據(jù)新華社消息,菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特返回馬尼拉國際機(jī)場時(shí)遭警方拘留,后被押往荷蘭海牙,菲律賓政壇由此陷入震動。這一事件牽出復(fù)雜政治博弈,杜特爾特案件迎來轉(zhuǎn)機(jī),其女莎拉也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
杜特爾特政治生涯豐富。1988年,他當(dāng)選達(dá)沃市市長,彼時(shí)達(dá)沃市犯罪率高,毒品交易猖獗,社會治安混亂。杜特爾特組建“達(dá)沃行刑隊(duì)”,以鐵腕打擊犯罪,絕不姑息犯罪分子。在其治理下,達(dá)沃市犯罪率大幅下降,治安顯著改善,民眾安全感提升。2016年,杜特爾特贏得總統(tǒng)大選,面對國內(nèi)嚴(yán)重毒品問題,誓言“涉毒格殺勿論”,發(fā)起大規(guī)模反毒行動。眾多涉毒人員落網(wǎng),毒品交易網(wǎng)絡(luò)受重創(chuàng),毒品泛濫問題得到一定遏制,他也因此深受部分民眾愛戴。

杜特爾特(資料圖)
然而,杜特爾特強(qiáng)硬作風(fēng)招來麻煩。2025年3月8日,國際刑事法院發(fā)出對他的逮捕令,指控其在2011年11月1日至2019年3月16日領(lǐng)導(dǎo)的反毒品行動涉嫌犯下反人類罪,涉及“血腥禁毒戰(zhàn)爭”中數(shù)千名涉毒嫌疑人死亡事件。但菲律賓在2019年已退出國際刑事法院,從法理講,該法院對菲律賓及杜特爾特?zé)o管轄權(quán),此舉被視為對菲律賓主權(quán)的侵犯與內(nèi)政干涉。
杜特爾特被拘留并送往海牙,在菲律賓國內(nèi)引發(fā)極大爭議。大量抗議者走上街頭集會,反對馬科斯政府配合國際刑事法院逮捕杜特爾特。部分菲律賓軍警在杜特爾特被送上飛機(jī)前落淚,可見他在部分民眾和軍警心中地位。杜特爾特在菲律賓政壇深耕多年,根基深厚,馬科斯政府行動雖迅速,卻不敢輕易對他下重手。
馬科斯政府在此次事件中的態(tài)度和行動遭諸多質(zhì)疑。菲律賓現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯表示,若國際刑警組織針對杜特爾特發(fā)布“紅色通緝令”,菲方將配合執(zhí)行。但菲律賓外長馬納羅稱,菲外交部尚未向該國駐海牙的外交使團(tuán)發(fā)布指示,自菲律賓退出國際刑事法院后,外交部就沒與其溝通。這顯示出菲律賓政府內(nèi)部對該事件態(tài)度不一,背后或存在復(fù)雜政治博弈。馬科斯的姐姐、參議院外交關(guān)系委員會主席伊梅?馬科斯表示,拘留杜特爾特只會讓菲律賓政壇更混亂,馬科斯政府此舉或意在打壓政治對手、鞏固自身權(quán)力,卻引發(fā)國內(nèi)分裂和矛盾。

馬科斯(資料圖)
在此敏感時(shí)刻,杜特爾特迎來幫手。伊梅?馬科斯對菲律賓政府在逮捕杜特爾特事件中扮演的角色提出質(zhì)疑,并將舉行聽證會。菲律賓司法部長雷穆拉、外交部長馬納洛以及首席法律顧問丹尼斯將出席,伊梅?馬科斯還向國家安全顧問阿諾、國防部長特奧多羅等人發(fā)去邀請,后二者被爆全程參與逮捕杜特爾特事件,但他們未明確表態(tài)是否接受邀請。伊梅?馬科斯透露也向莎拉發(fā)去邀請,不過在其辦公室公布的邀請名單中沒有莎拉名字,或因想讓莎拉自行決定是否參加。
曾經(jīng)擔(dān)任國際刑事法院首席檢察官的阿根廷律師奧坎波認(rèn)為,除國際刑事法院外,聯(lián)合國安理會也可能影響此案。在9月的補(bǔ)充指控聽證會上,檢察官將出示證據(jù)證明杜特爾特有罪,杜特爾特也將辯護(hù),爭論焦點(diǎn)或?yàn)槎盘貭柼厥欠裼H自下令實(shí)施某些行為。奧坎波提到,若安理會提出要求國際刑事法院暫停調(diào)查的提案并通過,調(diào)查可能暫停。案件若提交到安理會,將增加變數(shù),為其他國家參與此案提供機(jī)會。

莎拉(資料圖)
與此同時(shí),莎拉面臨兩場硬仗。一方面是彈劾案。眾議院已通過對莎拉的彈劾案,參議院需在5月中期選舉后審議,且需三分之二多數(shù)票才能定罪。莎拉團(tuán)隊(duì)采取“法律+輿論”雙線策略,向最高法院申訴質(zhì)疑彈劾程序合法性,聯(lián)合棉蘭老島律師團(tuán)體發(fā)起“憲法訴訟”指控彈劾案“違憲”。軍方表態(tài)支持副總統(tǒng)并確保其人身安全。
另一方面是中期選舉。莎拉啟動“全國巡回演講”,主打“經(jīng)濟(jì)民生牌”,承諾“降低電價(jià)”“打擊官僚腐敗”,并與農(nóng)業(yè)、勞工等利益集團(tuán)達(dá)成合作。民調(diào)顯示,莎拉在關(guān)鍵搖擺州的支持率已反超馬科斯盟友12個(gè)百分點(diǎn)。此前莎拉滯留海牙期間,組建了一支可靠的律師團(tuán)隊(duì),向國際刑事法院遞交相關(guān)文件,使原定于4月的聽證會推遲到9月,為杜特爾特家族贏得更多時(shí)間。
杜特爾特案件走向仍充滿不確定性,其家族和支持者必然會采取措施為其辯護(hù)。馬科斯政府也需謹(jǐn)慎應(yīng)對,若處理不當(dāng),不僅會加劇國內(nèi)政治危機(jī),還可能影響菲律賓的國際形象和外交關(guān)系。菲律賓未來政治格局將如何演變,是走向穩(wěn)定還是陷入更深混亂,值得持續(xù)關(guān)注。
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