據(jù)《基輔郵報(bào)》看到的協(xié)議草案顯示,烏克蘭與美國簽署的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,與之前的草案相比,這份協(xié)議為基輔保留了一些關(guān)鍵權(quán)益。
烏克蘭經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)尤利婭?斯維里登科周三早些時(shí)候抵達(dá)華盛頓,希望能簽署該協(xié)議。一位政府消息人士向《基輔郵報(bào)》證實(shí),烏克蘭內(nèi)閣從法律上來說需要批準(zhǔn)這份協(xié)議,并且已準(zhǔn)備好盡快予以通過。

美國總統(tǒng)唐納德?特朗普曾將這份協(xié)議描述為美國對(duì)烏援助的 “回報(bào)”。根據(jù)協(xié)議,基輔和華盛頓將通過一個(gè)雙方各占 50% 份額的基金,共同投資烏克蘭豐富但尚未充分開發(fā)的資源。
根據(jù)目前的協(xié)議內(nèi)容,烏克蘭將保留包括地下資源在內(nèi)的所有資產(chǎn)的全部所有權(quán)。收益分成將僅限于新頒發(fā)的許可證,現(xiàn)有的合同不包含在內(nèi)。關(guān)鍵礦產(chǎn)、石油和天然氣行業(yè)的利潤會(huì)納入分成范圍,但像烏克蘭石油天然氣公司這樣的國有企業(yè)仍將由烏克蘭掌控。
這個(gè)基金將為烏克蘭的重建工作提供資金,雙方都會(huì)出資,包括美國未來以防空形式提供的軍事援助,這與上一版協(xié)議草案相比是一個(gè)顯著的變化。
烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾?澤連斯基最近表示希望購買 10 套 “愛國者” 防空系統(tǒng),但目前尚不清楚這些系統(tǒng)是否包含在該協(xié)議之中。
協(xié)議中還包含一些條款,旨在闡明美國對(duì)這些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及相關(guān)技術(shù)發(fā)展的進(jìn)一步投資,是如何體現(xiàn)對(duì)烏克蘭安全、和平未來的承諾的。
協(xié)議中的所有資金都只能投資于烏克蘭,不過預(yù)計(jì)至少在十年內(nèi),這個(gè)基金不會(huì)產(chǎn)生收益。
新協(xié)議不包括烏克蘭對(duì)美國的任何債務(wù)義務(wù),這曾是一個(gè)引起激烈爭(zhēng)論的問題。最初特朗普聲稱自全面入侵開始以來,美國已向基輔提供了 3500 億美元,這一說法已被徹底推翻。
一位官員稱:“這份協(xié)議確保了雙方的平等。將會(huì)成立一個(gè)投資基金用于對(duì)重建項(xiàng)目進(jìn)行投資?!?法新社的消息人士還強(qiáng)調(diào),這份協(xié)議與過去美國提供的任何援助 “債務(wù)” 都沒有關(guān)聯(lián)。
2 月 28 日,特朗普和澤連斯基在白宮發(fā)生激烈交鋒后,有關(guān)該協(xié)議的談判曾一度陷入停滯,但現(xiàn)在似乎已重回正軌。
4 月 17 日,基輔和華盛頓成功簽署了一份意向備忘錄,斯維里登科稱該文件 “為經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議的簽署以及烏克蘭重建投資基金的設(shè)立鋪平了道路”。
上周,烏克蘭總理丹尼斯?什梅哈爾率領(lǐng)一個(gè)烏克蘭代表團(tuán),按照備忘錄中的規(guī)定,敲定了協(xié)議的條款。
美國方面認(rèn)為,擴(kuò)大美國在烏克蘭重建中的商業(yè)利益,將有助于加強(qiáng)烏克蘭的安全態(tài)勢(shì),并進(jìn)一步遏制俄羅斯的侵略行為,尤其是在達(dá)成?;饏f(xié)議的情況下。不過,基輔方面在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)議的同時(shí),仍在繼續(xù)爭(zhēng)取美國做出正式的防務(wù)承諾。
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