本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-湖南頻道

近日，某造船公司船臺(tái)擴(kuò)建施工過程中破壞了航道整治建筑物，航道部門聯(lián)合海事、公安等部門協(xié)同處置，涉事企業(yè)完成受損建筑物補(bǔ)救措施并承擔(dān)賠償責(zé)任。此次事件的高效處置，既彰顯了執(zhí)法合力與專業(yè)支撐的效能，也體現(xiàn)了航道保護(hù)與企業(yè)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”的管理智慧，為長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)與航運(yùn)安全提供了實(shí)踐范例。

據(jù)悉，該公司在未提前與航道部門進(jìn)行對(duì)接的情況下開工建設(shè)，因不清楚航道整治建筑物范圍與功效，相關(guān)法律法規(guī)意識(shí)欠缺，施工對(duì)大馬洲高灘守護(hù)航道整治建筑物局部結(jié)構(gòu)造成破壞。長(zhǎng)江岳陽(yáng)航道處在航道整治建筑物巡查的過程中發(fā)現(xiàn)該行為，迅速啟動(dòng)跨部門應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，第一時(shí)間固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，向涉事公司提出正式交涉，要求立即停止破壞行為，并向海事、公安以及上級(jí)部門通報(bào)事件有關(guān)情況。

長(zhǎng)江岳陽(yáng)航道處聯(lián)合海事部門多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，涉事企業(yè)承認(rèn)破壞事實(shí)，承諾積極配合整改，并按長(zhǎng)江航道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的修復(fù)方案組織施工，確保航道整治建筑物功能穩(wěn)定發(fā)揮。按照長(zhǎng)江航道局工作安排，長(zhǎng)江航道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2次現(xiàn)場(chǎng)勘察，運(yùn)用專業(yè)測(cè)繪技術(shù)和數(shù)據(jù)分析手段，對(duì)受損區(qū)域進(jìn)行技術(shù)鑒定，并科學(xué)制定修復(fù)方案，為后續(xù)處置提供技術(shù)支撐。值得一提的是，航道部門在此次事件處理中堅(jiān)持“剛性約束”與“柔性服務(wù)”并重：一方面，聯(lián)合海事、公安強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，要求企業(yè)依法履行修復(fù)和賠償責(zé)任；另一方面，立足優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多次與企業(yè)協(xié)商，最終確定“修復(fù)方案兼顧航道功能與企業(yè)生產(chǎn)需求”的處置思路，既保障了航道安全，又最大限度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。

此次事件中，長(zhǎng)江航道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的技術(shù)鑒定為責(zé)任認(rèn)定和修復(fù)提供了關(guān)鍵依據(jù)，凸顯科技手段在航道保護(hù)中的支撐作用。該處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“航道保護(hù)絕非‘一賠了之’，而是要通過跨部門協(xié)作、專業(yè)化手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。我們既要守住航道安全的底線，也要為企業(yè)發(fā)展留足空間?！贝舜问录耐咨铺幹茫情L(zhǎng)江航道“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“發(fā)展和保護(hù)相統(tǒng)一?”理念的生動(dòng)實(shí)踐。長(zhǎng)江岳陽(yáng)航道處將持續(xù)深化跨部門協(xié)作、科技化護(hù)航和精準(zhǔn)化服務(wù)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展筑牢安全屏障。（黃龍）