，全力推動(dòng)榆林高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
延長(zhǎng)石油榆林煤化有限公司醋酸項(xiàng)目外景。（資料照片）
在今年的市兩會(huì)上，人大代表和政協(xié)委員聚焦20件大事如何辦好辦實(shí)，提出諸多切實(shí)有效、著力可行的意見和建議。
榆林是國(guó)家能源安全保障基地。近年來，榆林錨定“雙碳”目標(biāo)，以加快推進(jìn)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)和首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，向“新”而動(dòng)，著力推動(dòng)煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、低碳化發(fā)展。逐“綠”前行，榆林積極探索出多能融合互補(bǔ)的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。
科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)高端能化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“加速器”，首臺(tái)套技術(shù)更是提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的關(guān)鍵。市人大代表任曉光建議，政府應(yīng)為首臺(tái)套示范項(xiàng)目提供稅費(fèi)減免和獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)參與首臺(tái)套落地的國(guó)企負(fù)責(zé)人實(shí)施績(jī)效考評(píng)激勵(lì)，激發(fā)積極性。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)基金創(chuàng)投機(jī)制與證券化路徑，吸引社會(huì)資本參與科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈”三鏈融合，突破傳統(tǒng)能源化工投資的“死亡之谷”，以新質(zhì)生產(chǎn)力助推榆林高質(zhì)量發(fā)展。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。近年來，榆林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時(shí)，隨著政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和支持政策的落實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)的發(fā)展勢(shì)頭，將為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多活力。然而，榆林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在創(chuàng)新意愿不足、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高企、融資難融資貴、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等實(shí)際問題。市政協(xié)委員訾鵬軍建議，為激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，榆林需要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，確保各類所有制企業(yè)在準(zhǔn)入許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面享受平等待遇。
“還應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政金融支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金或產(chǎn)業(yè)基金，對(duì)有潛力的民營(yíng)企業(yè)給予直接的資金支持；金融機(jī)構(gòu)則需加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放規(guī)模，推出更多適應(yīng)民營(yíng)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。鼓勵(lì)和支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資，拓寬企業(yè)直接融資渠道，提高資本市場(chǎng)的服務(wù)效能。支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)中心。通過政策引導(dǎo)，使更多的科研資源向民營(yíng)企業(yè)傾斜，幫助其提升自主創(chuàng)新能力。”訾鵬軍說。
教育是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前，榆林在推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，面臨著優(yōu)質(zhì)教育資源分布失衡、教育理念相對(duì)滯后、教育投入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等亟待破解的難題。九三學(xué)社委員會(huì)共同建議，榆林教育發(fā)展應(yīng)均衡資源配置，縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)教育信息化共享，優(yōu)化教育投入，提升資金使用效能。
在師資力量方面，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，搭建城鄉(xiāng)教師交流的長(zhǎng)效橋梁，定期選派城區(qū)骨干教師下鄉(xiāng)支教，同時(shí)組織農(nóng)村教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。設(shè)立農(nóng)村教師專項(xiàng)補(bǔ)貼，提升農(nóng)村教師待遇水平。信息化共享方面，借助互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶平臺(tái)，開展遠(yuǎn)程教學(xué)、同步課堂等多元化活動(dòng)，將城區(qū)優(yōu)質(zhì)課程傳遞到農(nóng)村學(xué)校，讓農(nóng)村學(xué)生同步享受優(yōu)質(zhì)教育資源。特別是要科學(xué)規(guī)劃資金投向，加大對(duì)教師培訓(xùn)、課程研發(fā)、教育科研等軟件建設(shè)領(lǐng)域的投入比重。
來源：榆林日?qǐng)?bào)
編輯 秦學(xué) 校對(duì) 劉雅嬌 責(zé)編 李治學(xué)
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