
1994年,勞動(dòng)部下設(shè)安全生產(chǎn)管理局
綜合管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)察職權(quán);研究制訂全國(guó)安全生產(chǎn)的綜合性法規(guī)、政策,研究、分析、預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)狀況,提出相應(yīng)對(duì)策;根據(jù)需要對(duì)特大事故進(jìn)行調(diào)查、仲裁,承擔(dān)對(duì)特大事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行批復(fù)的工作;組織指導(dǎo)各地區(qū)、各部門及企業(yè)對(duì)事故隱患進(jìn)行評(píng)估和整改。

1998年,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)下設(shè)安全生產(chǎn)局
綜合管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)行使國(guó)家監(jiān)督職權(quán);擬定全國(guó)安全生產(chǎn)的綜合性法規(guī)、政策;組織協(xié)調(diào)重大安全事故的處理。成員由原勞動(dòng)部安全生產(chǎn)管理局,礦山安全監(jiān)察局和職業(yè)衛(wèi)生與鍋爐壓力容器監(jiān)察局(該局一部分人劃歸國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局)及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局搶險(xiǎn)救災(zāi)處等部門的74名工作人員精減為現(xiàn)行政編制21人。閃淳昌任局長(zhǎng),楊富,任樹奎任副局長(zhǎng),設(shè)正副處長(zhǎng)8名。
主要職責(zé):
(一)研究擬定安全生產(chǎn)的方針政策,組織起草安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
(二)研究擬定全國(guó)安全生產(chǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略、工作規(guī)劃,指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)工作。
(三)宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、監(jiān)督檢查企業(yè)、行業(yè)和地方貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策,法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)狀況以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況,指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。
(四)組織指導(dǎo)全國(guó)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和信息工作,分析、預(yù)測(cè)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
(五)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督重大事故的調(diào)查處理,承辦重大事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)的有關(guān)事宜。
(六)綜合管理全國(guó)安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作,對(duì)從事安全檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、咨詢等社會(huì)中介組織進(jìn)行資格認(rèn)可和委托授權(quán)。
(七)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建國(guó)家重點(diǎn)工程安全設(shè)施的預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,組織重大危險(xiǎn)源的評(píng)估,監(jiān)督重大事故隱患治理。
(八)監(jiān)督管理全國(guó)勞動(dòng)防護(hù)用品工作。
(九)組織指導(dǎo)安全科學(xué)技術(shù)研究和新技術(shù)的推廣工作,管理安全技術(shù)措施、科研等經(jīng)費(fèi),組織國(guó)家安全生產(chǎn)專家組的工作。
(十)組織推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育情況;組織全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)、考核工作。
(十一)開展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。
(十二)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

2001年,設(shè)立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
為適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)工作的需要,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少各類傷亡事故,設(shè)立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局與其一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。涉及煤礦安全監(jiān)察方面的工作,以國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局的名義實(shí)施。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)是綜合管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作、履行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察職能的行政機(jī)構(gòu),由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)管理。
一、職能調(diào)整
(一)現(xiàn)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,劃給國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)。
(二)原國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局承擔(dān)的職能不作調(diào)整。
二、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律草案和行政法規(guī),擬定有關(guān)政策及工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)綜合管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作,分析和預(yù)測(cè)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),擬定全國(guó)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃,依法行使國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門承擔(dān)的專項(xiàng)安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。
(三)依法行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。對(duì)設(shè)在各地的煤礦安全監(jiān)察局及其煤礦安全監(jiān)察辦事處的管理,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)煤礦安全監(jiān)察管理體制改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕104號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(四)負(fù)責(zé)發(fā)布全國(guó)安全生產(chǎn)信息,綜合管理全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作,組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查處理,受國(guó)務(wù)院委托對(duì)特大事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行批復(fù)。
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作,組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(曹剛律師整理不易,轉(zhuǎn)載請(qǐng)予以尊重)(由其他有關(guān)部門承擔(dān)的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資格認(rèn)可工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
(六)組織全國(guó)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)察人員、煤礦安全監(jiān)察人員的培訓(xùn)、考核工作,依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員的考核工作和企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者的安全資格考核工作。
(七)監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況和安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備、材料及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作。
(八)負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)的安全監(jiān)督檢查工作,按照職業(yè)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)危害的防治工作,依法監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作,組織對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的查處工作,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦救護(hù)、化學(xué)事故應(yīng)急救援等工作。
(九)擬定安全生產(chǎn)科研規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。
(十)按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬機(jī)構(gòu)的干部管理工作。
(十一)開展安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。
(十二)承辦國(guó)務(wù)院和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委交辦的其他事項(xiàng)。
四、人員編制
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)機(jī)關(guān)行政編制160名。其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,正副司長(zhǎng)職數(shù)30名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員15名(司局級(jí))。

2005年,設(shè)立國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》(國(guó)發(fā)〔2005〕4號(hào)),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局調(diào)整為國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(正部級(jí))。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國(guó)務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機(jī)構(gòu),也是國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)將原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),劃入國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
(二)將國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)劃入國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
二、主要職責(zé)
(一)承擔(dān)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的工作。具體職責(zé)是:研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產(chǎn)工作;組織國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作;組織協(xié)調(diào)特別重大事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;承辦國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)召開的會(huì)議和重要活動(dòng),督促檢查國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。
(二)綜合監(jiān)督管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作。組織起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律和行政法規(guī),制定發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章,研究擬訂安全生產(chǎn)方針政策和工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。
(三)依法行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),按照分級(jí)、屬地原則,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,對(duì)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);制定全國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃;定期分析和預(yù)測(cè)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(四)負(fù)責(zé)發(fā)布全國(guó)安全生產(chǎn)信息,綜合管理全國(guó)生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作;依法組織、協(xié)調(diào)特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作,并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況;組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。
(五)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。
(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國(guó)和各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理工作,并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)組織、指導(dǎo)全國(guó)和各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)宣傳教育工作,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作,依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)(曹剛律師整理不易,)的考核工作和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作(煤礦礦長(zhǎng)安全資格除外);監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。
(八)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理中央管理的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作,依法監(jiān)督工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。
(九)依法監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所(煤礦作業(yè)場(chǎng)所除外)職業(yè)衛(wèi)生情況,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
(十)組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。
(十一)組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)工作。
(十二)組織開展與外國(guó)政府、國(guó)際組織及民間組織安全生產(chǎn)方面的國(guó)際交流與合作。
(十三)承辦國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定,管理國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局并綜合監(jiān)督管理煤礦安全監(jiān)察工作。
人員編制
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局機(jī)關(guān)行政編制為160名(含國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員編制)。其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)4名,司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)33名(含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察專員14名(司局級(jí))。

2018年,根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案組建應(yīng)急管理部
將國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的職責(zé),國(guó)務(wù)院辦公廳的應(yīng)急管理職責(zé),公安部的消防管理職責(zé),民政部的救災(zāi)職責(zé),國(guó)土資源部的地質(zhì)災(zāi)害防治、水利部的水旱災(zāi)害防治、農(nóng)業(yè)部的草原防火、國(guó)家林業(yè)局的森林防火相關(guān)職責(zé),中國(guó)地震局的震災(zāi)應(yīng)急救援職責(zé)以及國(guó)家防汛抗旱總指揮部、國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部、國(guó)家森林防火指揮部的職責(zé)整合,組建應(yīng)急管理部,作為國(guó)務(wù)院組成部門。
中國(guó)地震局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局由應(yīng)急管理部管理。公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)制后,與安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援隊(duì)伍一并作為綜合性常備應(yīng)急骨干力量,由應(yīng)急管理部管理。
不再保留國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等方針政策,組織編制國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,起草相關(guān)法律法規(guī)草案,組織制定部門規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。
(三)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練,推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。
(五)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)特別重大災(zāi)害指揮部工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助黨中央、國(guó)務(wù)院指定的負(fù)責(zé)同志組織特別重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接,銜接解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。
(七)統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè),負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),管理國(guó)家綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,指導(dǎo)地方及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。
(八)負(fù)責(zé)消防工作,指導(dǎo)地方消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作(曹剛律師整理不易,轉(zhuǎn)載請(qǐng)予以尊重)。
(九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
(十)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作,管理、分配中央救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。
(十一)依法行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
(十二)按照分級(jí)、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十三)依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。
(十四)開展應(yīng)急管理方面的國(guó)際交流與合作,組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的國(guó)際救援工作。
(十五)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施,會(huì)同國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度,在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。
(十六)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。
(十七)管理中國(guó)地震局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
(十八)完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。應(yīng)急管理部應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌國(guó)家應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的國(guó)家應(yīng)急能力體系,推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗救結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,提高國(guó)家應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災(zāi)群眾基本生活,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升公眾知識(shí)普及和自救互救技能,切實(shí)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工
1、與自然資源部、水利部、國(guó)家林業(yè)和草原局等部門在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
2.與國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局在中央救災(zāi)物資儲(chǔ)備方面的職責(zé)分工。
人員編制
應(yīng)急管理部機(jī)關(guān)行政編制546名(含兩委人員編制2名、援派機(jī)動(dòng)編制2名、離退休干部工作人員編制46名)。設(shè)部長(zhǎng)1名,副部長(zhǎng)4名,政治部主任(副部級(jí))1名,司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)96名(含總工程師3名、安全生產(chǎn)監(jiān)察專員8名、應(yīng)急指揮專員7名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名)。

2023年,應(yīng)急管理部職責(zé)調(diào)整
一、關(guān)于職責(zé)調(diào)整
(一)將應(yīng)急管理部消防救援局和森林消防局職責(zé)、教育訓(xùn)練司承擔(dān)的國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練相關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)給國(guó)家消防救援局。
(二)應(yīng)急管理部管理國(guó)家消防救援局,增加擬訂消防員退出安置計(jì)劃并組織實(shí)施、指導(dǎo)地方建立健全應(yīng)急聯(lián)合指揮平臺(tái)職責(zé)。
(三)應(yīng)急管理部按照下管一級(jí)原則,繼續(xù)履行國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍職務(wù)任免、調(diào)配、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、烈士評(píng)定等有關(guān)工作。
(四)應(yīng)急管理部其他職責(zé)保持不變。
二、關(guān)于編制職數(shù)調(diào)整
根據(jù)職責(zé)調(diào)整,核增應(yīng)急管理部應(yīng)急指揮中心10名行政編制、隊(duì)伍建設(shè)局5名行政編制。調(diào)整后:應(yīng)急管理部設(shè)20個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及機(jī)關(guān)黨委(黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)、離退休干部局。機(jī)關(guān)行政編制558名。部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為部長(zhǎng)1名,副部長(zhǎng)4名(不含兼任國(guó)家消防救援局局長(zhǎng)職數(shù)),政治部主任(副部級(jí))1名。應(yīng)急管理部主要負(fù)責(zé)同志兼任國(guó)家消防救援局第一政治委員,應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)兼任國(guó)家消防救援局局長(zhǎng),應(yīng)急管理部政治部主任兼任國(guó)家消防救援局政治委員。司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)96名(含總工程師3名、安全生產(chǎn)監(jiān)察專員7名、應(yīng)急指揮專員7名、保密委員會(huì)專職委員1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、離退休干部局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名、應(yīng)急指揮中心副主任兼任國(guó)家消防救援局指揮中心主任1名)。
承辦的
成功將對(duì)方主張近億元火災(zāi)損失打掉了7500萬,減損83%
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