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以下是烏克蘭內(nèi)閣于 4 月 30 日發(fā)布的協(xié)議全文。

烏克蘭政府與美利堅(jiān)合眾國政府關(guān)于設(shè)立美國-烏克蘭重建投資基金的協(xié)議

鑒于自2022年2月俄羅斯全面入*烏克蘭以來，美利堅(jiān)合眾國向?yàn)蹩颂m提供了大量財(cái)政和物資支持;

鑒于美國人民希望與烏克蘭一起投資于一個(gè)自由、主權(quán)和安全的烏克蘭;

鑒于美國和烏克蘭尋求烏克蘭的持久和平以及兩國人民和政府之間的牢固伙伴關(guān)系;

鑒于美利堅(jiān)合眾國和烏克蘭承認(rèn)烏克蘭通過自愿放棄世界第三大核武器庫為加強(qiáng)國際和平與安全做出的貢獻(xiàn);

鑒于美利堅(jiān)合眾國和烏克蘭希望確保在沖突中對烏克蘭采取敵對行動的國家和其他國家在持久和平到來后不會從烏克蘭的重建中受益;

鑒于美國和烏克蘭致力于創(chuàng)造必要條件，除其他目標(biāo)外，增加第三方對烏克蘭采礦、能源和相關(guān)技術(shù)的投資，包括但不限于位于美國、歐盟和其他支持烏克蘭防御俄羅斯全面入*的國家的國際投資者;

鑒于美國承認(rèn)烏克蘭在準(zhǔn)備本協(xié)議時(shí)有意避免與烏克蘭成為歐盟成員國的義務(wù)或與國際金融機(jī)構(gòu)或其他官方債權(quán)人簽訂的協(xié)議發(fā)生沖突;

鑒于根據(jù)國際法，烏克蘭對其領(lǐng)土和領(lǐng)海內(nèi)的自然資源擁有主權(quán)，對其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架擁有主權(quán)，這使得烏克蘭能夠締結(jié)本協(xié)議并實(shí)現(xiàn)本協(xié)議的目標(biāo);

鑒于烏克蘭保留在其領(lǐng)土內(nèi)以及其領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架內(nèi)指定區(qū)域的權(quán)利，這些區(qū)域?qū)⒈皇跈?quán)與勘察、勘探和開采自然資源相關(guān)的活動，并且本協(xié)議中提及的有限合伙協(xié)議中涉及這些區(qū)域的全部范圍的轉(zhuǎn)讓權(quán);

鑒于本協(xié)議不影響烏克蘭管理財(cái)產(chǎn)所有權(quán)制度的規(guī)則，包括與國家所有權(quán)和私有化相關(guān)的規(guī)則;

因此，烏克蘭政府和美利堅(jiān)合眾國政府（各自稱為“一方”，統(tǒng)稱為“雙方”）特此簽訂本關(guān)于設(shè)立美國-烏克蘭重建投資基金的協(xié)議（“協(xié)議”），如本協(xié)議所述。

第一條：定義

本協(xié)議中使用的每個(gè)大寫術(shù)語，如果相關(guān)條款中未定義，則具有附錄 A 中規(guī)定的含義。

第二條：促進(jìn)伙伴關(guān)系的建立

雙方的政策是讓美國國際開發(fā)金融公司（“美國有限合伙人”或“美國合作伙伴”），一個(gè)得到美國完全信任和信用支持的美利堅(jiān)合眾國機(jī)構(gòu)，以及“支持公私合作機(jī)構(gòu)”（“烏克蘭有限合伙人”或“烏克蘭合作伙伴”）的國家組織，代表烏克蘭的烏克蘭機(jī)構(gòu)，其義務(wù)得到烏克蘭的充分信任和信用支持（與美國合作伙伴、“委托人”或“有限合伙人”或“合作伙伴”）簽訂協(xié)議，該協(xié)議可根據(jù)其條款不時(shí)修訂（“LP 協(xié)議”），以有限合伙形式設(shè)立美國-烏克蘭重建投資基金（“合伙企業(yè)”）。
烏克蘭政府應(yīng)采取一切措施，授權(quán)其機(jī)構(gòu)和部門執(zhí)行和實(shí)施本協(xié)議和 LP 協(xié)議，包括通過、維護(hù)和執(zhí)行執(zhí)行本協(xié)議和 LP 協(xié)議可能需要的立法，包括為了法律穩(wěn)定。美利堅(jiān)合眾國政府確認(rèn)，它已采取 2 項(xiàng)必要措施，允許美國相關(guān)各方簽署和實(shí)施本協(xié)議和 LP 協(xié)議。
鑒于與合伙企業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動將在烏克蘭進(jìn)行，烏克蘭政府應(yīng)確保，即使烏克蘭未來可能通過任何新的法律或?yàn)蹩颂m法律修正案，烏克蘭政府仍應(yīng)繼續(xù)給予合伙企業(yè)及其有限合伙人不低于本協(xié)議要求的待遇。為此，烏克蘭政府應(yīng)確保在烏克蘭法律與本協(xié)議之間存在任何不一致的情況下，在不一致的范圍內(nèi)以本協(xié)議為準(zhǔn)。此外，烏克蘭政府同意，不得援引其國內(nèi)法的規(guī)定作為不履行本協(xié)議項(xiàng)下義務(wù)的理由。

第 III 條：協(xié)議的目標(biāo)

本協(xié)議的目標(biāo)和雙方的政策是進(jìn)一步促進(jìn)雙方之間的經(jīng)濟(jì)合作，LP 協(xié)議將促進(jìn)這一合作。
該協(xié)議加強(qiáng)了雙方之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以促進(jìn)烏克蘭的長期重建和現(xiàn)代化，以應(yīng)對俄羅斯全面入*烏克蘭造成的大規(guī)模破壞，并追求一個(gè)和平、主權(quán)和有彈性的烏克蘭。
各方承認(rèn)，烏克蘭的復(fù)蘇不僅需要金融投資，還需要結(jié)構(gòu)、制度和技術(shù)轉(zhuǎn)型，并與民主價(jià)值觀、市場原則和法治保持一致。
雙方進(jìn)一步申明，該協(xié)議是其人民和政府之間更廣泛、更長期戰(zhàn)略聯(lián)盟的表達(dá)，也是美利堅(jiān)合眾國支持烏克蘭安全、繁榮、重建和融入全球經(jīng)濟(jì)框架的具體展示。
該伙伴關(guān)系旨在作為一個(gè)旗艦機(jī)制，鼓勵(lì)對 3.1 進(jìn)行透明、負(fù)責(zé)和面向未來的投資。烏克蘭經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門，以支持烏克蘭的復(fù)蘇戰(zhàn)略。

第四條：稅收和關(guān)稅

鑒于與伙伴關(guān)系相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動將在烏克蘭進(jìn)行，烏克蘭政府應(yīng)采取一切必要行動，確?；锇殛P(guān)系的任何和所有收入（包括可分配給美國合作伙伴的任何此類收入）、烏克蘭合作伙伴向伙伴關(guān)系支付的任何和所有捐款和其他款項(xiàng)，向合伙企業(yè)支付的與合伙企業(yè)的收入、收益和有限合伙企業(yè)協(xié)議項(xiàng)下的其他付款相關(guān)的任何其他款項(xiàng)，以及合伙企業(yè)的所有分配和其他付款，在每種情況下均不受烏克蘭任何政府機(jī)構(gòu)征收的稅款、征稅、關(guān)稅、關(guān)稅、扣除額、預(yù)扣稅（包括備用預(yù)扣稅）、評估、費(fèi)用或其他費(fèi)用的約束。
美利堅(jiān)合眾國政府申明，根據(jù)美國國內(nèi)稅收法典第 871、872、881 和 882 條，只有外國人來自美國來源的收入或與美國貿(mào)易或業(yè)務(wù)實(shí)際相關(guān)的收入才需要繳納美國聯(lián)邦所得稅。鑒于該合伙企業(yè)將投資于烏克蘭境內(nèi)的項(xiàng)目，美利堅(jiān)合眾國政府預(yù)計(jì)烏克蘭合作伙伴將無需就合伙企業(yè)的收入、收益和分配或合伙企業(yè)的其他付款繳納美國聯(lián)邦所得稅或預(yù)扣稅（包括備用預(yù)扣稅）。
美利堅(jiān)合眾國政府表示，預(yù)計(jì)不會根據(jù) 1962 年《貿(mào)易擴(kuò)張法》第 232 條或《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對根據(jù)本協(xié)議第 VIII 條所述的市場化承購權(quán)獲得的任何物品征收關(guān)稅，并在 LP 協(xié)議的相關(guān)條款中更全面地規(guī)定。

第五條：貨幣兌換和跨境轉(zhuǎn)賬

烏克蘭政府應(yīng)確保格里夫納可自由兌換成美元，并可從烏克蘭的任何相關(guān)賬戶以及普通合伙人或代表合伙企業(yè)行事的任何其他授權(quán)方不時(shí)指示的烏克蘭境內(nèi)或境外設(shè)立的合伙企業(yè)賬戶中轉(zhuǎn)移，且在每種情況下均不收取任何費(fèi)用。條件或延遲：（i）要求以美元支付給合伙企業(yè)的任何和所有與合伙企業(yè)的收入、收益和有限合伙企業(yè)協(xié)議項(xiàng)下預(yù)期的其他付款有關(guān)的款項(xiàng);（ii）根據(jù) LP 協(xié)議以美元支付要求的任何分配;以及（iii）根據(jù) LP 協(xié)議要求以美元向普通合伙人或普通合伙人支付的任何費(fèi)用和開支。
雙方注意到有限合伙協(xié)議中的承諾，即就本第 V 條第 1 節(jié)第一句所述的可兌換性和可轉(zhuǎn)讓性安排的任何例外和限制進(jìn)行真誠協(xié)商，烏克蘭政府為承認(rèn)主權(quán)國家和/或?qū)蹩颂m有約束力的國際金融機(jī)構(gòu)之間或之間的任何協(xié)議、義務(wù)或條約而提出; 有義務(wù)或以其他方式需要履行，以及宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定的考慮。如果國際收支惡化或黃金和外匯儲備水平大幅減少，威脅到烏克蘭的宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定，烏克蘭政府在與美國財(cái)政部協(xié)商后，可以采取合理的保護(hù)措施，限制將格里夫納兌換成美元以及限制將烏克蘭任何相關(guān)賬戶的資金轉(zhuǎn)移到此類賬戶在烏克蘭境內(nèi)或境外開設(shè)的合伙企業(yè)賬戶，并將在可能的情況下提供解除此類措施的時(shí)間框架。如果烏克蘭政府在任何時(shí)候以任何理由就此類付款施加了任何費(fèi)用、條件或延誤，烏克蘭政府應(yīng)賠償合伙企業(yè)（以及美國有限合伙人和普通合伙人，如適用）由此產(chǎn)生的所有損失、成本和費(fèi)用，并使其免受損害。
在烏克蘭戒嚴(yán)期間以及取消或終止后的三（3）個(gè)月內(nèi)，雙方同意，將格里夫納兌換成美元以及將資金從烏克蘭的任何相關(guān)賬戶轉(zhuǎn)移到在烏克蘭境內(nèi)或境外開設(shè)的合伙企業(yè)賬戶，應(yīng)在根據(jù) LP 協(xié)議確定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
合伙企業(yè)的銀行賬戶位置將在 LP 協(xié)議中確定。

第六條：對合伙企業(yè)的貢獻(xiàn)

各方計(jì)劃根據(jù) LP 協(xié)議的條款向合伙企業(yè)出資。
作為向?yàn)蹩颂m合作伙伴首次發(fā)行合伙企業(yè)權(quán)益的交換，烏克蘭政府應(yīng)確保在生效日期以不可撤銷的權(quán)利形式向?yàn)蹩颂m合作伙伴的合伙企業(yè)做出貢獻(xiàn)，以獲得烏克蘭商定收入。
烏克蘭政府應(yīng)確保在合伙企業(yè)期限內(nèi)將烏克蘭約定的收入?yún)R給烏克蘭合作伙伴，并且烏克蘭合作伙伴應(yīng)將烏克蘭約定收入?yún)R給合伙企業(yè)以實(shí)施 LP 協(xié)議。
為進(jìn)一步實(shí)施本第六條第 3 款，烏克蘭政府應(yīng)確保烏克蘭商定收入的所有來源均匯入國家預(yù)算的特別基金。根據(jù)法律實(shí)施，此類烏克蘭協(xié)議收入應(yīng)從國家預(yù)算的專項(xiàng)基金中匯給烏克蘭合作伙伴，然后從烏克蘭合作伙伴匯給合作伙伴以實(shí)施 LP 協(xié)議。
如果在生效日期之后，美利堅(jiān)合眾國政府以任何形式向?yàn)蹩颂m政府提供新的軍事援助（包括捐贈武器系統(tǒng)、彈藥、技術(shù)或培訓(xùn)），則美國合作伙伴的出資將被視為增加此類軍事援助的評估價(jià)值，根據(jù) LP 協(xié)議。

第七條投資機(jī)會權(quán) （1）

每個(gè)被授權(quán)為任何自然資源相關(guān)資產(chǎn)的稀土使用發(fā)放許可證或特別許可證的烏克蘭政府機(jī)構(gòu)應(yīng)在此類許可證或特別許可證中，以及與 6 個(gè)
稀土使用者簽訂的關(guān)于稀土使用條件的相關(guān)協(xié)議或產(chǎn)品分成協(xié)議中，包括一項(xiàng)條款，要求其接收方在尋求籌集資金時(shí)隨時(shí)提供資金。根據(jù) LP 協(xié)議向合伙企業(yè)提供相關(guān)投資信息。
被授權(quán)批準(zhǔn)公私合作合同、特許權(quán)或其他協(xié)議以建設(shè)或運(yùn)營重要基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)資產(chǎn)（定義見 LP 協(xié)議）的每個(gè)烏克蘭政府機(jī)構(gòu)應(yīng)在任何此類合同、特許權(quán)或其他協(xié)議中包括一項(xiàng)條款，要求其接收方在尋求籌集資金時(shí)隨時(shí)籌集資金。根據(jù) LP 協(xié)議向合伙企業(yè)提供相關(guān)投資信息。
本第 1 節(jié) （a）和（b）小節(jié)中規(guī)定的向合伙企業(yè)提供相關(guān)投資信息的要求應(yīng)根據(jù)適用法律和烏克蘭歐盟義務(wù)執(zhí)行。如果在本協(xié)議簽署后，烏克蘭需要承擔(dān)與其加入歐盟相關(guān)的可能影響該條款的額外義務(wù)，則雙方應(yīng)本著誠意進(jìn)行磋商和談判，以酌情進(jìn)行調(diào)整。
此外，當(dāng)合伙企業(yè)表示正式有興趣參與本第 1 節(jié) （a）或（b）小節(jié)所述的此類項(xiàng)目時(shí)，相關(guān)許可證、特別許可證、授權(quán)、稀土使用條件協(xié)議、生產(chǎn)分成協(xié)議或與基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)資產(chǎn)相關(guān)的協(xié)議應(yīng)要求其接收方（i）根據(jù) LP 協(xié)議中規(guī)定的程序與合伙企業(yè)進(jìn)行真誠的談判，以及（ii）避免向任何第三方授予與合伙企業(yè)提供的實(shí)質(zhì)上相似的投資機(jī)會的實(shí)質(zhì)上更有利的財(cái)務(wù)或經(jīng)濟(jì)條件。

第七條投資機(jī)會權(quán) （2）

2）本第 VII 條中描述的投資機(jī)會權(quán)的詳細(xì)程序和條件應(yīng)在 LP 協(xié)議中規(guī)定，并根據(jù)適用法律和烏克蘭歐盟義務(wù)實(shí)施。

第八條：基于市場的承購權(quán)

每個(gè)被授權(quán)為任何自然資源相關(guān)資產(chǎn)的稀土使用頒發(fā)許可證或特別許可證的烏克蘭政府機(jī)構(gòu)應(yīng)在此類許可證或特別許可證的條款中，以及在關(guān)于稀土使用條件的相關(guān)協(xié)議中，或在與稀土使用者簽訂的生產(chǎn)分成協(xié)議中包括：（i）允許美國合作伙伴（或其指定人員或受讓人）就以下事項(xiàng)進(jìn)行談判的條款：根據(jù) LP 協(xié)議的條款，在此類許可或特別許可期限內(nèi)以市場為基礎(chǔ)的商業(yè)條款承購權(quán);以及（ii）要求接收方在一段時(shí)間內(nèi)根據(jù) LP 協(xié)議中規(guī)定的條件，不得向任何第三方提供實(shí)質(zhì)上更有利的財(cái)務(wù)或經(jīng)濟(jì)條件，以承購質(zhì)量或數(shù)量基本相似的產(chǎn)品。
鑒于確保本協(xié)議和有限合伙企業(yè)協(xié)議符合雙方戰(zhàn)略利益的共同利益，烏克蘭政府應(yīng)促使每個(gè)被授權(quán)為任何自然資源相關(guān)資產(chǎn)的底土使用許可證或特別許可證的烏克蘭政府機(jī)構(gòu)在此類許可證或特別許可證的條款中包括對與交易對手達(dá)成承購安排的某些限制，根據(jù) LP 協(xié)議中規(guī)定的條款。
此類承購權(quán)的詳細(xì)程序和條件應(yīng)在 LP 協(xié)議中規(guī)定，并根據(jù)適用法律和烏克蘭歐盟義務(wù)實(shí)施。如果在本協(xié)議簽署后，烏克蘭需要承擔(dān)與其加入歐盟相關(guān)的可能影響該條款的額外義務(wù)，則雙方應(yīng)本著誠意進(jìn)行磋商和談判，以酌情進(jìn)行調(diào)整。

第九條爭議解決

雙方應(yīng)努力就本協(xié)議的解釋和適用達(dá)成一致，并應(yīng)盡一切努力通過合作和協(xié)商達(dá)成雙方都滿意的解決方案，以解決可能影響其運(yùn)作的任何事項(xiàng)。
如果對本協(xié)議的解釋或適用產(chǎn)生爭議，則應(yīng)通過雙方協(xié)商解決。

第十條：修改