5月2日17時許，一架R44Ⅱ型直升機(jī)（注冊號B-7541）在吳中區(qū)上空飛行返航時，從距離地面十米左右的高度墜落。事件造成4名機(jī)上人員受傷，1名地面人員死亡。
據(jù)悉，該直升機(jī)墜落在蘇州吳中區(qū)“奧詩汀繁花”景區(qū)內(nèi)，現(xiàn)場畫面顯示，涉事直升機(jī)機(jī)身有“誠翼航空”標(biāo)志。而以“華東最大藤本玫瑰園”為宣傳點的“奧詩汀繁花”景區(qū)于4月25日剛剛開園，開門迎客尚不到一個星期。景區(qū)隨后發(fā)文表示，其因故自3日起閉園，重新開園時間待通知。
近年來，直升機(jī)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，全國各地都陸續(xù)開通了直升機(jī)短途通勤航線，也有不少景區(qū)推出低空觀光游覽航線，吸引市民游客體驗。
但與之相伴，與直升機(jī)相關(guān)的安全事故屢有發(fā)生。比如2023年5月2日，陜西龍翼通用航空有限公司一架小型民用直升機(jī)在西安市白鹿倉景區(qū)樹林中墜落，3人不幸遇難，墜毀的這架直升機(jī)是該景區(qū)內(nèi)的游覽項目。2024年11月30日，一架羅賓遜直升機(jī)在常州西太湖（滆湖）水域意外墜落，機(jī)上只有一名駕駛員，被救援后送醫(yī)。
安全事故為我們敲響警鐘。
現(xiàn)階段，直升機(jī)航線發(fā)展高歌猛進(jìn)，各地想要尋求發(fā)展的心切無可厚非，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身規(guī)律，野蠻生長的小作坊模式并不可取。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在最近這一波直升機(jī)飛行的熱潮中，涌現(xiàn)了一批中小規(guī)模的運營主體，其中有的企業(yè)在航空安全的落實中存在一定隱患，包括規(guī)章制度、機(jī)務(wù)維修、人員素質(zhì)等等。比如有企業(yè)為了降低成本而壓縮飛行器維護(hù)周期或減少人員培訓(xùn)時長，這在行業(yè)內(nèi)是公開的秘密，這也是近幾年直升機(jī)發(fā)生事故多見的原因。
由于“五一”游客激增，航線起飛頻率更高，飛行間隔更短，一架直升機(jī)能否承受如此高的運營強(qiáng)度，還需要畫個問號。有網(wǎng)友對比了此次蘇州墜機(jī)的同機(jī)型直升機(jī)近年發(fā)生事故的原因，其中多為機(jī)械故障和執(zhí)飛人員操作失誤，低空避障失敗等。
另一方面，有的景區(qū)對安全風(fēng)險的評估也不到位。開辟直升機(jī)觀光航線的景區(qū)應(yīng)做好規(guī)劃，包括起降點的布局、安全保障的能力建設(shè)至關(guān)重要，人流特別密集的場所并不適合直升機(jī)的常態(tài)化運營。根據(jù)現(xiàn)場目擊者的表述，墜落地是“游客拍照的地方”，而此次事發(fā)區(qū)域未設(shè)置安全隔離帶，游客能自由進(jìn)入直升機(jī)起降區(qū)50米范圍內(nèi)。
直升機(jī)在前面飛，但相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施、監(jiān)管制度卻在后面追。這種錯位增加了安全隱患發(fā)生的可能性。
航空產(chǎn)業(yè)只有成規(guī)模，才能集約化管理，實現(xiàn)維修、保養(yǎng)一體化。當(dāng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施的建設(shè)還處于起步階段時，不能全然寄希望于中小運營主體自己管好自己，也需要主管部門做好監(jiān)督管理，在關(guān)鍵時刻出一把力，統(tǒng)籌推進(jìn)飛行控制、監(jiān)管、服務(wù)等智慧化平臺及共性技術(shù)平臺建設(shè)。只有基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施完善起來，飛行保障的能力才更強(qiáng)。
此次事故一出，很多網(wǎng)友都感慨，“不敢體驗這些項目了”“坐直升機(jī)要三思而后行”。由此可見，野蠻生長的結(jié)果是傷害到大眾的信任，為這個行業(yè)的發(fā)展蒙上一層陰影。畢竟，這付出的是最為慘痛的代價。
事故的發(fā)生并不是“一刀切”叫停行業(yè)的發(fā)展，而是要從中吸取教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施建設(shè)、運營能力完善的重要性。無論是監(jiān)管部門還是企業(yè)，都任重而道遠(yuǎn)。
原標(biāo)題：《蘇州一直升機(jī)墜落，監(jiān)管部門和企業(yè)任重而道遠(yuǎn)》
欄目主編：陳抒怡
來源：作者：解放日報 劉暢
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