【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
日本與美國(guó)在第一輪關(guān)稅談判中幾乎沒(méi)有取得任何進(jìn)展,在5月1日的第二輪談判開(kāi)啟之后,急于展示成果的美方“半場(chǎng)開(kāi)香檳”,高調(diào)宣稱(chēng)此次會(huì)談“坦誠(chéng)且富有建設(shè)性”,還稱(chēng)雙方即將啟動(dòng)工作層面的磋商。未料,遭到日方“拆臺(tái)”。
據(jù)路透社2日?qǐng)?bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周四,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克以及貿(mào)易代表格里爾,與日本貿(mào)易談判代表、經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正在華盛頓舉行第二次會(huì)晤。
對(duì)于此次會(huì)談,美國(guó)財(cái)政部在一份聲明中稱(chēng),“在圍繞公平互惠貿(mào)易進(jìn)行的坦誠(chéng)且富有建設(shè)性的討論中,貝森特向赤澤大臣強(qiáng)調(diào)了關(guān)稅和非關(guān)稅措施、經(jīng)濟(jì)安全作為國(guó)家安全的重要性,以及其他令人關(guān)切的問(wèn)題?!?/p>
貝森特隨后也在社交平臺(tái)X上發(fā)文吹噓道,他“對(duì)日本與美國(guó)迅速且積極的互動(dòng)感到備受鼓舞”,并表示希望美日這兩個(gè)盟友能盡快就一系列雙邊問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。格里爾同樣對(duì)日本參與磋商表示歡迎,并重申了美日之間牢固的雙邊關(guān)系。
然而,路透社指出,與美方歡欣雀躍展示成果截然相反的是,根據(jù)日本媒體的相關(guān)報(bào)道,日方對(duì)此次會(huì)晤的描述則更為謹(jǐn)慎。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五,《日經(jīng)新聞》援引匿名消息人士的話稱(chēng),在周四的會(huì)議上,日本官員闡述了他們將采取哪些措施來(lái)減少日本對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差,例如重新審查汽車(chē)進(jìn)口的非關(guān)稅壁壘,以及擴(kuò)大對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)。但美方談判代表似乎不愿降低對(duì)汽車(chē)、鋼鐵和鋁的關(guān)稅,這一立場(chǎng)讓日本方面感到雙方合作仍將面臨困難重重。
此后,日本首相石破茂在接受日媒采訪時(shí)堅(jiān)稱(chēng),以汽車(chē)關(guān)稅為代表的關(guān)稅是日方“絕對(duì)無(wú)法接受的”。
他對(duì)富士新聞網(wǎng)強(qiáng)調(diào),“減少(美國(guó))貿(mào)易逆差是可能的……我們會(huì)努力做到這一點(diǎn),但這絕不能以犧牲日本的就業(yè)為代價(jià)?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月16日,日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正訪問(wèn)美國(guó)華盛頓。美國(guó)總統(tǒng)特朗普突然宣布親自出席會(huì)議,介入與日方的貿(mào)易談判。
美國(guó)智庫(kù)卡內(nèi)基國(guó)際事務(wù)倫理委員會(huì)的前高級(jí)研究員理查德·卡茨(Richard Katz)向路透社透露,美國(guó)甚至拒絕討論針對(duì)汽車(chē)及其零部件、鋼鐵和鋁征收25%關(guān)稅一事,其態(tài)度“極為強(qiáng)硬”。
他表示,美日兩國(guó)原計(jì)劃在7月前,也就是在所謂“對(duì)等關(guān)稅”90天暫緩期結(jié)束之前,完成談判。但目前看來(lái),雙方達(dá)成協(xié)議的希望愈發(fā)渺茫,屆時(shí)美國(guó)對(duì)日本所有進(jìn)口產(chǎn)品加征24%關(guān)稅的措施將恢復(fù)實(shí)施。
據(jù)路透社報(bào)道,日方談判代表赤澤宣稱(chēng),計(jì)劃最快于5月中旬再次舉行會(huì)晤。他表示,雙方貿(mào)易談判的重點(diǎn)是擴(kuò)大貿(mào)易、減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全。
另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》2日?qǐng)?bào)道,第二輪談判結(jié)束后,日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信周五在東京接受采訪,透露更多關(guān)于日美貿(mào)易談判的細(xì)節(jié)。
當(dāng)被問(wèn)到,美國(guó)是否在談判中向日本施壓,要求其在任何貿(mào)易協(xié)議中限制與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系時(shí),加藤回應(yīng)道,無(wú)論美國(guó)提出何種要求,“日本都必須考慮自身的經(jīng)濟(jì)安全”。他補(bǔ)充稱(chēng),日本關(guān)注過(guò)度依賴(lài)單一國(guó)家原材料和零部件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
加藤還負(fù)責(zé)貨幣相關(guān)事務(wù)。他透露,在與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特的談判中,并未提及《廣場(chǎng)協(xié)議2.0版》。作為美日貿(mào)易摩擦白熱化時(shí),日本被迫向美國(guó)妥協(xié)的產(chǎn)物,1985年的《廣場(chǎng)協(xié)議》曾迫使日元對(duì)美元大幅升值,試圖解決美國(guó)巨額的貿(mào)易赤字。
對(duì)于特朗普指責(zé)日本故意壓低日元匯率以獲取貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的批評(píng),加藤再次否認(rèn)日方操控日元匯率,并強(qiáng)調(diào)匯率應(yīng)由市場(chǎng)力量決定。
同日,加藤勝信在東京電視臺(tái)節(jié)目中還做出罕見(jiàn)表態(tài),稱(chēng)日本持有的1.13萬(wàn)億美元美國(guó)國(guó)債,可作為與特朗普政府進(jìn)行關(guān)稅談判的“籌碼”,但他強(qiáng)調(diào)“是否使用需另當(dāng)別論”。
美國(guó)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,日本是美國(guó)國(guó)債的最大外國(guó)持有者。截至2025年1月,日本持有美國(guó)國(guó)債價(jià)值約1.08萬(wàn)億美元。日媒分析認(rèn)為,加藤此番言論標(biāo)志著美日貿(mào)易摩擦進(jìn)入“金融博弈新階段”。日本此前一直否認(rèn)將美債作為談判工具。2019年安倍政府曾明確排除該選項(xiàng)。
有分析人士指出,這么做的實(shí)際操作性存疑。若日本拋售美債,將導(dǎo)致其自身持倉(cāng)價(jià)值縮水,且可能引發(fā)全球債市動(dòng)蕩。此外,日債市場(chǎng)深度不足,日元避險(xiǎn)屬性依賴(lài)美元體系。
不過(guò),也有分析師認(rèn)為,趁著近來(lái)特朗普政府對(duì)美債市場(chǎng)的不斷關(guān)注,提前亮出這張“底牌”也未嘗不可。
悉尼西太平洋銀行的金融市場(chǎng)策略主管馬丁·韋頓(Martin Whetton)對(duì)路透社說(shuō),“他們(日本)不必做任何事情。但他們可以讓自己處于談判的有利地位。畢竟,這是交易的藝術(shù)?!?/p>
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