機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,從其約定,但付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。
《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》
在2024年,該條例在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上通過(guò)之后,在2025年6月1日起正式實(shí)施。國(guó)家這次動(dòng)真格了,直接讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及大型企業(yè)頭皮發(fā)麻。
沒(méi)有法律法規(guī)的保護(hù),中小企業(yè)討要欠款,真的是難如登天。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策工程,自己墊資不說(shuō),工程款也要等鎮(zhèn)里有錢(qián)才能結(jié)算。

1. 提高國(guó)家機(jī)關(guān)單位公信力
《條例》一出,首當(dāng)其沖要解決的,就是國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公信力。大眾都覺(jué)得承包政府工程油水大,但提前墊資和欠款拖延的事他們是只字不提。
河南某食品廠(chǎng),長(zhǎng)期為學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)餐,但學(xué)校以市財(cái)政緊張為由拖欠80萬(wàn)欠款,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)13個(gè)月。最后在媒體曝光后,市財(cái)政局才批復(fù)撥款。
2.避免政府把企業(yè)當(dāng)提款機(jī)
在不少貧困地區(qū),都存在政府工程款拖欠現(xiàn)象,更有甚至把企業(yè)當(dāng)成了提款機(jī),企業(yè)瀕臨破產(chǎn),也沒(méi)能拿到屬于自己的工程款,這是何等笑話(huà)。
湖南某貧困縣被曝出“十年白條”,拖欠金額竟超過(guò)全年財(cái)政收入。這種把企業(yè)當(dāng)提款機(jī)的危險(xiǎn)游戲,差點(diǎn)引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
3. 盤(pán)活中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工程,尤其是大型建筑建筑工程,很多都是由大企業(yè)進(jìn)行承包,然后再轉(zhuǎn)包給小公司施工,一旦工程款拖欠,就形成了連鎖反應(yīng)。
對(duì)于大公司資金周轉(zhuǎn)還好一些,對(duì)小公司來(lái)說(shuō),幾十萬(wàn)的欠款拖欠一年半載的,直接影響小企業(yè)存活,并且向政府討要欠款更是難上加難。
4. 給甲方單位強(qiáng)力施壓
對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位拖欠,直接從辦公經(jīng)費(fèi)里面扣,不讓你有任何的狡辯機(jī)會(huì)。大企業(yè)拖欠超過(guò)60天,直接上征信,后續(xù)貸款、政府補(bǔ)貼都別想,
山東某縣財(cái)政局工作人員,翻出近五年的市政項(xiàng)目檔案,正在瘋狂核對(duì)賬目。他們要在6月前清理完1.3億歷史欠款,否則就要被上級(jí)部門(mén)問(wèn)責(zé)。
5. 超過(guò)60天問(wèn)責(zé)并處罰
《條例》中,除了對(duì)支付時(shí)間有限制之外,還對(duì)支付形式有了新規(guī),不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式。
并且政府投資項(xiàng)目,必須按照規(guī)定保證前期資金落實(shí)到位。欠款單位如果不能在60日之內(nèi)完成工程款支付,將按照不低于萬(wàn)分之5支付逾期利息。
國(guó)家的政策能夠看出決心,但就怕在實(shí)際執(zhí)行中存在問(wèn)題,自古以來(lái)民告官都是難如登天,地方和企業(yè)應(yīng)該都有對(duì)應(yīng)的解決辦法。
有錢(qián)不給的情況還好說(shuō),就怕碰到財(cái)政赤字的地區(qū),被拖欠工程款的企業(yè)真的是沒(méi)地方說(shuō)理。
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