胡熠燁

記者從4月30日召開的《湖州市農(nóng)貿(mào)市場管理條例》公布實施新聞發(fā)布會上獲悉，經(jīng)湖州市九屆人大常委會第二十四次會議通過、浙江省十四屆人大常委會第十六次會議審議批準(zhǔn)，《條例》于5月1日起正式施行，以立法科學(xué)保障湖州市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

近年來，湖州市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化建設(shè)和管理水平不斷提升，但對照群眾期盼、對比先進(jìn)地區(qū)仍有差距。“只有通過系統(tǒng)科學(xué)的制度安排，才能有效解決農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展中存在的突出問題，更好守護(hù)老百姓的‘菜籃子’?！焙菔腥舜蠓ㄖ莆嚓P(guān)人員表示。

據(jù)悉，《條例》共七章32條，對立法目的、基本原則、各方主體職責(zé)等作出規(guī)定，適用于全市所有農(nóng)貿(mào)市場。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不明晰、經(jīng)營主體責(zé)任不落實，一直是農(nóng)貿(mào)市場管理的難點焦點問題。為此，《條例》不僅細(xì)化了相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，還明確了市場開辦者在經(jīng)營管理、質(zhì)量安全管理等方面的義務(wù)，明確銷售者要經(jīng)營規(guī)范。

而針對群眾普遍關(guān)心的食品安全等問題，《條例》更是創(chuàng)設(shè)條款，明確要深化農(nóng)貿(mào)市場、生鮮門店“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營秩序?qū)ｍ椫卫?，實施食品銷售風(fēng)險分級管理，不留農(nóng)產(chǎn)品零售的安全監(jiān)管“盲區(qū)”。湖州市市場監(jiān)管局副局長李忠奎表示，將持續(xù)推進(jìn)食品安全數(shù)字化追溯和風(fēng)險隱患閉環(huán)管理，確保年度開展快檢比對驗證不少于500批次，并在2025年底實現(xiàn)重點主體、重點品種上“浙食鏈”率超95%的目標(biāo)。

此外，《條例》還充分考慮到群眾的實際需求，從小處入手優(yōu)化各項服務(wù)。比如要求農(nóng)貿(mào)市場提升停車場、廁所、無障礙環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施；提出可設(shè)立臨時性經(jīng)營場所、限定時段交易點制度(即早市、晚市等馬路市場)；鼓勵和引導(dǎo)市場開辦者在市場內(nèi)設(shè)置食用農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷專用區(qū)域，免收攤位使用費等，從而最大限度滿足老百姓的生活需要和傳統(tǒng)情感習(xí)慣。

而作為市場主辦者，對上述規(guī)定也表示贊同。湖州供銷中心農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人張宇磊告訴記者：“接下來，將在原有自產(chǎn)自銷區(qū)域基礎(chǔ)上進(jìn)行再擴(kuò)充，計劃把非機(jī)動車停車場地拓展為早晚市聚集點，免費為農(nóng)戶提供銷售場所?！倍鵀I湖中心農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人吳金龍則表示，將配合相關(guān)部門推動流動攤販入市銷售、規(guī)范準(zhǔn)入要求，“這樣一來既能解決場外交通擁堵的問題，又能讓老百姓安心賣菜、放心買菜?！?/p>