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【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 趙建東】美國(guó)將不再在俄烏談判中充當(dāng)調(diào)解人角色?據(jù)烏克蘭“RBC.UA”新聞網(wǎng)、《基輔獨(dú)立報(bào)》等媒體報(bào)道,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人布魯斯5月1日稱,盡管美國(guó)仍致力于推動(dòng)俄烏和平進(jìn)程,但將減少直接擔(dān)任雙方調(diào)解人的角色,轉(zhuǎn)而呼吁基輔與莫斯科展開(kāi)“直接對(duì)話”。報(bào)道稱,此番表態(tài)反映特朗普政府的策略發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

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布魯斯稱美國(guó)將減少直接擔(dān)任俄烏調(diào)解人的角色 圖源:烏媒

美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人布魯斯當(dāng)天在記者會(huì)上談及俄烏和談時(shí)稱,“我們當(dāng)然仍會(huì)致力于此,并盡力提供幫助。但我們不會(huì)立即飛到世界各地去斡旋談判,現(xiàn)在這是談判雙方的事”,布魯斯還說(shuō),世界其他地區(qū)也需要關(guān)注,“而且國(guó)務(wù)卿也表示,我們的處理風(fēng)格將會(huì)改變,我們參與其中的方式也將有所改變,即我們將不再擔(dān)任調(diào)解人”。

《基輔獨(dú)立報(bào)》稱,布魯斯此番言論反映出,華盛頓旨在推動(dòng)俄烏?;鸬耐饨慌ο萑虢┚趾?,其策略出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。特朗普政府為此已進(jìn)行數(shù)月外交斡旋,但俄烏停火談判始終未獲突破。此前,美國(guó)總統(tǒng)特朗普和國(guó)務(wù)卿魯比奧多次警告,若談判沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,美方將不再參與斡旋。美國(guó)媒體認(rèn)為,圍繞烏克蘭問(wèn)題的斡旋行動(dòng)陷入僵局,美方正日益失去耐心。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫4月30日在莫斯科出席活動(dòng)時(shí)說(shuō),俄總統(tǒng)普京支持與烏克蘭達(dá)成長(zhǎng)期?;饏f(xié)議,但在此之前需要解決一系列細(xì)節(jié)問(wèn)題。佩斯科夫表示,俄方需要與烏克蘭而非美國(guó)達(dá)成和平協(xié)議,烏方應(yīng)是推動(dòng)和平進(jìn)程的另一方。他強(qiáng)調(diào),美國(guó)致力于迅速解決烏克蘭危機(jī),俄方希望美方的調(diào)解努力能成功。但烏克蘭危機(jī)根源十分復(fù)雜,不可能在朝夕之間得到解決。

延伸閱讀

美烏終簽協(xié)議,影響幾何?

美國(guó)財(cái)政部4月30日宣布,美國(guó)與烏克蘭當(dāng)天簽署一份協(xié)議,設(shè)立美國(guó)-烏克蘭重建投資基金。烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科證實(shí),她代表烏方簽署這份美國(guó)總統(tǒng)特朗普力推的礦產(chǎn)協(xié)議。

這份協(xié)議有何內(nèi)容?美烏將各自得到什么?協(xié)議簽署將如何影響俄烏和談前景?

協(xié)議主要內(nèi)容是什么

美國(guó)財(cái)政部在社交媒體發(fā)布的照片顯示,美財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和斯維里堅(jiān)科共同簽署這份協(xié)議。貝森特說(shuō),兩國(guó)簽署“歷史性的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議”。斯維里堅(jiān)科和烏克蘭總理什梅加爾均強(qiáng)調(diào),協(xié)議體現(xiàn)“平等”。

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4月30日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特(左)與烏克蘭第一副總理、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在美國(guó)華盛頓簽署協(xié)議 圖源:新華社

斯維里堅(jiān)科表示,基金采取烏美各占一半的股權(quán)結(jié)構(gòu),由烏克蘭和美國(guó)共同管理;美烏雙方均無(wú)主導(dǎo)投票權(quán),體現(xiàn)了兩國(guó)間的“平等伙伴關(guān)系”。協(xié)議明確,烏克蘭擁有對(duì)烏境內(nèi)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)和控制權(quán)。

按照協(xié)議,美烏雙方將共同確定重建基金資金投向,且專門(mén)投資于烏克蘭,包括礦產(chǎn)、石油和天然氣開(kāi)采以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或加工項(xiàng)目。該基金收入和捐款在美國(guó)和烏克蘭均不征稅,“以確?;鹜顿Y收益最大化”。

能否換取美對(duì)烏后續(xù)支持

什梅加爾表示,協(xié)議沒(méi)有要求烏克蘭就三年多來(lái)美國(guó)對(duì)烏軍事及其他援助償還任何“債務(wù)”,滿足了烏方一項(xiàng)關(guān)鍵訴求。

特朗普則于4月30日晚在“新聞國(guó)度”電視頻道上說(shuō),這份協(xié)議“理論上”意味著美國(guó)獲得的收益“將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)3500億美元”。按照他的說(shuō)法,前任民主黨籍總統(tǒng)拜登“以現(xiàn)金和軍備”形式向?yàn)蹩颂m提供了3500億美元援助。

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特朗普稱該協(xié)議“理論上”意味著美國(guó)獲得的收益“將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)3500億美元” 圖源:網(wǎng)絡(luò)

特朗普今年1月二度出任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),多次施壓烏方簽署礦產(chǎn)協(xié)議。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基抱怨,特朗普政府要求烏方用礦產(chǎn)等資源“償還”美國(guó)5000億美元,而過(guò)去三年多來(lái)美國(guó)對(duì)烏軍事、財(cái)政等援助合計(jì)不過(guò)千億美元。

經(jīng)過(guò)一番拉扯,烏克蘭內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)美烏礦產(chǎn)協(xié)議。然而,2月28日,澤連斯基到訪白宮并同特朗普會(huì)面,雙方發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,沒(méi)能簽署協(xié)議。此后,雙方繼續(xù)談判,美方提交新的協(xié)議版本。

有分析認(rèn)為,美烏最終談妥,原因之一是烏方希望借此與美方修補(bǔ)關(guān)系,確保美方在俄烏沖突中繼續(xù)提供軍事支持。

按照烏方公布的協(xié)議內(nèi)容,協(xié)議雖然沒(méi)有明確提及美國(guó)對(duì)烏克蘭的安全保證,但提到美國(guó)未來(lái)對(duì)烏軍事援助。斯維里堅(jiān)科說(shuō),除了為重建基金注入資金,美國(guó)還可以提供新的援助,例如向?yàn)蹩颂m提供防空系統(tǒng)。

如何影響和談前景

就美烏協(xié)議,特朗普4月30日在內(nèi)閣會(huì)議上表示,“美國(guó)在烏克蘭的存在”將有利于烏克蘭。

分析人士認(rèn)為,自特朗普就職以來(lái),美國(guó)政府分別推進(jìn)同烏克蘭的礦產(chǎn)協(xié)議談判與俄烏和平相關(guān)談判。在一些美國(guó)媒體看來(lái),特朗普最近對(duì)和談進(jìn)展緩慢感到沮喪,尋求促使俄烏雙方加快腳步。

貝森特在一份聲明中說(shuō),美烏協(xié)議“向俄羅斯發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào)”。

斯維里堅(jiān)科說(shuō),協(xié)議與烏克蘭加入歐盟的努力相一致,將提升烏克蘭經(jīng)濟(jì)潛力,吸引西方投資烏克蘭。