?——【·前言·】——?

中美之間的貿(mào)易互動(dòng)一直備受矚目,但近期杠桿出現(xiàn)了明顯的傾斜。特朗普政府最初希望通過關(guān)稅手段重新定義全球貿(mào)易規(guī)則,然而事實(shí)證明,這種策略并未達(dá)到預(yù)期效果。最終,特朗普不得不高調(diào)宣布對多數(shù)國家實(shí)施為期90天的暫緩措施,僅保留了象征性的基礎(chǔ)關(guān)稅

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值得注意的是,在最初的政策框架中,特朗普團(tuán)隊(duì)為關(guān)鍵礦產(chǎn)等特定商品預(yù)留了特殊的豁免通道。這種看似強(qiáng)硬卻又暗藏“后門”的操作,讓人難以捉摸其背后的真正意圖和底氣。

隨后,外界的批評聲浪逐漸高漲,許多人指責(zé)特朗普的對華政策缺乏連貫性,內(nèi)部在強(qiáng)硬施壓與合作之間也存在明顯分歧。

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更有前政府官員公開指出,特朗普可能低估了中國的實(shí)力和決心。畢竟,任何試圖單方面改變現(xiàn)狀的強(qiáng)硬舉措,都可能引發(fā)反作用力,尤其是面對一個(gè)勢均力敵的對手時(shí)。

“脫鉤”說起來容易,做起來難

當(dāng)初,特朗普大力倡導(dǎo)將制造業(yè)遷回美國本土,但對企業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)賬目才是最現(xiàn)實(shí)的考量。調(diào)查顯示,如果將生產(chǎn)線搬回美國,成本至少會(huì)翻倍。這對追求利潤最大化的市場主體來說,顯然缺乏吸引力。

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因此,許多企業(yè)更傾向于選擇那些關(guān)稅壁壘較低、運(yùn)營成本更具優(yōu)勢的地區(qū)。例如,特斯拉就將部分電池生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了墨西哥。盡管地理位置上靠近美國市場,但這一舉動(dòng)的主要目的還是為了規(guī)避關(guān)稅并減少對單一來源的依賴。

然而,墨西哥并非理想的選擇。據(jù)報(bào)道,墨西哥的勞動(dòng)力成本比中國高出不少,綜合成本反而會(huì)上升,而非下降。

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與此同時(shí),蘋果公司作為科技巨頭,也在逐步將手機(jī)生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至印度。這無疑是一項(xiàng)龐大的工程,涉及建設(shè)新廠房、培訓(xùn)工人以及構(gòu)建配套供應(yīng)鏈等諸多復(fù)雜環(huán)節(jié)。

從藍(lán)圖到量產(chǎn),要在短期內(nèi)復(fù)制或替代中國多年形成的成熟高效生產(chǎn)體系,并非易事。

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要知道,中國在全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中的地位并非輕易能夠撼動(dòng)。如果說供應(yīng)鏈調(diào)整是一場持久戰(zhàn),那么關(guān)鍵資源的掌控則是博弈中的制勝法寶。

中國在全球稀土領(lǐng)域的地位舉世公認(rèn),不僅掌握著全球絕大部分的稀土開采量,還擁有關(guān)鍵的精煉和加工技術(shù),占據(jù)份額已超過全球的90%。

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這種近乎壟斷的優(yōu)勢,使稀土資源成為一種強(qiáng)有力的戰(zhàn)略工具,甚至被稱為“工業(yè)維生素”。對于現(xiàn)代工業(yè)體系,尤其是高科技和國防領(lǐng)域而言,稀土幾乎處于命脈地位。

當(dāng)特朗普揮舞關(guān)稅大棒時(shí),中方隨即宣布對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等一系列中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制,此舉令全球市場神經(jīng)緊繃。外界普遍將其解讀為中國對美國關(guān)稅壓力的直接回應(yīng)。

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澳大利亞某資源公司高管表示,中國在稀土資源領(lǐng)域擁有“一票否決權(quán)”,這對依賴中國稀土供應(yīng)的西方國家來說無疑是一次重大沖擊。日本、韓國等工業(yè)國家也開始擔(dān)憂供應(yīng)短缺問題,害怕在這一領(lǐng)域被“卡脖子”。

對此,中方解釋稱,這是維護(hù)國家安全和利益的必要舉措,也是履行國際義務(wù)的常規(guī)做法。除了稀土,中國還在鎵、鍺、銻等對尖端武器系統(tǒng)至關(guān)重要的材料供應(yīng)上占據(jù)主導(dǎo)地位。據(jù)稱,美國上千種武器系統(tǒng)中,高達(dá)87%的供應(yīng)鏈依賴中國供應(yīng)商。

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面對這樣的現(xiàn)實(shí),有分析認(rèn)為,中國未來可能會(huì)更加頻繁地運(yùn)用包括出口管制、設(shè)置“不可靠實(shí)體清單”在內(nèi)的精準(zhǔn)制裁手段。

當(dāng)然,美國的軟肋不僅僅在于對特定資源的依賴。他們自己也清楚,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)每架都需要消耗數(shù)百公斤稀土材料,而稀土已經(jīng)滲透到美國幾乎所有工業(yè)制造領(lǐng)域。

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然而,美國國內(nèi)的稀土產(chǎn)業(yè)鏈根本無法滿足自身龐大需求。這種結(jié)構(gòu)性短板,迫使美國科技巨頭不得不放下身段,主動(dòng)尋求獲得中國的稀土出口許可。

盡管特朗普政府曾簽署行政命令,試圖通過海底采礦等方式拓展稀土來源,但這些方法的實(shí)際可行性并不高。市場的力量和金融波動(dòng)同樣成為博弈中的重要變量。

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不得不說,中國龐大的國內(nèi)市場本身就是一張王牌。當(dāng)中國的反制措施逐步落地時(shí),美國消費(fèi)者曾經(jīng)習(xí)以為常的物美價(jià)廉日用品受到影響,農(nóng)場主們依賴的農(nóng)產(chǎn)品出口也迅速萎縮。

在一個(gè)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)體中,對日常必需品加征關(guān)稅必然會(huì)引發(fā)民眾不滿,進(jìn)而影響特朗普的支持率。這也間接削弱了美方在談判桌上的籌碼。

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在外交和談判層面,中方始終傳遞著明確且一致的信息:愿意敞開大門對話,但如果要打,也會(huì)奉陪到底。

中國外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào),雙方對話必須建立在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上,任何形式的施壓、威脅和訛詐都不會(huì)奏效。同時(shí)呼吁美方相向而行。當(dāng)然,中國雖然不主動(dòng)挑起沖突,但也絕不畏懼對抗。

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相比之下,美國內(nèi)部的意見并不統(tǒng)一。前官員坎貝爾曾批評特朗普政府對中國實(shí)力的誤判,可能導(dǎo)致政策失敗。

此外,中國的應(yīng)對策略不僅局限于關(guān)稅層面的“針鋒相對”,更深入到核心利益和談判原則層面。中國明確表示不會(huì)被對方牽著鼻子走。

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即使歐盟等其他經(jīng)濟(jì)體也曾放出風(fēng)聲,表示可能針對美國的服務(wù)出口等領(lǐng)域進(jìn)行反制,但在這場較量中,中國的體量、籌碼以及戰(zhàn)略的獨(dú)特性,使其處于一個(gè)“獨(dú)一無二”的位置。

如今,國際社會(huì)的目光都聚焦在中國身上。日本、韓國等對稀土資源高度依賴的國家,都在密切關(guān)注供應(yīng)穩(wěn)定性。畢竟,這場由貿(mào)易摩擦引發(fā)的連鎖反應(yīng),已經(jīng)超越了中美之間的范疇,演變?yōu)橐粓鋈蛐缘牟┺摹?/p>

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至于未來稀土領(lǐng)域的競爭將如何發(fā)展,全球稀土產(chǎn)業(yè)格局是否會(huì)因此重塑,這一切主要取決于中美兩大經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系將如何調(diào)整。讓我們拭目以待!

參考信源

環(huán)球時(shí)報(bào)2025-04-30——“這是項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技能,在中國以外不能復(fù)制”

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中國新聞網(wǎng)2025-04-26——美前副國務(wù)卿:特朗普政府誤判中國實(shí)力

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環(huán)球網(wǎng)2025-04-29——外交部:美方應(yīng)停止威脅和施壓,在平等、尊重和互惠的基礎(chǔ)上同中方開展對話

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觀察者網(wǎng)2025-04-21——中國限制稀土出口,業(yè)界警告車廠恐在數(shù)月內(nèi)停產(chǎn)

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觀察者網(wǎng)2025-04-23——澳企高管:中方管制稀土出口是對美國“鳴槍示警”,中國能夠一票否決

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