
美國(guó)與烏克蘭4月30日簽署被普遍定位為礦產(chǎn)協(xié)議的《經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(economic partnership agreement),同意成立美烏重建投資基金,聯(lián)合開采烏國(guó)天然資源、挹注戰(zhàn)后重建; 雙方歷經(jīng)數(shù)周談判,終于化解分歧,也可望使烏國(guó)獲得長(zhǎng)期外交支持。
取消償還軍援強(qiáng)調(diào)平等互利
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,這項(xiàng)協(xié)議由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特與烏克蘭第一副總理暨經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)思維里登科,在華府簽署。 根據(jù)協(xié)議,美烏將聯(lián)合投資烏國(guó)礦產(chǎn)、石油、天然氣等自然資源,并在烏方保有資源控制權(quán)的前提下,允許其中半數(shù)收益投入「美烏重建投資基金」,用于戰(zhàn)后重建。
此外,協(xié)議刪除美方要求烏國(guó)償還拜登政府時(shí)期軍援經(jīng)費(fèi)的措辭,并允許烏國(guó)未來可循協(xié)商途徑修正協(xié)議內(nèi)容,借此符合烏國(guó)憲法,也確保未來烏國(guó)加入歐盟的核心權(quán)利。
盡管協(xié)議未列入美方提供安全保障的明確承諾,但明確將烏俄戰(zhàn)爭(zhēng)定調(diào)為「俄國(guó)對(duì)烏國(guó)發(fā)動(dòng)的全面入侵」,因此,烏國(guó)總理什米加爾盛贊協(xié)議「良好、平等、互利」。 《華盛頓郵報(bào)》報(bào)導(dǎo),文本清楚確認(rèn)兩國(guó)「長(zhǎng)期戰(zhàn)略聯(lián)盟」,以及美國(guó)對(duì)烏「安全繁榮支持」等文句,振奮烏國(guó)軍民。
維護(hù)烏國(guó)主權(quán)向俄傳達(dá)訊息
貝森特表示,盡管美烏談判過程面臨許多分歧,但最終達(dá)成協(xié)議,不僅深具歷史意義,更足以向俄國(guó)傳達(dá)明確訊息,展現(xiàn)特朗普政府對(duì)烏國(guó)「安全、繁榮、重建與實(shí)踐長(zhǎng)期和平進(jìn)程」的具體支持。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普稍后發(fā)表談話,重申美國(guó)援烏貢獻(xiàn),也肯定美烏協(xié)議能有效「保障」美國(guó)的軍援與投資成效,為維護(hù)烏國(guó)主權(quán)安全做出貢獻(xiàn),且「有可能」限縮俄國(guó)侵略野心、加速推動(dòng)?;鹫勁小?/p>
過去數(shù)周,雙方談判歷經(jīng)各種戲劇性發(fā)展,包括特朗普和烏克蘭總統(tǒng)澤倫斯基在白宮的爭(zhēng)論風(fēng)波,如今雙方達(dá)成協(xié)議,且美國(guó)立場(chǎng)不再偏向俄羅斯,分析認(rèn)為,特朗普與澤倫斯基4月26日在教宗方濟(jì)各喪禮前,15分鐘的促膝密談是重要關(guān)鍵。
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