日本首相石破茂這周跑到菲律賓簽軍事協(xié)議，明面上說是加強安全合作，實際上就是在南海和臺海問題上給中國上眼藥。
這份《軍事信息通用安全協(xié)議》（GSOMIA）看著是雙邊協(xié)議，骨子里卻是美日菲三國聯(lián)手圍堵中國的關(guān)鍵拼圖——日本出偵察技術(shù)，菲律賓出地理優(yōu)勢，美國在背后拉線，活脫脫一個"亞洲小北約"的雛形。要知道去年美菲剛簽完同類協(xié)議，現(xiàn)在日本火速跟進(jìn)，明顯是趁著中菲南海摩擦不斷的當(dāng)口，要把情報監(jiān)控網(wǎng)織得更密。
協(xié)議最毒辣的設(shè)計在于把臺灣海峽和南海捆在一起搞監(jiān)控。
在他們看來，只要菲律賓北部的雷達(dá)站直指巴士海峽，日本最先進(jìn)的P-1巡邏機（圖1）定期在南?；斡疲偌由厦儡娦l(wèi)星數(shù)據(jù)一匯總，中國軍艦在相關(guān)海域的活動就將等同裸奔。
更值得玩味的是，這次協(xié)議特意強調(diào)"國防技術(shù)轉(zhuǎn)讓"，擺明了要給菲律賓遞刀子——去年送雷達(dá)系統(tǒng)，今年可能就要賣反艦導(dǎo)彈，步步為營的軍備升級比直接駐軍更陰險。
這種溫水煮青蛙的套路，可比美國在韓國部署薩德系統(tǒng)高明多了，既避免刺激地區(qū)國家，又能實質(zhì)性改變軍事平衡。
中國表面上說"不擔(dān)心戰(zhàn)術(shù)層面合作"，其實心里門清：這三家搞情報共享根本不是簡單的軍事協(xié)作，而是在重構(gòu)東亞安全秩序。
想想看，美日有《安保條約》，美菲有《共同防御條約》，現(xiàn)在日菲再簽GSOMIA，等于把雙邊同盟升級成三邊聯(lián)動。去年"肩并肩"軍演首次拉日本入伙，今年馬上要搞"全面戰(zhàn)斗場景"演習(xí)，下一步極可能發(fā)展成常態(tài)化聯(lián)合巡航。
這種嵌套式聯(lián)盟最可怕之處在于，任何一方在南?；蚺_海與中國發(fā)生沖突，都可能觸發(fā)連鎖反應(yīng)，把局部爭端變成區(qū)域戰(zhàn)爭。
菲律賓在這盤棋里扮演著矛盾角色。小馬科斯政府一邊和中國談經(jīng)貿(mào)合作，一邊把美軍基地（圖2）從5個增加到9個，現(xiàn)在又引進(jìn)日本軍事力量，典型的"經(jīng)濟靠中國、安全靠美日"騎墻策略。
但馬尼拉可能沒算明白賬：日本提供的雷達(dá)系統(tǒng)監(jiān)控南海的同時，必然也會把菲軍自己的布防情況摸個底掉。更諷刺的是，他們拿來對付中國海警的巡邏艇，未來可能最先用在鎮(zhèn)壓菲律賓共產(chǎn)黨游擊隊身上——當(dāng)年美國武裝阿富汗圣戰(zhàn)者對抗蘇聯(lián)的劇本，今天正在東南亞重演。
對中國而言，真正的戰(zhàn)略威脅不在于幾份情報協(xié)議，而在于美國成功把"印太戰(zhàn)略"具象化為可操作的軍事協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
過去美國在亞洲搞安全合作總顯得大而無當(dāng)，現(xiàn)在通過GSOMIA這種具體抓手，把盟友的偵察體系、作戰(zhàn)鏈條、后勤保障逐步標(biāo)準(zhǔn)化。即先讓日韓、日菲、美澳這些雙邊模塊各自成型，再用多邊軍演和裝備標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)連接件，最終拼出個亞洲版北約。
但美日菲的算盤未必能完全打響。
東盟國家雖然和中國在南海有爭端，但更警惕被綁上大國對抗的戰(zhàn)車。越南至今沒開放金蘭灣給美軍常駐，馬來西亞剛和中國升級全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，印尼則忙著當(dāng)俄烏戰(zhàn)爭的調(diào)停人——這些國家清楚，一旦選邊站隊，東南亞就會變成第二個東歐。
就連菲律賓國內(nèi)也有強烈反對聲浪，前總統(tǒng)杜特爾特派系多次警告過度依賴外部力量會喪失主權(quán)。中國完全可以利用這種矛盾，通過加速RCEP經(jīng)貿(mào)合作、推進(jìn)《南海行為準(zhǔn)則》談判來分化對方陣營。
未來半年將是關(guān)鍵窗口期。
隨著日本獲得"反擊能力"和菲律賓修憲允許外資進(jìn)入軍事領(lǐng)域，美日菲三方可能快速推進(jìn)三件事：
在巴拉望島部署中程導(dǎo)彈（圖3）、啟動南海聯(lián)合情報中心、為菲律賓培訓(xùn)F-16飛行員。而中國的反制不會局限于增加海警船數(shù)量，更可能借鑒俄羅斯的"混合戰(zhàn)爭"經(jīng)驗——用商業(yè)衛(wèi)星租賃突破情報封鎖，借緬甸柬埔寨通道建立戰(zhàn)略縱深，甚至不排除在黃巖島啟動新的填島工程。
這場博弈的本質(zhì)，是看誰先找到軍事威懾與區(qū)域合作的黃金分割點：美國要證明聯(lián)盟體系比中國經(jīng)濟吸引力更可靠，中國則要證明發(fā)展紅利能抵消安全焦慮。
情報共享協(xié)議只是冰山一角，水面下是西太平洋權(quán)力格局的劇烈重組。
當(dāng)日本自衛(wèi)隊能實時掌握中國航母（圖4）動向，當(dāng)菲律賓海岸警衛(wèi)隊呼叫支援時美軍艦機30分鐘就能趕到，當(dāng)東盟國家被迫在"經(jīng)濟靠中國、安全靠美國"的悖論中精神分裂，這個地區(qū)就再也回不到過去那種模糊平衡的狀態(tài)了。
但歷史告訴我們，所有針對中國的包圍圈最終都會出現(xiàn)裂縫，問題只在于代價有多大——是讓菲律賓成烏克蘭式的代理人戰(zhàn)場，還是把沖突控制在雷達(dá)屏幕上的光電信號層面。
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