2025年4月30日,美國特朗普政府通知國會(huì),計(jì)劃批準(zhǔn)向?yàn)蹩颂m出口價(jià)值超過5000萬美元的國防相關(guān)產(chǎn)品,這是特朗普自2025年1月上任以來的首個(gè)此類軍售案。此舉與同日簽署的美烏關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議相呼應(yīng),標(biāo)志著美國對(duì)烏克蘭支持從軍事援助向經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

美國總統(tǒng)唐納德·特朗普周三在接受NewsNation采訪時(shí)首次公開談及與烏克蘭簽署的關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,稱這筆交易“確保我們獲得的遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國提供的3500億美元援助”。
“我想要有所回報(bào),”特朗普在采訪中表示,“我們已經(jīng)投進(jìn)去3500億美元,或者接近這個(gè)數(shù)目……拜登總統(tǒng)把這筆錢送過去,包括現(xiàn)金和軍事裝備。而我們什么都沒得到。”
特朗普進(jìn)一步解釋道:“烏克蘭擁有大量稀有礦產(chǎn)和資源,是很多地方都沒有的。我們今天簽了這份協(xié)議——理論上,我們能拿回的,比3500億美元還多。我不想讓自己看起來像個(gè)傻子?!?/p>
不過,獨(dú)立機(jī)構(gòu)如基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所(Kiel Institute)數(shù)據(jù)顯示,美國對(duì)烏克蘭的援助總額約為1300億美元,特朗普關(guān)于“3500億美元”的說法被普遍視為嚴(yán)重夸大。

在華盛頓簽署的美烏關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,旨在加強(qiáng)烏克蘭的防御能力和戰(zhàn)后重建。
該礦產(chǎn)協(xié)議于4月30日正式簽署,是幾個(gè)月談判的成果。協(xié)議核心是成立一個(gè)美烏50對(duì)50聯(lián)合投資基金,專注于開發(fā)烏克蘭的新興關(guān)鍵礦產(chǎn)和能源項(xiàng)目。
根據(jù)烏克蘭第一副總理尤利婭·斯維里登科(Yulia Svyrydenko)介紹,該基金的利潤來源于新批準(zhǔn)的采礦項(xiàng)目,現(xiàn)有項(xiàng)目及國家預(yù)算收入不包含在協(xié)議內(nèi)。協(xié)議中也未設(shè)任何條款將烏克蘭債務(wù)或以往援助與礦產(chǎn)資源進(jìn)行綁定。
烏克蘭擁有豐富的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源,包括歐盟認(rèn)定的34種關(guān)鍵礦產(chǎn)中的22種,如稀土元素釹、鑭和鈰,以及大量的鋰、鈦和石墨儲(chǔ)量。
盡管烏克蘭尚未開發(fā)稀土礦,但其石墨儲(chǔ)量占全球資源的20%。
此次軍售和礦產(chǎn)協(xié)議的同步推進(jìn),反映了特朗普政府對(duì)烏克蘭支持策略的調(diào)整。
通過經(jīng)濟(jì)合作,美國不僅獲得了關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的優(yōu)先使用權(quán),還在烏克蘭的戰(zhàn)后重建中扮演重要角色。
這也被視為對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略施壓,旨在削弱其在烏克蘭的影響力。然而,協(xié)議中并未包含烏克蘭期望的具體安全保障。
特朗普表示,安全保障應(yīng)由歐洲國家提供,美國將通過經(jīng)濟(jì)合作支持烏克蘭的穩(wěn)定和繁榮。
美國通過經(jīng)濟(jì)合作深化與烏克蘭的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,同時(shí)在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈中占據(jù)有利位置。
烏克蘭則通過引入外資和技術(shù),推動(dòng)戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
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