據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》近期報(bào)道,特朗普政府正考慮大幅下調(diào)對(duì)中國(guó)商品加征的關(guān)稅。此消息一經(jīng)傳出,迅速引發(fā)全球關(guān)注,也將中美貿(mào)易關(guān)系再次推至輿論的風(fēng)口浪尖。

特朗普(資料圖)
特朗普?qǐng)?zhí)政期間,對(duì)華發(fā)起了大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn),不斷加征關(guān)稅。自2025年2月起,美國(guó)對(duì)華關(guān)稅稅率已飆升至35%,部分電子產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域稅率甚至高達(dá)45%。這一舉措嚴(yán)重破壞了中美雙邊正常的貿(mào)易秩序,中美雙邊貿(mào)易額在2025年第一季度同比下降11%。美國(guó)的意圖很明顯,試圖通過(guò)關(guān)稅手段遏制中國(guó)發(fā)展,減少貿(mào)易逆差,重塑所謂“美國(guó)優(yōu)先”的全球貿(mào)易格局。
美國(guó)揮舞關(guān)稅大棒時(shí),全球眾多國(guó)家都受到波及,有75個(gè)國(guó)家積極與美國(guó)進(jìn)行關(guān)稅談判,期望能獲得關(guān)稅豁免或優(yōu)惠。這些國(guó)家為了達(dá)成目的,在談判中各顯神通,有的承諾擴(kuò)大對(duì)美進(jìn)口,有的試圖在其他領(lǐng)域給予美國(guó)補(bǔ)償。然而,令這75國(guó)意想不到的是,美國(guó)第一個(gè)考慮大幅降稅的對(duì)象,竟然是在貿(mào)易戰(zhàn)中一直強(qiáng)硬反制的中國(guó)。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)因自身高關(guān)稅政策陷入困境。美國(guó)的中小企業(yè)在關(guān)稅戰(zhàn)發(fā)生后,破產(chǎn)率飆升23%。高關(guān)稅導(dǎo)致進(jìn)口商品成本增加,美國(guó)消費(fèi)者不得不承受更高的物價(jià)。據(jù)估算,美國(guó)家庭支出平均每年增加了3800美元。這對(duì)于儲(chǔ)蓄率本就不高的美國(guó)民眾而言,無(wú)疑是沉重負(fù)擔(dān),嚴(yán)重影響了民眾的生活質(zhì)量,也抑制了國(guó)內(nèi)消費(fèi)。消費(fèi)作為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)力,一旦疲軟,整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速必然放緩,企業(yè)裁員、工廠減產(chǎn)等負(fù)面效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。

貿(mào)易(資料圖)
美國(guó)在國(guó)際上拉攏盟友共同孤立中國(guó)的策略也遭遇失敗。歐盟明確表示,不會(huì)在中美貿(mào)易爭(zhēng)端中選邊站,歐洲更注重自身經(jīng)濟(jì)利益以及與中國(guó)多年來(lái)建立的廣泛經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。英國(guó)脫歐后,積極尋求與全球各國(guó)開(kāi)展新的貿(mào)易合作,中國(guó)市場(chǎng)對(duì)英國(guó)的重要性不言而喻,因此英國(guó)也不愿盲目跟隨美國(guó)。亞洲的日本和韓國(guó),一方面依賴中國(guó)龐大的消費(fèi)市場(chǎng),另一方面在產(chǎn)業(yè)鏈上與中國(guó)深度融合。韓國(guó)媒體報(bào)道稱,韓國(guó)企業(yè)收到來(lái)自中國(guó)的明確警告,若在關(guān)鍵礦產(chǎn)出口管制問(wèn)題上配合美國(guó),將面臨嚴(yán)重后果。在這種情況下,日韓兩國(guó)在對(duì)華貿(mào)易政策上也保持謹(jǐn)慎態(tài)度,并未完全聽(tīng)從美國(guó)指揮。
特朗普政府雖聲稱考慮降稅,但這背后可能暗藏玄機(jī)。此前特朗普在白宮表示要大幅下調(diào)對(duì)華關(guān)稅,可很快又改變口風(fēng),稱除非中國(guó)給予美國(guó)“可觀回報(bào)”,否則不會(huì)取消加征關(guān)稅。這種前后矛盾的表態(tài),顯示出美國(guó)的不誠(chéng)意。美國(guó)或許想通過(guò)釋放降稅信號(hào),試探中國(guó)底線,甚至設(shè)下新的談判陷阱。例如在具體降稅商品類目、降稅幅度的執(zhí)行時(shí)間等方面設(shè)置模糊條款,為后續(xù)談判爭(zhēng)取更多主動(dòng)權(quán)。

貿(mào)易(資料圖)
中國(guó)在這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)中始終保持強(qiáng)硬態(tài)度,并且具備堅(jiān)實(shí)的反制底氣。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。即便面對(duì)美國(guó)高關(guān)稅,中國(guó)也可通過(guò)促進(jìn)內(nèi)部消費(fèi)、拓展多元貿(mào)易合作伙伴等方式,減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。2025年第一季度,中國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議國(guó)家出口增長(zhǎng)17%。此外,中國(guó)在關(guān)鍵資源領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì),如4月4日中國(guó)對(duì)釤、釓、鋱等7類中重稀土實(shí)施出口管制,這直接擊中美國(guó)軍工和新能源產(chǎn)業(yè)的要害,因?yàn)槊绹?guó)在這些高端產(chǎn)業(yè)對(duì)稀土的需求高度依賴進(jìn)口,而中國(guó)掌控全球90%以上的精煉稀土產(chǎn)能。
美國(guó)的霸權(quán)地位在此次貿(mào)易戰(zhàn)中進(jìn)一步衰落,而中國(guó)的國(guó)際地位和影響力穩(wěn)步提升。美國(guó)若想真正改善中美貿(mào)易關(guān)系,應(yīng)摒棄霸權(quán)思維,停止威脅訛詐,以平等、尊重的態(tài)度與中國(guó)展開(kāi)對(duì)話。徹底取消對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的單邊關(guān)稅,才是解決中美貿(mào)易爭(zhēng)端的正確方向。
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