在齊魯大地西北部，一座承載大禹治水精神的城市正煥發(fā)蓬勃生機。處于京津冀協(xié)同發(fā)展與濟(jì)南“攜河北跨”戰(zhàn)略交匯點，近年來山東省禹城市公安機關(guān)以創(chuàng)新驅(qū)動改革，打出“1+1+N組合拳”，走出了一條現(xiàn)代化警務(wù)改革的新路徑。

整合資源實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊

“圍繞‘專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)’新型警務(wù)運行模式，我們依托情指中心、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)訓(xùn)基地，完善大案要案集中抓捕、凌晨勤務(wù)、集中巡防等運行機制，提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力?！庇沓鞘泄簿智橹钢行闹魅侮愒窠榻B。

工作中，禹城市公安局及時收集各警種部門實際工作需求，通過整合數(shù)據(jù)資源、構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，全面提升數(shù)據(jù)分析、查詢查證、巡邏防控、線索研判能力，為打防管控服提供全方位數(shù)據(jù)支撐。目前，禹城市公安局匯聚13類內(nèi)部系統(tǒng)平臺和外部相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了人員集中、資源集聚、手段集成。

圍繞防范重大突發(fā)情況，禹城市公安局整合刑偵、治安、網(wǎng)安等警種力量，通過運用“網(wǎng)上+網(wǎng)下”方法，推動警務(wù)前端感知和視頻監(jiān)控等設(shè)備實時對接街面巡邏防控警力，扁平化、可視化、點對點的指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)了一點預(yù)警、快速出動、高效處置，有效及時穩(wěn)妥處置各類突發(fā)情況，做到快速精準(zhǔn)打擊各類違法犯罪。

辦案更高效監(jiān)管更智能

禹城市公安局錨定法治公安現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，以執(zhí)法辦案管理中心為樞紐，強力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，讓辦案更高效、監(jiān)管更智能。去年以來，禹城市公安局執(zhí)法辦案管理中心在審查違法犯罪嫌疑人和集中送押等方面為民警辦案提供強力支撐，相關(guān)工作得到民警的廣泛認(rèn)可。這些改變，得益于禹城市執(zhí)法辦案管理中心自去年以來的提檔升級。

為了真正實現(xiàn)辦案民警專心于業(yè)務(wù)，最大化加快案件在辦案中心的辦理進(jìn)度?！爸灰右扇诉M(jìn)入執(zhí)法辦案管理中心，辦案民警可以一站式辦理入?yún)^(qū)、看管、審訊、送押等全流程業(yè)務(wù)。”禹城市公安局執(zhí)法辦案管理中心負(fù)責(zé)人梁浩說。

如何通過流程再造改變民警辦案累、辦案難的現(xiàn)狀？禹城市公安局執(zhí)法辦案管理中心進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域設(shè)置，迭代智能系統(tǒng)，明確執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等11項具體任務(wù)，并配備20余人的專職隊伍，實行24小時勤務(wù)，定人定崗定責(zé)，全面承辦嫌疑人從入?yún)^(qū)登記到收押看管等13項全流程服務(wù)，全力打造一站式辦案的“總基地”。

同時，圍繞破解辦案難題，禹城市公安局探索推行公檢法司一站式辦理刑事速裁案件工作機制，推動簡案快辦、類案專辦、快慢分離，由公安組建刑事速裁組辦理刑事速裁案件；由檢察院設(shè)置偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，成立辦案團(tuán)隊；由司法局設(shè)立值班律師，對可能判處緩刑的犯罪嫌疑人進(jìn)行判前調(diào)查；由法院設(shè)立刑事速裁法庭，實現(xiàn)從收押、審查、體檢、送押到移訴、公訴、判決全部在執(zhí)法辦案管理中心完成。公檢法司一站式辦理刑事速裁案件工作機制實施以來，案件辦理平均用時下降64.3%。

多項創(chuàng)新舉措破解民生痛點

前不久，禹城市公安局車站派出所民警在走訪企業(yè)時了解到，轄區(qū)一家公司因貨物訂單量驟增，緊急聘用了50名員工。為爭取寶貴的生產(chǎn)時間，民警主動上門，將辦證設(shè)備帶到生產(chǎn)車間現(xiàn)場辦理臨時居住證等證件，贏得企業(yè)稱贊。

“禹城市政務(wù)服務(wù)公安專區(qū)于2024年3月完成擴(kuò)建，通過進(jìn)一步梳理調(diào)整通辦事項清單，配備‘全科警長’，實現(xiàn)‘全科受理+全科審批’?！庇沓鞘泄簿中姓徟邑?fù)責(zé)人張青莉介紹，禹城市公安局通過推廣“戶籍+”服務(wù)模式，將車駕管等簡易業(yè)務(wù)集成到戶籍窗口辦理，有效解決企業(yè)、群眾來回跑問題。此外，禹城市公安局在市政務(wù)服務(wù)公安專區(qū)優(yōu)化服務(wù)資源，組織6個警種139項業(yè)務(wù)集中進(jìn)駐，最大限度服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，打通公安政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

禹城市公安局積極推行一拍通用，實現(xiàn)照片“一窗通拍、全警應(yīng)用”。群眾只需采集一次人像信息，即可辦理所有公安類業(yè)務(wù)。

為了提升群眾辦事體驗，禹城市公安局在市政務(wù)服務(wù)公安專區(qū)配備“前臺警長”和“窗口警長”。“前臺警長”精準(zhǔn)識別群眾業(yè)務(wù)需求，優(yōu)先引導(dǎo)群眾使用自助設(shè)備辦理業(yè)務(wù)，合理分流窗口業(yè)務(wù)，節(jié)省群眾等待時間?！按翱诰L”受理各類疑難業(yè)務(wù)，并視情況及時解決。針對可能出現(xiàn)的群眾扎堆辦理業(yè)務(wù)等情形，禹城市公安局視情啟用潮汐窗口，進(jìn)一步減少群眾等待時間。

禹城市公安局以智能化、集成化、一體化為工作方向，聯(lián)動戶政、出入境、交管等警種部門，通過不斷優(yōu)化自助服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)群眾24小時不打烊。同時，依托山東微警務(wù)、交管12123平臺，對132項公安類高頻民生事項推行一網(wǎng)通辦，為群眾提供高效精準(zhǔn)的秒簽式服務(wù)。此外，他們優(yōu)化警力資源配置，推出周末和節(jié)假日全天通辦服務(wù)，解決群眾“上班沒空辦、下班沒處辦”的辦事堵點，獲得群眾好評。

（人民公安報）