齊魯晚報·齊魯壹點 鹿青松
“上午開完庭，再抓緊討論一下勞務(wù)糾紛的調(diào)解方案?！鼻宄康年柟鉃⒃谵k公桌上，孫瑛正與團隊成員討論一起勞務(wù)糾紛案件的調(diào)解方案。案頭堆積的卷宗上，密密麻麻的標注記錄著她16年司法一線的堅守與付出。從初出茅廬的法律新人，到化解矛盾的行家里手，現(xiàn)任青島市市南區(qū)人民法院立案庭（訴訟服務(wù)中心）庭長的孫瑛，用專業(yè)與溫情詮釋著新時代法官的擔(dān)當(dāng)。
“作為法官，要盡最大努力推進矛盾糾紛實質(zhì)性化解”
某生活服務(wù)公司與幾百名業(yè)主的物業(yè)服務(wù)合同糾紛，曾如一團亂麻，讓各方焦頭爛額。涉案小區(qū)業(yè)主委員會重新聘請物業(yè)公司，并要求某生活服務(wù)公司退場，某生活服務(wù)公司擬將800余位欠繳物業(yè)費的業(yè)主訴至法院。
孫瑛敏銳地意識到，這起糾紛涉及業(yè)主眾多，潛在訴訟案件數(shù)量龐大，若處理不當(dāng)，極易引發(fā)更大矛盾。于是，她摒棄“一判了之”的傳統(tǒng)思路，提出“示范判決+類案調(diào)解”的解紛路徑。她嚴謹審理了2起典型案例，用生效判決為后續(xù)調(diào)解立起“標尺”，又積極對接5家調(diào)解組織，選派資深調(diào)解員與法院法官組建起一支“調(diào)解天團”，分組推進調(diào)解工作，多管齊下打破僵局。
然而，調(diào)解之路并非一帆風(fēng)順，業(yè)主們的欠費原因五花八門，對某生活服務(wù)公司抵觸情緒強烈。于是，孫瑛指導(dǎo)調(diào)解員運用“情理法”相結(jié)合方式，用通俗易懂的語言剖析繳納物業(yè)費的法律義務(wù)和欠費后果。遇到態(tài)度強硬的業(yè)主，孫瑛便帶領(lǐng)調(diào)解員一次次叩響他們的家門，用將心比心的話語化解對立情緒，“我明白這些年大家心里憋著火，可咱總得想個法子，坐下來好好談?wù)勗趺雌较⒓m紛，才是實實在在的解決之道?！?/p>
在孫瑛和調(diào)解團隊的不懈努力下，越來越多的業(yè)主愿意坐下來協(xié)商。最終，215件糾紛通過調(diào)解解決，另有341名業(yè)主主動結(jié)清了欠費，某生活服務(wù)公司撤回對556名業(yè)主提起的訴訟，這場可能演變成“持久戰(zhàn)”的矛盾糾紛終于得以實質(zhì)性化解，該案成功入選最高人民法院多元解紛案例庫。
近年來，孫瑛帶領(lǐng)市南法院立案庭堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以“請進來+走出去”的方式探索多元解紛新機制。積極擴展多元解紛“朋友圈”，聯(lián)合青島仲裁辦打造“法仲銜接工作室”，與31家調(diào)解組織深化訴調(diào)對接機制，吸納調(diào)解員500余人，8000余件糾紛通過調(diào)解解決。打造實質(zhì)解紛精品，發(fā)布“南法楓和”典型案例30余篇，主動走進轄區(qū)企業(yè)、街道開展普法宣講20余次，持續(xù)推動多元解紛觸角向基層延伸。
“踐行為民宗旨，就是要解決好人民群眾急難愁盼問題”
訴服工作是法院工作的第一道窗口。孫瑛深知，每一位當(dāng)事人都帶著訴求而來，這里不僅是法律程序的起點，更是司法溫度傳遞的第一棒。
一個尋常工作日，一位聾啞老人神色焦急地走進訴訟服務(wù)中心，雙手不停比畫著什么。孫瑛見狀，立刻拿起紙筆與老人耐心溝通。原來，老人多年前與前妻離婚，女兒由前妻撫養(yǎng)并出國生活，如今老人偶然得知女兒回國的消息，渴望與女兒相見，卻苦于沒有聯(lián)系方式，無奈之下來到法院尋求幫助。
孫瑛立即組織“黨員先鋒崗”干警幫助老人尋找女兒，但線索有限，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)還是沒有進展。面對這種情況，孫瑛沒有絲毫放棄的念頭，“我們多努力一分，老人與女兒團聚的希望就大一分?！?/p>
功夫不負有心人，經(jīng)過多方聯(lián)絡(luò)，孫瑛終于成功聯(lián)系上了老人的女兒。隨后，在孫瑛的積極協(xié)調(diào)下，老人與女兒迎來了闊別三十年后的首次見面。那一刻，老人眼中滿是淚水，女兒也泣不成聲。孫瑛看著這一幕，心中滿是欣慰：“司法為民就是要讓這樣的時刻多一些、再多一些。”
為了讓更多人民群眾在訴訟過程中感受到司法溫度，孫瑛帶頭創(chuàng)建了立案庭“黨建引領(lǐng)、溫情訴服”品牌，強化訴服人員管理，打造標準化服務(wù)窗口，為人民群眾提供有溫度的訴訟服務(wù)；優(yōu)化升級“四中心一平臺”建設(shè)，完善“一網(wǎng)通辦”、一站代辦等服務(wù)，不斷滿足人民群眾對訴訟服務(wù)的新需求新期待；積極推動“有愛無礙”訴訟服務(wù)建設(shè)，設(shè)置涉殘案件綠色通道，提供“一對一”導(dǎo)訴服務(wù)，有效保障涉殘案件當(dāng)事人合法權(quán)益，市南法院立案庭被山東省高級人民法院評為“訴服有溫度，立案無投訴”先進集體。
“訴服無小事，事事關(guān)民心。我們要讓每一個走進法院的人，都能感受到尊重和關(guān)懷，用‘有愛無礙’的司法積極回應(yīng)人民群眾期盼?！睂O瑛堅定的話語，彰顯著她司法為民的初心與恒心。
“越是難啃的骨頭，越要啃個明白”
有這樣一起案子讓孫瑛印象深刻：2019年7月至2020年5月期間，孫某等58戶業(yè)主與某置業(yè)公司分別簽訂商品房買賣（預(yù)售）合同，合同約定交房日期為2021年3月。然而，受市場環(huán)境影響，某置業(yè)公司未能如期交房，約定某置業(yè)公司分三期向業(yè)主支付逾期交房違約金。但因資金周轉(zhuǎn)困難，某置業(yè)公司未按約定付款。58位業(yè)主向法院提起訴訟，要求支付拖欠的違約金。
面對這起群體性糾紛，孫瑛第一時間進行分析研判。案件看似清晰明了，置業(yè)公司違約事實清楚，責(zé)任認定明確，但以公司當(dāng)前捉襟見肘的資金狀況，即便判決業(yè)主勝訴，后續(xù)賠付也將困難重重，案件很可能批量進入執(zhí)行程序，增加業(yè)主訴累的同時，還可能將公司逼入絕境，導(dǎo)致“案結(jié)事不了”的尷尬局面。
“這起案件涉及人員多、化解難度大，但越是難啃的骨頭，越要啃個明白”。帶著這份決心，孫瑛開啟了“攻堅克難”之路。她多次約談置業(yè)公司負責(zé)人，同時積極與稅務(wù)、不動產(chǎn)登記等部門協(xié)作，全面深入摸排公司資產(chǎn)狀況。調(diào)查過程中，孫瑛發(fā)現(xiàn)了關(guān)鍵線索：該公司因涉訴導(dǎo)致賬戶被凍結(jié)，但其在市中心地段擁有可供處置的地下車位資源。
綜合考慮后，孫瑛創(chuàng)新提出了分類解決方案：市中心車位資源相對緊俏，對于有車位需求的業(yè)主可采取車位抵扣違約金的方式進行賠付；對于沒有車位需求或堅持要求支付違約金的業(yè)主，公司積極向總部匯報資金缺口難題，盡快確定還款時間。
方案有了，落地執(zhí)行更是關(guān)鍵。孫瑛多次牽頭召開三方座談會，逐一與業(yè)主溝通協(xié)商。經(jīng)過耐心釋法明理，部分業(yè)主同意以車位抵扣違約金，其余業(yè)主也與置業(yè)公司達成調(diào)解，重新約定付款時間。這起“劍拔弩張”的糾紛終于朝著妥善解決的方向穩(wěn)步邁進。
案件結(jié)束后，孫瑛的思考并未止步于此。她以該案為切入點，向有關(guān)部門制發(fā)司法建議，推動房地產(chǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛從“事后處理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^程監(jiān)管”，努力實現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的社會效果。
在她看來，辦好一個案件只是起點，讓更多類似糾紛得以妥善解決，才是法官對法治建設(shè)最深沉的告白。多年來，孫瑛做實理論調(diào)研，發(fā)表多篇高質(zhì)量理論調(diào)研成果，并成功入選青島市法院調(diào)研人才庫，其撰寫的論文《法律視角下安全保障義務(wù)裁判規(guī)則構(gòu)建》在CSSCI來源期刊《法律方法》發(fā)表。
孫瑛的故事，是對“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的生動詮釋，她的故事，讓我們相信：法律不僅有剛正不阿的脊梁，更有溫暖人心的胸膛。
新聞線索報料通道：應(yīng)用市場下載“齊魯壹點”APP，或搜索微信小程序“齊魯壹點”，全省800位記者在線等你來報料！
熱門跟貼