4月30日,據(jù)新華社消息,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,自2025年5月20日起施行。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條,包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

消息稱,作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。

全國工商聯(lián)副主席、奇安信集團(tuán)董事長齊向東在接受南都記者采訪時稱,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》通過,讓民營企業(yè)可以與其他所有制企業(yè)站在同一起跑線上,自由參與競爭,擁有更多與能力匹配的市場空間和發(fā)展機(jī)遇,也可以充分釋放民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,進(jìn)而為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。

 聚焦民營企業(yè)生存困境

  為促進(jìn)企業(yè)投融資提供方案  

改革開放40多年來,我國民營經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),在吸納就業(yè)、改善民生、推動科技進(jìn)步等方面發(fā)揮重要作用。

“聽到《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》審議通過的好消息,我感到非常暖心、非常振奮,對民營經(jīng)濟(jì)的未來充滿信心?!饼R向東認(rèn)為,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的審議通過,就像一場“及時雨”,讓民營經(jīng)濟(jì)在中國式現(xiàn)代化征程中扎根更深、生長更活躍?!皟蓚€毫不動搖”、促進(jìn)“兩個健康”首次寫入法律,意味著黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)的關(guān)心愛護(hù),已經(jīng)從政策層面的“精準(zhǔn)施策”升華為制度層面的“剛性保障”。

作為民營企業(yè)家,齊向東對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題感觸頗深,在他看來,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》條條聚焦民營企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境,句句回應(yīng)民營企業(yè)家的核心訴求。隨著以AI為核心的國際科技競爭白熱化、網(wǎng)絡(luò)安全博弈日益激烈,網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)也隨之進(jìn)入“逆水行舟不進(jìn)則退”的關(guān)鍵攻堅期,穩(wěn)定持續(xù)的現(xiàn)金流就好比“生命線”,不僅決定著企業(yè)能否在“卡脖子”技術(shù)上持續(xù)突破,更決定著國家關(guān)基設(shè)施的安全可控。

齊向東關(guān)注到,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》直擊行業(yè)痛點(diǎn),通過“促進(jìn)投資融資”“大力支持科技創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動,為技術(shù)型民營企業(yè)破解發(fā)展瓶頸提供了制度性方案。資金支持、重大工程、科技攻關(guān)項(xiàng)目等積極舉措一旦真正落地,民營企業(yè)資金流壓力會大大緩解,加速技術(shù)從研發(fā)到應(yīng)用的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步強(qiáng)化AI賦能,夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、關(guān)基防護(hù)等領(lǐng)域的安全防線。

以公平競爭審查機(jī)制為基礎(chǔ)

  把暢通溝通機(jī)制寫進(jìn)法治框架  

南都記者關(guān)注到,此前,民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面面臨一些堵點(diǎn)難點(diǎn)。對此,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》以公平競爭審查機(jī)制為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)通過市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度讓民營企業(yè)平等獲得更多競爭機(jī)會。

齊向東認(rèn)為,上述規(guī)定讓民營企業(yè)可以與其他所有制企業(yè)站在同一起跑線上,自由參與競爭,擁有更多與能力匹配的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。此外,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》還強(qiáng)調(diào)建立暢通有效的溝通機(jī)制,讓民營企業(yè)享受到更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的服務(wù)?!睹駹I經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》把暢通溝通機(jī)制寫進(jìn)法治框架,恰似為政企互動安裝了“穩(wěn)定器”和“加速器”。

值得一提的是,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》還把“權(quán)益保護(hù)”單獨(dú)成章,對公平執(zhí)法、預(yù)防和清理拖欠賬款等方面做出明確規(guī)定,回應(yīng)民營企業(yè)家普遍關(guān)切。

齊向東認(rèn)為,當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正到了拼韌性的時候,亟須發(fā)揮好民營企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“強(qiáng)引擎”作用。法治是最好的營商環(huán)境。《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》審議通過的好消息,能多維度、多層次振奮士氣,充分釋放民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,進(jìn)而為高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。

采寫:南都記者 劉嫚