原標(biāo)題:香港《大公報(bào)》再評(píng)長(zhǎng)和港口交易:必要時(shí)涉及國(guó)家安全的法律都可用
5月1日,針對(duì)長(zhǎng)和港口交易,香港《大公報(bào)》網(wǎng)站發(fā)布題為《執(zhí)迷不悟必將碰得頭破血流》的評(píng)論文章,全文如下:
長(zhǎng)和出售港口事件,外交部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局先后發(fā)聲,表達(dá)了中央的強(qiáng)烈關(guān)切和嚴(yán)正警示。但長(zhǎng)和卻對(duì)此充耳不聞,執(zhí)迷不悟,如果決意一條路走到黑,最終結(jié)果必將會(huì)碰得頭破血流。

2024年8月28日,在巴拿馬首都巴拿馬城附近,一艘貨輪在巴拿馬運(yùn)河上航行(無(wú)人機(jī)照片) 圖:新華社
3月初相關(guān)交易曝光后,政府和民眾均表達(dá)了強(qiáng)烈的關(guān)切和批評(píng),指出交易會(huì)對(duì)國(guó)家安全和利益帶來(lái)嚴(yán)重威脅。但相關(guān)企業(yè)一方面利用公關(guān)手段散布煙霧彈混淆視聽,另一方面變換手法繼續(xù)推進(jìn)與美方的交易,完全置國(guó)家安全和重大利益于不顧。
中央的態(tài)度自始至終都是非常清晰的。4月27日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局再度就交易表態(tài),指出“交易各方不得采取任何方式規(guī)避審查,未獲批準(zhǔn)前,不得實(shí)施集中,否則將承擔(dān)法律責(zé)任”;4月28日,外交部發(fā)言人表示高度關(guān)注相關(guān)交易,“希望有關(guān)各方謹(jǐn)慎行事”。
國(guó)家兩大部門集中表態(tài),并作出“兩個(gè)不得”的明確指令,是前所未有的嚴(yán)重警示,話已講得夠清楚了!當(dāng)前美國(guó)發(fā)動(dòng)的關(guān)稅戰(zhàn),是意圖扼殺中國(guó)發(fā)展的全方位戰(zhàn)爭(zhēng),從某種意義上說(shuō)中美兩國(guó)正處于你死我活的“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”,美國(guó)是我們最大的敵人,“它不是要我們的‘稅’,而是要我們的‘命’”。在此關(guān)鍵時(shí)刻,長(zhǎng)和將戰(zhàn)略資源拱手相讓予美國(guó)財(cái)團(tuán),無(wú)異于資敵和背叛。環(huán)顧歷史和世界,沒(méi)有哪個(gè)地方會(huì)容忍此類行為!如果長(zhǎng)和堅(jiān)持一條路走到黑、不撞南墻不回頭,那么等待它的將是極其嚴(yán)重的后果。事實(shí)上,可用的法律不只是《反壟斷法》,必要時(shí)涉及國(guó)家安全的法律都是可以使用的。
中央港澳工作辦公室、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍日前指出:“在大是大非面前,堅(jiān)定地與國(guó)家站在一起,堅(jiān)定地站在歷史正確的一邊,這是中國(guó)人應(yīng)有的風(fēng)骨和氣節(jié)。如果有人在關(guān)鍵時(shí)刻出賣國(guó)家利益、替敵人搖旗吶喊,香港同胞不答應(yīng),全國(guó)人民也不答應(yīng),絕不會(huì)有什么好下場(chǎng),必將背負(fù)歷史的罵名?!?/p>
何去何從,長(zhǎng)和應(yīng)當(dāng)作出明智的抉擇。
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媒體:李嘉誠(chéng)暫緩"賣港口" 如今其已騎虎難下左右為難
李嘉誠(chéng)的暫緩,只是長(zhǎng)和“賣港”之事發(fā)展的一個(gè)階段。下一步會(huì)向什么方向發(fā)展,倒是為世人所關(guān)心的!
文 | 海上客
多家內(nèi)地與香港媒體報(bào)道稱,“接近長(zhǎng)和高層消息人士稱,長(zhǎng)和下星期不會(huì)簽訂任何關(guān)于出售巴拿馬港口的協(xié)議”。這被一些媒體解讀為“李嘉誠(chéng)暫緩交易”。然而,亦有分析認(rèn)為,“暫緩”并非“停止”。
那么,怎么看李嘉誠(chéng)的暫緩呢?
1
據(jù)先前的一些報(bào)道,長(zhǎng)和原本將在4月2日簽署相關(guān)“賣港”的最終協(xié)議。然而,到了接近4月之際,又有港媒《南華早報(bào)》等披露,4月2日未必是最后簽署協(xié)議的期限。
及至3月28日,傳出“接近長(zhǎng)和高層消息人士”之言,亦即長(zhǎng)和暫緩簽署相關(guān)協(xié)議。

港澳辦網(wǎng)站也轉(zhuǎn)發(fā)了大公文匯全媒體記者對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的采訪報(bào)道
而值得關(guān)注的是,同在3月28日,香港大公文匯新媒體報(bào)道了其對(duì)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的采訪。
“我們注意到此交易,將依法進(jìn)行審查,保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)公共利益。” 海叔注意到,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局微信公眾號(hào)“市說(shuō)新語(yǔ)”不僅轉(zhuǎn)載了這一問(wèn)答,還轉(zhuǎn)載了大公文匯新媒體所作視頻解讀。
自長(zhǎng)和發(fā)布“擬售港口”消息之后,香港大公報(bào)等所作報(bào)道、評(píng)論,已先后被香港中聯(lián)辦、國(guó)務(wù)院港澳辦等相關(guān)平臺(tái)轉(zhuǎn)載。
國(guó)務(wù)院港澳辦也好,香港中聯(lián)辦也好,都是中央管理香港特區(qū)事務(wù)的機(jī)構(gòu)或者派駐機(jī)構(gòu),而國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的主要工作任務(wù)顯然與之不同。

圖為李嘉誠(chéng) 圖:資料
由此也不難看出,長(zhǎng)和所涉及的有關(guān)“賣港”的交易,不僅僅涉及香港事務(wù),也涉及整體上得遵守國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理的問(wèn)題。
2
看大公文匯新媒體的報(bào)道,接受其采訪的是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反壟斷二司負(fù)責(zé)人。
由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站所披露內(nèi)容看,反壟斷執(zhí)法二司主要有這些工作職責(zé):
負(fù)責(zé)依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。
負(fù)責(zé)查處違法實(shí)施的經(jīng)營(yíng)者集中案件,查處未達(dá)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)但可能排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者集中案件。
開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。
監(jiān)督執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件。
指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴和合規(guī)工作。
盡管相關(guān)報(bào)道并沒(méi)有披露接下來(lái)國(guó)家層面對(duì)長(zhǎng)和此筆交易的審查,具體涉及上述五項(xiàng)中的哪些項(xiàng)目,但可想而知,既然稱“將依法進(jìn)行審查”,則截至3月28日,相關(guān)審查一定還沒(méi)有開始,起碼沒(méi)有全面鋪開。
自3月28日至4月2日,短短四五天時(shí)間,能否全部審查清楚呢?
顯然不能夠!哪有審得那么快的呢?
也正因此,李嘉誠(chéng)方面提到暫緩出售。

長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)的巴拿馬巴爾博亞港,相關(guān)港口買賣涉及國(guó)家安全和利益,引起持續(xù)熱議 路透社
這里未必有什么緩兵之計(jì),既然其與貝萊德簽署了相關(guān)協(xié)議,則如今只是看國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的審查。如果審查下來(lái)這些交易都合法依規(guī),特別是沒(méi)有涉及壟斷等等問(wèn)題,則可以去履行協(xié)議。而如果發(fā)現(xiàn)其中有問(wèn)題呢?難道僅僅停止與貝萊德之間交易,或者說(shuō)停止履行協(xié)議就夠了嗎?
海叔個(gè)人認(rèn)為:
一旦發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)和相關(guān)違規(guī)協(xié)議,則不僅僅是賣不掉相關(guān)港口的問(wèn)題,還要依法對(duì)相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理。假若如此,真是“賠了夫人又折兵”的買賣了。
當(dāng)然,目前看,既然國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局尚沒(méi)有公布相關(guān)審查結(jié)果,不妨假以時(shí)日,希望認(rèn)真審查,仔細(xì)厘清,到時(shí)候出了結(jié)果,我們拭目以待。在結(jié)果出來(lái)之前,不能說(shuō)長(zhǎng)和一定就涉及違法。
3
倒是也要注意香港特區(qū)政府以及各界的反應(yīng)。
有報(bào)道稱,早在3月4日,港府就意外得知長(zhǎng)和將向美方出售其所有海外港口業(yè)務(wù),立即與該公司聯(lián)系。
這說(shuō)明了什么呢?無(wú)非說(shuō)明港府認(rèn)為茲事體大,不僅涉及長(zhǎng)和自身的利益,也涉及香港特區(qū)乃至整個(gè)中國(guó)的利益。這不僅僅是一筆簡(jiǎn)單的商業(yè)交易!

李家超稱,港府已經(jīng)要求外國(guó)政府為香港企業(yè)提供公平營(yíng)商環(huán)境、反對(duì)使用脅迫手段
香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超于3月18日在行政會(huì)議會(huì)前接受記者采訪時(shí)曾稱,“社會(huì)對(duì)該事件的關(guān)切值得重視,港府已經(jīng)要求外國(guó)政府為香港企業(yè)提供公平營(yíng)商環(huán)境、反對(duì)使用脅迫手段”。李家超還表示:任何交易須符合法律法規(guī)要求,港府會(huì)依法依規(guī)處理。
從中已經(jīng)非常清晰地表露香港特區(qū)政府的態(tài)度。
有法律界和政界分析人士認(rèn)為,長(zhǎng)和集團(tuán)此次陷入了一種自己造成的兩難境地,在當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)大背景下,無(wú)論選擇退出交易還是繼續(xù)推進(jìn)交易,都無(wú)法全身而退。
拿全國(guó)港澳研究會(huì)顧問(wèn)劉兆佳的話說(shuō):如果長(zhǎng)和集團(tuán)繼續(xù)推進(jìn)交易,中國(guó)方面肯定會(huì)不滿,不過(guò)目前還無(wú)法確認(rèn)中方會(huì)采取具體怎樣的措施;但如果叫停交易,特朗普方面也肯定會(huì)報(bào)復(fù)。
換言之,其繼續(xù)售賣、推進(jìn)交易,中方不滿意;如終止交易,則美國(guó)又有人不滿意。這令其騎虎難下、左右為難。
但如果國(guó)家方面出手呢?
一位專門從事商業(yè)交易的律師表示,常見的買賣協(xié)議通常會(huì)包含違約條款,以明確違約方的責(zé)任和義務(wù)以及非違約方的補(bǔ)救措施。這或許為以合理方式終止交易提供了一些可供協(xié)商和操作的空間。還有專業(yè)人士表示,如果確認(rèn)涉及非法行為,政府也可以介入并叫停交易。
如此看,李嘉誠(chéng)的暫緩,只是長(zhǎng)和“賣港”之事發(fā)展的一個(gè)階段。下一步會(huì)向什么方向發(fā)展,倒是為世人所關(guān)心的!
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