據(jù)澎湃新聞報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署一項(xiàng)行政命令要求政府“加快審查和頒布國(guó)家管轄范圍以外區(qū)域的海底礦產(chǎn)勘探許可證和商業(yè)開(kāi)采許可證程序”，迅速發(fā)展美國(guó)在國(guó)內(nèi)和國(guó)際水域開(kāi)采和加工礦物的能力。根據(jù)白宮發(fā)布的文本該命令“確立了美國(guó)在國(guó)家管轄范圍內(nèi)外的海底礦產(chǎn)勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位”。一位美國(guó)政府官員稱(chēng)開(kāi)采這些資源可以在10年內(nèi)使美國(guó)的GDP增加3000億美元，創(chuàng)造10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)“希望美國(guó)在海底資源領(lǐng)域領(lǐng)先于中國(guó)?！?/p>
特朗普（資料圖）
在美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)中國(guó)商品征收“對(duì)等關(guān)稅”兩天后，我國(guó)宣布對(duì)七類(lèi)中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，引發(fā)了美國(guó)相關(guān)行業(yè)的恐慌。稀土元素太重要了，電動(dòng)汽車(chē)、戰(zhàn)斗機(jī)、軍艦甚至光刻機(jī)上都要用到，美國(guó)有企業(yè)叫苦，它們的庫(kù)存僅夠用30-60天，接下去怎么辦？特朗普想出一高招，簽署行政命令，說(shuō)要加大力度從太平洋洋底挖掘深海稀土，以此來(lái)應(yīng)對(duì)中國(guó)管制導(dǎo)致的稀土荒。這能解決美國(guó)目前面臨的稀土需求嗎？
替代方案可謂“死馬當(dāng)活馬醫(yī)”，對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王晉斌表示，從用途來(lái)講，現(xiàn)在稀土主要用于軍工、發(fā)動(dòng)機(jī)，包括化工、半導(dǎo)體的一些領(lǐng)域，當(dāng)然它的應(yīng)用范圍也比較廣泛，甚至像農(nóng)業(yè)、醫(yī)療這些領(lǐng)域都是有應(yīng)用的，所以它是一種廣泛應(yīng)用的關(guān)鍵資源。但是從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)講，稀土本身是比較側(cè)重運(yùn)用于具有高端技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)鍵材料。可以看到一個(gè)數(shù)據(jù)大概2021年到2023年，美國(guó)稀土對(duì)外依存度非常高，大概95%需要進(jìn)口。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道指出，該行政令將允許礦產(chǎn)公司獲得海底采礦授權(quán)，破壞了全球限制深海采礦的努力。此舉已經(jīng)遭到了包括美國(guó)盟友在內(nèi)的幾乎所有國(guó)家，以及相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)的一致反對(duì)和譴責(zé)。有學(xué)者提醒稱(chēng)，這將嚴(yán)重?cái)_亂深海生態(tài)系統(tǒng)，造成極其危險(xiǎn)的連鎖環(huán)境反應(yīng)。還有美國(guó)學(xué)者警告道，此舉將適得其反，若特朗普?qǐng)?zhí)意破壞全球規(guī)則，“中國(guó)就會(huì)打敗我們”。
礦產(chǎn)（資料圖）
為了獲得稀土，特朗普究竟下達(dá)了何種“冒天下之大不韙”的命令？在稀土領(lǐng)域占據(jù)絕對(duì)主動(dòng)的中國(guó)，又該如何鞏固優(yōu)勢(shì)？稀土，堪稱(chēng)現(xiàn)今工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域最具戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的資源。半導(dǎo)體芯片、智能手機(jī)制造、電動(dòng)汽車(chē)電池等時(shí)下最為新興、熱門(mén)的產(chǎn)業(yè)，都離不開(kāi)稀土。自詡為“世界燈塔”的美國(guó)，自然想在這些高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中獨(dú)占鰲頭。故而特朗普作為美國(guó)明面上的領(lǐng)袖，對(duì)稀土資源表現(xiàn)得垂涎欲滴再正常不過(guò)。
另外，為減少對(duì)中國(guó)稀土的依賴(lài)，彭博社報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政令，宣布全美礦業(yè)進(jìn)入緊急狀態(tài)。該命令將指示美內(nèi)政部探討如何利用《國(guó)防生產(chǎn)法》來(lái)加速礦山開(kāi)發(fā)。報(bào)道指出，特朗普此舉旨在擴(kuò)大對(duì)大多數(shù)制造業(yè)部門(mén)至關(guān)重要的稀土礦物的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。疫情暴發(fā)期間，特朗普政府曾利用該法加快醫(yī)療用品生產(chǎn)。該行政令規(guī)定，美能源部應(yīng)制定并公布指導(dǎo)意見(jiàn)，明確哪些支持國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈的項(xiàng)目有資格獲得清潔能源項(xiàng)目的貸款。
特朗普（資料圖）
中國(guó)稀土管控之后，特朗普更是只會(huì)著急發(fā)貼。從中方宣布對(duì)美對(duì)等反制以后，特朗普就一直急急忙忙的在社交媒體上發(fā)布自己的“高見(jiàn)”，但是忙了一圈，等來(lái)的只有中方更為嚴(yán)厲的反制措施。根據(jù)美國(guó)媒體《?？怂剐侣劇穲?bào)道，特朗普表示，“各種因素導(dǎo)致（對(duì)華關(guān)稅）累加到了145%，它不應(yīng)該這么高。”他聲稱(chēng)，對(duì)中國(guó)商品征收的關(guān)稅不會(huì)高達(dá)145%，并且“將大幅下降，但不會(huì)為零”。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特也暗示中美關(guān)系將“緩和”。
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