說(shuō)起浙江嘉興的城鄉(xiāng)敘事，總帶著江南水鄉(xiāng)特有的溫潤(rùn)與韌勁。
嘉興位于浙江省東北部、杭嘉湖平原腹地，東臨大海；南倚錢(qián)塘江；北望太湖；西接天目之水，大運(yùn)河縱貫境內(nèi)，自古為繁華富庶之地，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”美譽(yù)，是國(guó)家歷史文化名城。
嘉興既有國(guó)際范的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也有千年農(nóng)耕記憶的美麗鄉(xiāng)村；既有千億產(chǎn)業(yè)集群，也有讓都市人向往的田園牧歌。
去年，嘉興農(nóng)村居民人均可支配收入52249元，絕對(duì)值連續(xù)二十一年保持浙江全省首位，增長(zhǎng)5.2%，城鄉(xiāng)居民收入比1.51:1，連續(xù)六年保持浙江省差距最小。
這座素有“禾城”美譽(yù)的江南水鄉(xiāng)，正以其獨(dú)特的“嘉興范式”，為中國(guó)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供生動(dòng)實(shí)踐。
兩個(gè)“養(yǎng)豬村”的轉(zhuǎn)型
在嘉興市林埭鎮(zhèn)，徐家埭村通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展棒球產(chǎn)業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向特色體育旅游業(yè)的轉(zhuǎn)變。
徐家埭村成為“中國(guó)棒球第一村”/圖片來(lái)源：讀嘉新聞客戶端
徐家埭村曾經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)豬大村。2018年起，該村將發(fā)展“賽道”從低產(chǎn)出、高能耗的養(yǎng)殖業(yè)，轉(zhuǎn)向棒球特色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)年11月，徐家埭棒球基地落成，成為全國(guó)首個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的青少年“鄉(xiāng)村棒球場(chǎng)”。
隨后的幾年間，徐家埭村成功舉辦了國(guó)家級(jí)、長(zhǎng)三角區(qū)域等多場(chǎng)青少年棒壘球賽事，累計(jì)場(chǎng)次超過(guò)40場(chǎng)。通過(guò)持續(xù)的賽事活動(dòng)，該村已形成了“周周有活動(dòng)、月月有賽事”的繁榮景象。
這些高規(guī)格的棒壘球賽事不僅提升了徐家埭村的知名度，還有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)夭惋嫛⒚袼?、采摘等文旅資源的整合與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)文旅體”融合發(fā)展的目標(biāo)。
在棒球樂(lè)園景區(qū)內(nèi)，徐家埭村精心打造了星火農(nóng)場(chǎng)、八大碗餐飲、吾廬民宿、野炊燒烤等12個(gè)特色業(yè)態(tài)，形成了一條集棒球賽事、運(yùn)動(dòng)休閑、餐飲住宿、農(nóng)事采摘、民俗體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)鏈。
此外，該村還通過(guò)創(chuàng)建“一起棒”等四大共富工坊，為50至60歲的老年勞動(dòng)者提供了205個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了年均收入增長(zhǎng)4萬(wàn)元以上的顯著成效。
在成功實(shí)現(xiàn)“以棒球帶活景區(qū)、以景區(qū)帶富全村”的發(fā)展模式后，徐家埭村進(jìn)一步探索“強(qiáng)村帶弱村，一村帶多村”的組團(tuán)式鄉(xiāng)村發(fā)展道路，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施提供了有力支撐。
徐家埭村鄉(xiāng)村游。/圖片來(lái)源：讀嘉新聞客戶端
另一個(gè)“養(yǎng)豬村”橫港村，則通過(guò)創(chuàng)新實(shí)施“共富積分”管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛。
2019年起，該村與村民簽署了人居環(huán)境長(zhǎng)效管理協(xié)議。該機(jī)制每月對(duì)垃圾分類(lèi)、家禽圈養(yǎng)等基礎(chǔ)管理項(xiàng)目進(jìn)行考核，對(duì)于未能在規(guī)定三日內(nèi)完成整改的村民，將依據(jù)規(guī)定予以積分扣除。
為形成有效的激勵(lì)閉環(huán)，橫港村還設(shè)立了多項(xiàng)加分內(nèi)容，包括但不限于健康教育參與度、疫苗接種情況、志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)以及矛盾調(diào)解成效等。具體而言，就是每累積1積分，村民便可在合作商戶處抵現(xiàn)1元消費(fèi)，且在合作商家購(gòu)物時(shí)還可享受九五折的優(yōu)惠待遇。
得益于這一創(chuàng)新機(jī)制的推行，橫港村在鄉(xiāng)村建設(shè)方面取得了顯著成效，成功獲得省級(jí)美麗宜居示范村、省級(jí)3A級(jí)景區(qū)村莊以及省級(jí)美麗鄉(xiāng)村特色精品村等稱(chēng)號(hào)。
在嘉興城鄉(xiāng)融合發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中，兩個(gè)“養(yǎng)豬村”探索出各具特色的轉(zhuǎn)型路徑，一個(gè)以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，一個(gè)以治理創(chuàng)新激發(fā)活力，共同詮釋了嘉興城鄉(xiāng)融合發(fā)展的多元路徑，也為鄉(xiāng)村振興提供了可復(fù)制、可推廣的“嘉興經(jīng)驗(yàn)”。
產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，傳統(tǒng)與現(xiàn)代同頻共振
提到嘉興海寧，人們的第一反應(yīng)總是“海寧皮革城”。
在影視劇《繁花》里，被稱(chēng)為“海寧皮草小王子”的小魏總在上海灘揚(yáng)名立萬(wàn)，一句“阿拉海寧是從雙山棚戶里，水缸、木棍、一把鹽酸、幾臺(tái)縫紉機(jī)起家，做皮革生意?！笨坍?huà)出了海寧皮革從無(wú)到有的緣起。
近年來(lái)，海寧把皮革、經(jīng)編、家紡、襪業(yè)、服裝作為打造千億時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群的主要門(mén)類(lèi)，出臺(tái)了時(shí)尚產(chǎn)業(yè)系列政策專(zhuān)篇，把時(shí)尚產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”來(lái)發(fā)展。
嘉興海寧皮革城/來(lái)源：微信公眾號(hào)“海寧發(fā)布”
據(jù)微信公眾號(hào)“海寧發(fā)布”信息，海寧皮革產(chǎn)業(yè)現(xiàn)擁有工業(yè)企業(yè)逾千家，經(jīng)編產(chǎn)業(yè)擁有占全國(guó)同類(lèi)總量40%的國(guó)際先進(jìn)經(jīng)編設(shè)備。家紡產(chǎn)業(yè)形成以中高端產(chǎn)品為主導(dǎo)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，襪業(yè)打出“高端襪 海寧造”品牌，服裝產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體近8000家。
不只皮革產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)也在海寧聚集成勢(shì)。
海寧鵑湖國(guó)際科技城位于嘉興海寧市區(qū)東部，以“一城五區(qū)”為總定位，圍繞“生態(tài)化、國(guó)際化、智能化、高端化”發(fā)展愿景，打造集創(chuàng)新平臺(tái)引領(lǐng)區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、人才引進(jìn)培育區(qū)、科技企業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合宜居新區(qū)為一體的科技人文生態(tài)新城。
科技城負(fù)責(zé)人向澎湃新聞介紹稱(chēng)，科技城在短短五年內(nèi)集聚了國(guó)家、省市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)30個(gè)，完成投資 98 億元，累計(jì)簽約各類(lèi)招商引才和配套項(xiàng)目160余個(gè)，引進(jìn)和培育各類(lèi)人才156人。由于在這里總能偶遇來(lái)自海內(nèi)外的科創(chuàng)“大咖”，科技城也被當(dāng)?shù)厝俗u(yù)為“海寧硅谷”。
海寧鵑湖國(guó)際科技城的發(fā)展結(jié)合了海寧本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，以及浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合學(xué)院的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，已培育發(fā)展出泛半導(dǎo)體、生命健康和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。中科院海寧先進(jìn)半導(dǎo)體與智能技術(shù)研究院、奕斯偉集成電路設(shè)計(jì)研發(fā)基地、全球行業(yè)龍頭企業(yè)英國(guó)天祥集團(tuán)檢測(cè)認(rèn)證中心、TUV 南德意志檢測(cè)認(rèn)證中心、浙大生物電子研究中心等高端項(xiàng)目均在這里相繼落戶。
還有嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)，從一個(gè)不足10平方公里的小平臺(tái)起步，逐步發(fā)展為建成區(qū)面積達(dá)59.98平方公里的產(chǎn)城融合先行示范區(qū)。
2024年12月，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)與韓國(guó)國(guó)民級(jí)食品企業(yè)三養(yǎng)食品（SAMYANG）達(dá)成合作，該企業(yè)首個(gè)海外生產(chǎn)基地正式落子馬家浜健康食品小鎮(zhèn)。
目前，馬家浜健康食品小鎮(zhèn)共有食品生產(chǎn)企業(yè)15家，集聚了美國(guó)瑪氏、雅培、荷美爾，法國(guó)莫林調(diào)味品，意大利米開(kāi)朗冰激凌等多家國(guó)內(nèi)外知名的健康食品企業(yè)。
更早之前的2019年，小鎮(zhèn)引進(jìn)了浙江清華長(zhǎng)三角研究院食品與農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所，為產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供服務(wù)。
嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)/圖片來(lái)源：讀嘉新聞客戶端
馬家浜作為江南稻作文化的發(fā)源地，其歷史可追溯至七千多年前，較崧澤文化和良渚文化更早，是嘉興“禾城”美稱(chēng)的歷史淵源。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——馬家浜遺址就坐落于小鎮(zhèn)之中，其悠久的歷史背景、深厚的文化底蘊(yùn)及廣泛的知名度，與健康食品小鎮(zhèn)的建設(shè)理念高度契合，實(shí)現(xiàn)了歷史文化與現(xiàn)代文明的深度融合。
小鎮(zhèn)以“健康食品”為核心，構(gòu)建了集食品研發(fā)、生產(chǎn)制造、展示銷(xiāo)售、文化旅游等功能于一體的食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。這一布局不僅增強(qiáng)了小鎮(zhèn)的文化旅游吸引力，還促進(jìn)了健康食品制造、文化體驗(yàn)旅游與社區(qū)公共服務(wù)的深度融合。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展的嘉興方案
2025年4月23日，嘉興再次以制度創(chuàng)新引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新實(shí)踐。
當(dāng)天，嘉興召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞嘉興出臺(tái)的《深化“六改六融”縮小“三大差距”打造新時(shí)代高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范2025年工作計(jì)劃》，對(duì)2025年城鄉(xiāng)融合發(fā)展具體工作內(nèi)容進(jìn)行了明確，系統(tǒng)勾勒出城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“嘉興方案”。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范系列政策新聞發(fā)布會(huì)。/來(lái)源：微信公眾號(hào)“嘉興發(fā)布”
方案主要內(nèi)容包含6大領(lǐng)域、22項(xiàng)具體任務(wù)，以5張清單的形式來(lái)進(jìn)行工作呈現(xiàn)。
一是梳理現(xiàn)狀問(wèn)題的體檢表。突出問(wèn)題導(dǎo)向，全面梳理城鎮(zhèn)村在融合發(fā)展方面的關(guān)鍵問(wèn)題和瓶頸，形成現(xiàn)狀問(wèn)題的體檢表，為開(kāi)展發(fā)展軸規(guī)劃建設(shè)提供精準(zhǔn)方向。
二是明確項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)書(shū)。結(jié)合地方自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，針對(duì)體檢表的問(wèn)題，圍繞“強(qiáng)城”“興村”“融合”，因地制宜提出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、設(shè)施提標(biāo)、服務(wù)提級(jí)、特色凸顯等方面的建設(shè)任務(wù)。
三是明確規(guī)劃設(shè)計(jì)的施工圖。按照“謀劃五年，重在三年，做好每一年”的工作要求，近遠(yuǎn)期相結(jié)合，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公服設(shè)施、生態(tài)品質(zhì)等方面的重大項(xiàng)目清單，強(qiáng)化設(shè)計(jì)引領(lǐng)品質(zhì)，謀劃好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)時(shí)序。
四是交出示范創(chuàng)新的成績(jī)單。梳理特色化指標(biāo)、標(biāo)志性項(xiàng)目、品質(zhì)化成果，集中資源打造示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化連片品牌效應(yīng)，形成可看、可感、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
從“體檢表”精準(zhǔn)把脈到“任務(wù)書(shū)”科學(xué)施策，從“施工圖”精細(xì)描繪到“成績(jī)單”實(shí)效檢驗(yàn)，嘉興正在構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的閉環(huán)體系。
嘉興將強(qiáng)化縣城關(guān)鍵支撐，做強(qiáng)中心鎮(zhèn)橋梁紐帶，打造重點(diǎn)村重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)，推進(jìn)縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群、人口集中、服務(wù)集成、資源集聚，形成城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新體系。
嘉興將市域發(fā)展軸定位為現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展軸，構(gòu)建“135X”的空間格局，即聚焦1個(gè)中心城區(qū)、圍繞中部G60科創(chuàng)走廊、南部先進(jìn)制造業(yè)走廊、北部生態(tài)綠色發(fā)展走廊3大市域廊道，做強(qiáng)嘉善、平湖、海鹽、海寧、桐鄉(xiāng)5個(gè)城市副中心，重點(diǎn)培育若干個(gè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)村片區(qū)組團(tuán)。
當(dāng)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型發(fā)展軸串聯(lián)起中心城區(qū)與美麗鄉(xiāng)村，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群與生態(tài)保護(hù)相得益彰，嘉興正以其特有的均衡發(fā)展智慧，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供鮮活的城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣本。
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