來源：法治日?qǐng)?bào)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 梁平妮

近年來，山東省濱州鄒平市人民法院樹牢“法治是最好的營商環(huán)境”理念，立足審判職能，著力用法治思維和法治方式破解轄區(qū)企業(yè)發(fā)展難題，以司法之力護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，不斷擦亮法治化營商環(huán)境底色。

3億余元債務(wù)被盤活，較為稀缺的企業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)得到充分發(fā)揮，300余名職工的就業(yè)問題徹底解決……重生后的鄒平神魯納米材料科技有限公司（以下簡稱“神魯公司”）以全新的面貌帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

時(shí)間的指針撥回到2023年，鄒平法院到瀕臨破產(chǎn)的神魯公司走訪調(diào)研時(shí)，現(xiàn)場為企業(yè)開出了可以通過破產(chǎn)重整引入戰(zhàn)略投資人挽救企業(yè)的“藥方”。

“良方”已開，“政府主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管控和事務(wù)協(xié)調(diào)、法院主導(dǎo)司法程序”的府院聯(lián)動(dòng)工作思路則是“強(qiáng)心劑”。鄒平法院在辦案中積極與政府專班對(duì)接，針對(duì)部分銀行債權(quán)人、國企債權(quán)人遲遲無法確定表決意見的情況，由政府出面協(xié)調(diào)確保重整計(jì)劃順利通過。

首期重整投資款的到賬給企業(yè)帶來希望，但后續(xù)兩筆投資款卻因投資人公司經(jīng)營情況困難遲遲未付款，重整計(jì)劃陷入了執(zhí)行困境。鄒平法院依法履職，積極依靠專班、指導(dǎo)管理人團(tuán)隊(duì)，共同研究確定尋找新的投資人將重整項(xiàng)目盤活，稀缺的環(huán)保資質(zhì)吸引了上市公司京藍(lán)科技股份有限公司作為新的重整投資人參與破產(chǎn)重整，新的重整計(jì)劃草案（修正版）很快得到債權(quán)人會(huì)議通過，全部投資款也順利到位。

神魯公司的“蝶變重生”，是鄒平法院多措并舉優(yōu)化法治化營商環(huán)境的一個(gè)縮影。記者了解到，鄒平法院成立以黨組書記、院長李新國為組長的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及專班，完善《優(yōu)化營商環(huán)境配套措施十六條》，以更高站位、更寬視野、更大力度服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。2020年在韓店法庭組建專門金融審判團(tuán)隊(duì)，率先設(shè)立“賦強(qiáng)公證”工作室。2023年成立金融巡回審判點(diǎn)，入駐鄒平市法智護(hù)航中心，更好地服務(wù)企業(yè)家協(xié)會(huì)。引進(jìn)智能化破產(chǎn)辦理平臺(tái)。在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息平臺(tái)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照“一網(wǎng)五平臺(tái)”+小程序的架構(gòu)建設(shè)，從案件監(jiān)管、府院聯(lián)動(dòng)、投融資服務(wù)等五個(gè)方面創(chuàng)新升級(jí)，全面突破。目前，已吸引金融機(jī)構(gòu)、投融資公司等15家機(jī)構(gòu)入駐鄒平智慧破產(chǎn)系統(tǒng)重整智金投資服務(wù)平臺(tái)，為有市場價(jià)值企業(yè)獲得重生帶來一線生機(jī)。

鄒平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)多，為了給企業(yè)提供更好的法治服務(wù)，鄒平法院2023年設(shè)立經(jīng)開區(qū)商事巡回審判點(diǎn)，成立專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化開展“法治體檢”，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管和保護(hù)，宣傳新質(zhì)生產(chǎn)力、智能制造、人工智能、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域法律法規(guī)，助力新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至目前，經(jīng)開區(qū)商事巡回審判點(diǎn)深入轄區(qū)開展“法治體檢”活動(dòng) 50余次，開展金融座談15次。

同時(shí)，鄒平法院以“立審執(zhí)破”一體化機(jī)制為切入點(diǎn)，持續(xù)探索執(zhí)轉(zhuǎn)破工作機(jī)制，協(xié)同開展矛盾糾紛化解，推動(dòng)“僵尸企業(yè)”通過破產(chǎn)清算有序退出市場?！皥?zhí)破通融在促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)資源要素優(yōu)化配置等方面具有重要職能作用，自2024年以來，執(zhí)破團(tuán)隊(duì)篩選3家企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，所涉執(zhí)行案件120件，執(zhí)行標(biāo)的4500余萬元?！编u平法院黨組成員、執(zhí)行局局長成濤說道。

鄒平法院護(hù)航企業(yè)發(fā)展的底氣還源于底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、措施細(xì)，對(duì)中小企業(yè)家協(xié)會(huì)企業(yè)及各鎮(zhèn)街重點(diǎn)企業(yè)摸排梳理，建立臺(tái)賬，駐地法庭定期到企業(yè)走訪，詳細(xì)了解企業(yè)運(yùn)營狀況和實(shí)際需求，找準(zhǔn)法律服務(wù)企業(yè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，將企業(yè)“需求清單”化身法院“服務(wù)清單”。

此外，針對(duì)企業(yè)的普法需求，該院全面開展“一企一策”精準(zhǔn)普法宣傳，為優(yōu)化企業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。自2024年以來，進(jìn)企業(yè)普法宣傳70余次，開展法治體檢50余次。