近日，麗江市古城區(qū)西安街道啟動(dòng)新一輪出租房專項(xiàng)整治行動(dòng)，以“社區(qū)民警牽頭+網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)聯(lián)動(dòng)+微網(wǎng)格細(xì)化”三級(jí)治理體系為核心，整合“千名警員進(jìn)萬家”活動(dòng)資源，聚焦流動(dòng)人口管理、矛盾糾紛化解、安全隱患排查三大重點(diǎn)，推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)防控”深度轉(zhuǎn)型。截至目前，該街道通過3輪次閉環(huán)治理，累計(jì)整改安全隱患234處，化解各類矛盾糾紛234起。

三級(jí)架構(gòu)織密治理網(wǎng)絡(luò)

作為流動(dòng)人口聚集區(qū)，西安街道9個(gè)城中村分布1351戶出租房，管理難度大。為破解這一難題，街道綜治中心統(tǒng)籌“行政執(zhí)法隊(duì)伍”與“1+1+N基層治理團(tuán)隊(duì)”兩支核心力量，搭建“街道統(tǒng)籌指揮、社區(qū)協(xié)同落實(shí)、微網(wǎng)格精準(zhǔn)觸達(dá)”的三級(jí)治理架構(gòu)。

通過以案代訓(xùn)、情景模擬等實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，將網(wǎng)格員、出租屋專管員的隱患識(shí)別能力提升40%，縮短問題處置響應(yīng)時(shí)間;由社區(qū)民警牽頭組建“警網(wǎng)融合”專班，帶領(lǐng)網(wǎng)格員、微網(wǎng)格長(zhǎng)(樓棟長(zhǎng))開展“敲門行動(dòng)”，對(duì)出租房實(shí)行“一戶一檔”精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)9個(gè)城中村出租房信息排查全覆蓋;充分發(fā)揮樓棟長(zhǎng)地熟人熟優(yōu)勢(shì)，建立“分鐘級(jí)”信息上報(bào)機(jī)制，讓治理觸角延伸至每一棟樓、每一戶人。

　“三查一評(píng)”精準(zhǔn)管控風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)出租房管理中的人員管控、矛盾化解、安全隱患三大核心問題，西安街道推行“三查一評(píng)”精細(xì)化管控機(jī)制，讓風(fēng)險(xiǎn)隱患無處遁形。

一查“三失一偏”人員，筑牢人口管理“防火墻”。依托“智慧碼”信息采集系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)更新90%租戶數(shù)據(jù)，建立“紅黃藍(lán)”三色分類臺(tái)賬，紅色人群每周走訪，黃色人群每月隨訪，藍(lán)色人群季度巡查。

二查矛盾糾紛隱患，打造基層和諧“緩沖帶”。推行“黨員包租戶”“房東責(zé)任制”，建立“問題發(fā)現(xiàn)—分級(jí)處置—跟蹤回訪”閉環(huán)流程，聚焦經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里矛盾等問題，累計(jì)化解各類矛盾234起。在義正社區(qū)，網(wǎng)格員通過日常巡查發(fā)現(xiàn)某出租屋因噪聲問題引發(fā)鄰里沖突，當(dāng)日聯(lián)合社區(qū)民警、房東上門調(diào)解，24小時(shí)促成雙方和解。

三查安全隱患問題，擰緊風(fēng)險(xiǎn)整治“螺絲帽”。從治安、消防、管理責(zé)任等5個(gè)維度對(duì)出租房進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，劃分為“重點(diǎn)關(guān)注、一般關(guān)注、放心關(guān)注”三級(jí)，實(shí)行差異化巡查。

警網(wǎng)融合激活治理末梢

行動(dòng)中，“1+3+N”聯(lián)防模式(1名民警帶3名輔警+N名網(wǎng)格員)成為亮點(diǎn)。義正社區(qū)創(chuàng)新“集體經(jīng)濟(jì)反哺”機(jī)制，聯(lián)合魚米河聯(lián)建之家出資聘請(qǐng)5名保安，每日22時(shí)至次日6時(shí)開展“西安衛(wèi)士”夜間巡邏，每半小時(shí)一輪安全提醒，提升案件高發(fā)區(qū)域巡查頻次。同時(shí)，民警入戶簽訂《出租房屋安全管理責(zé)任書》，發(fā)放防電詐、防火防盜宣傳資料，實(shí)現(xiàn)普法宣傳、民意收集、隱患排查“三到位”。

從“數(shù)據(jù)跑腿”到“警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”，從“問題導(dǎo)向”到“源頭治理”，西安街道以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，將三級(jí)治理體系轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的“硬支撐”。

記者 姜莉萍