提振消費(fèi)是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要政策方向。4月25日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用”。
最近一段時(shí)間，各級(jí)政府在提振消費(fèi)方面政策頻出。比如優(yōu)化分配機(jī)制、增加居民收入、減少對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域的不合理限制等。這些當(dāng)然重要。不過(guò)我們認(rèn)為，還有一個(gè)容易被忽視的問(wèn)題，就是建立一個(gè)全新的意識(shí)：更重視人的感受。也就是說(shuō)，提振消費(fèi)也要以人為本。
人是消費(fèi)行為的主體。在很多消費(fèi)場(chǎng)景特別是服務(wù)消費(fèi)中，人不僅是消費(fèi)者，也是服務(wù)商品的提供者。如果說(shuō)，生產(chǎn)和投資更多是圍繞著資本、設(shè)備和技術(shù)運(yùn)轉(zhuǎn)，那么消費(fèi)就是一個(gè)與千家萬(wàn)戶、與人息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)行為。
在這個(gè)過(guò)程中，人和人的感受起到了決定性作用。市場(chǎng)不僅要解決相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)有沒(méi)有的問(wèn)題，還要提供多元化的產(chǎn)品以滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，給人不同的感受和體驗(yàn)。
比如說(shuō)，如果只是為了聽(tīng)音樂(lè)，擁有一臺(tái)收音機(jī)就夠了，但我們還希望有現(xiàn)場(chǎng)感、氛圍感和趣味感，這些需求催生了演唱會(huì)、音樂(lè)節(jié)和Livehouse。
如果說(shuō)，居民增收政策指向了提升消費(fèi)能力，那么尊重人的多元化感受和需求，則有助于拓展消費(fèi)場(chǎng)景和提升消費(fèi)意愿?；蛘哒f(shuō)，我們應(yīng)該著力打造一個(gè)“消費(fèi)感受友好型”的政策體系。
過(guò)去，從政府監(jiān)管到市場(chǎng)運(yùn)作更重視“生產(chǎn)投資邏輯”。生產(chǎn)和投資的邏輯是資本密集、效率優(yōu)先、項(xiàng)目制管理、安全第一，大部分人在其中的角色是螺絲釘和流水線上的一環(huán)。
一些地方政府對(duì)社會(huì)和消費(fèi)市場(chǎng)的管理也沿襲了這一思路。比如，很多城市樂(lè)于改造商鋪的門臉，讓其整齊劃一，這種審美不能說(shuō)沒(méi)有受到上述思路的影響，再比如，有的城市和物業(yè)一刀切地禁止餐飲外擺。
這些舉措或許都有理由，但仍然是可以商榷的。在這些決策中，都沒(méi)有顧及人的感受。當(dāng)人們的感受在各種消費(fèi)場(chǎng)景中總是放在很容易被“犧牲”的位置時(shí)，消費(fèi)意愿很可能就已經(jīng)打了折扣。
我們注意到，最近兩年，一些地方政府的文旅部門屢出奇招，想盡辦法吸引和留住游客。這些招數(shù)效果如何尚且不論，至少意味著地方政府部門開(kāi)始在意旅客的感受了。
文旅產(chǎn)業(yè)正在成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，而文旅消費(fèi)對(duì)感受和體驗(yàn)的要求很高，要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得消費(fèi)者，就必須把消費(fèi)者感受放在心里。地方政府的改變既有市場(chǎng)倒逼的成分，更有主動(dòng)的作為。
更進(jìn)一步地看，尊重人的感受歸根到底是建立尊重人的意識(shí)，這要求各地政府在制定和執(zhí)行政策時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本，公平地對(duì)待所有人。
在一些城市的發(fā)展進(jìn)程中，我們常?？吹竭@種傾向：區(qū)別對(duì)待本地人口和外來(lái)人口；區(qū)別對(duì)待農(nóng)村人口和城市人口；區(qū)別對(duì)待高端人才和務(wù)工人員。
這種對(duì)人的區(qū)別對(duì)待就是一種不尊重。
任何一座城市的發(fā)展都離不開(kāi)擁有不同技能、從事不同工作的人。一些社會(huì)學(xué)研究顯示，每當(dāng)一個(gè)城市引進(jìn)一位高端人才，就會(huì)需要兩至三位“低技能”人才為其提供家政、餐飲等方面的服務(wù)。
如果一個(gè)城市只重視高端人才，而對(duì)所謂的“低技能”人才的流入設(shè)置種種門檻，那么生活在這個(gè)城市的高端人才也會(huì)被生活的種種不便利困擾：優(yōu)質(zhì)的保姆難找、電工排期到數(shù)周后等。
這些限制不僅會(huì)制約當(dāng)?shù)叵M(fèi)，最終也很難留住高端人才。畢竟誰(shuí)會(huì)愿意留在一座連基本的服務(wù)消費(fèi)都無(wú)法充足供給的城市呢？換個(gè)角度看，那些提供各類生活服務(wù)的人本身也是消費(fèi)者。如果他們和家人能夠靠自身技能在城市立足發(fā)展，也會(huì)為城市提供不可小視的消費(fèi)增量。
應(yīng)當(dāng)注意的是，這種對(duì)人的區(qū)別對(duì)待往往以戶籍、社保、搖號(hào)等制度性方式存在。這提醒我們，提振消費(fèi)是個(gè)系統(tǒng)工程，需要面向消費(fèi)的鼓勵(lì)政策，也需要其他方面的改革支持?；蛘哒f(shuō)，提振消費(fèi)不能只盯著消費(fèi)，有些功夫在消費(fèi)之外。
（作者 社論）
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