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作者 |瑪?shù)铝铡し茽柕拢∕adeline Field）阿爾贊·特拉普爾（Arzan Tarapore）

編譯 | 胡可怡劉星君

編譯審核|王澤媛

本期編輯|孔凌霄

本期審核|陳玨可

編者按

本文系外交政策分析平臺“War on the Rocks”2025年4月24日播客內(nèi)容，受訪者阿爾贊·特拉普爾系斯坦福大學(xué)學(xué)者，訪談內(nèi)容涵蓋萬斯訪印行程影響，以及克什米爾恐襲后印巴局勢走向。阿爾贊指出，萬斯以“家族尋根”包裝訪問，實(shí)質(zhì)強(qiáng)化國防、技術(shù)等戰(zhàn)略協(xié)作，延續(xù)美印“準(zhǔn)盟友”框架。特朗普政府明確摒棄對印人權(quán)議題的“說教外交”，轉(zhuǎn)向貿(mào)易、防務(wù)等“硬利益”聚焦，既暫時(shí)彌合了民主價(jià)值觀分歧，也暴露美國外交從“價(jià)值觀驅(qū)動”向“利益優(yōu)先”的實(shí)用主義轉(zhuǎn)向。但美印結(jié)構(gòu)性矛盾仍存——特朗普政府反復(fù)的關(guān)稅政策與印度市場保護(hù)主義的博弈，持續(xù)考驗(yàn)雙邊關(guān)系韌性。克什米爾恐襲雖未必直接針對美印互動，但其精準(zhǔn)針對印度教平民的極端手法，顯然意在激化印巴宗教與民族對立。美國對印度的“無條件支持”打破傳統(tǒng)危機(jī)降溫立場，與印度國內(nèi)跨黨派共識形成共振，正推動局勢向軍事報(bào)復(fù)傾斜。歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，南亞“報(bào)復(fù)-反報(bào)復(fù)”循環(huán)極易失控，當(dāng)前雙方信息戰(zhàn)與軍事動員已顯升級跡象。南亞研究通訊特編譯此文，供各位讀者批判參考。

圖源：《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》

?主持人：歡迎收聽《戰(zhàn)爭播報(bào)》（Warcast）。作為一檔僅面向會員開放的播客節(jié)目，我們旨在為聽眾呈現(xiàn)當(dāng)下最具價(jià)值的資訊內(nèi)容。我是瑪?shù)铝铡し茽柕拢∕adeline Field），任職于“戰(zhàn)爭困境”網(wǎng)站（War on the Rocks），擔(dān)任內(nèi)容助理一職。

2025年4月，美國副總統(tǒng)萬斯（J.D. Vance）偕家人完成了為期4天、行程豐富的印度訪問之旅。訪問期間，萬斯參與了雙邊會晤、代表團(tuán)層級的談判以及與印度總理莫迪共進(jìn)晚宴。在美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普執(zhí)政時(shí)期，美印之間存在貿(mào)易爭端，同時(shí)中國在該地區(qū)的影響力持續(xù)增強(qiáng)的復(fù)雜局勢下，萬斯的上述訪問活動似乎顯示美國向印度釋放出積極信號。

本期節(jié)目有幸邀請到阿爾贊·特拉普爾（Arzan Tarapore），共同探討萬斯此次印度之行及其對印度和地區(qū)安全產(chǎn)生的廣泛影響。阿爾贊作為斯坦福大學(xué)研究學(xué)者及美國陸軍戰(zhàn)爭學(xué)院客座研究教授，在相關(guān)領(lǐng)域有著深厚的研究積淀。在此，誠摯歡迎阿爾贊做客“戰(zhàn)爭困境”節(jié)目。

?阿爾贊：非常感謝你，瑪?shù)铝眨芨吲d來到這里。

?主持人：接下來，讓我們率先深入討論莫迪與萬斯會議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。在國防及戰(zhàn)略技術(shù)合作層面，此次會議呈現(xiàn)出哪些直觀成果或收獲？

?阿爾贊：瑪?shù)铝?，從客觀視角來看，萬斯此次訪問存在一個(gè)頗具諷刺卻又不失積極意義的重大收獲，即此次訪問期間并未發(fā)生太多具有重大影響力的事件。回溯訪問伊始，訪問便一直被定位為一次私人訪問。其緣由在于第二夫人烏莎·萬斯（Usher Vance）擁有印度血統(tǒng)，因而此次訪問被視作一個(gè)讓其家人及子女前往印度，以重尋文化根源的活動調(diào)性，這一宣傳口徑貫穿始終。

事實(shí)上，除了訪問首日在德里的正式活動安排，以及萬斯后續(xù)在齋浦爾（Jaipur）發(fā)表的一次演講之外，此次訪問在實(shí)質(zhì)性政策層面的成果寥寥。據(jù)我們所掌握的信息，在萬斯與莫迪的會談中，雙方就國防合作、貿(mào)易關(guān)系、戰(zhàn)略技術(shù)合作領(lǐng)域的持續(xù)進(jìn)展等問題展開了交流。這些議題基本是兩國現(xiàn)有支柱的延續(xù)。

當(dāng)然，不容忽視的是，最大不確定因素在于特朗普政府的關(guān)稅政策以及雙方將如何妥善應(yīng)對這一政策。然而，值得肯定的是，從此次訪問中可以明確感知到，美印兩國均致力于避免關(guān)稅問題對雙邊關(guān)系造成損害。當(dāng)前，特朗普政府內(nèi)部存在著調(diào)整關(guān)稅貿(mào)易政策的某種沖動，這一沖動與美國在對印外交政策上維持連貫性的意愿產(chǎn)生了一定程度上的沖突?？梢悦鞔_的是，無論是美國還是印度，都已充分意識到需要對這兩種相悖的沖動進(jìn)行調(diào)和。

既要有在貿(mào)易領(lǐng)域采取大膽舉措的決心，同時(shí)又不能對更為廣泛的雙邊關(guān)系造成破壞。萬斯此次訪問傳遞出的積極信號是，并未出現(xiàn)類似慕尼黑安全會議那樣的混亂局面，訪問過程中未產(chǎn)生任何負(fù)面結(jié)果。因此，從長遠(yuǎn)來看，此次訪問將被視為一次愉快、未發(fā)生重大波折的外交行程。

?主持人：在萬斯的演講中，從此次會議衍生出一個(gè)值得關(guān)注的補(bǔ)充內(nèi)容是，萬斯對過去幾屆政府與莫迪的接觸方式表達(dá)了顯著不滿。他指出，美方此前一直以一種“說教甚至居高臨下的態(tài)度”與莫迪互動。鑒于此，您認(rèn)為特朗普政府在對印策略上，將與過往政府呈現(xiàn)出何種差異？并且，這一策略走向是否可視為特朗普第一任期政策的延續(xù)？

?阿爾贊：任何新政府上臺后均需展現(xiàn)出與前任政府的差異，本屆美國政府的外交基調(diào)尤為凸顯其對人權(quán)事務(wù)的漠視。這一轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在外交話語基調(diào)層面，從美國務(wù)院擬議的重組方案亦可窺見，美國外交政策體系中的人權(quán)相關(guān)要素正逐步淡化。

需特別說明的是，拜登政府在處理與印度國內(nèi)政治相關(guān)問題時(shí)，采取了區(qū)別于以往的策略。據(jù)相關(guān)報(bào)道，拜登政府多以閉門會議的方式處理此類事務(wù)，并未如萬斯所述“以公開說教的形式”對印施壓。這一做法表明拜登政府意識到公開說教在外交實(shí)踐中的效果往往適得其反。

相較之下，特朗普政府不僅同樣認(rèn)為公開說教難以奏效，更從根本上將這些置于次要地位，因此將其擱置。在此背景下，特朗普政府將外交重心聚焦于美印戰(zhàn)略關(guān)系和貿(mào)易關(guān)系。此前，美國政策中蘊(yùn)含的自由主義傾向，尤其是在民主與人權(quán)議題上的立場常常引發(fā)印度方面的不滿。如今，取而代之的將是圍繞美國貿(mào)易政策頻繁變動而產(chǎn)生的新矛盾。美國貿(mào)易政策每周都可能發(fā)生變化，如何應(yīng)對這些變化將成為美印關(guān)系的新挑戰(zhàn)。

萬斯此番言論實(shí)則是特朗普政府價(jià)值觀的具象化表達(dá)。特朗普政府秉持非自由主義立場，無論外界評價(jià)如何，其在外交實(shí)踐中已明確將美印關(guān)系的核心錨定在貿(mào)易、國防及技術(shù)等實(shí)質(zhì)性領(lǐng)域。

?主持人：萬斯訪問期間，恰逢印控克什米爾地區(qū)發(fā)生恐怖襲擊事件，此次襲擊是近年來針對平民最為嚴(yán)重的襲擊之一，與2000年克林頓總統(tǒng)訪問印度時(shí)發(fā)生的恐怖襲擊具有相似性。對此，我們不禁提出疑問：此次襲擊是否刻意安排在萬斯訪問時(shí)段？若果真如此，其向美國民眾傳遞的意圖又是什么？

?阿爾贊：雖然人們往往傾向于將各類事件與美國相關(guān)聯(lián)，但從戰(zhàn)術(shù)層面分析，目前尚無確切證據(jù)表明此次恐怖襲擊與萬斯訪問存在直接關(guān)聯(lián)，且各方均無法對此作出定論。有報(bào)道指出，該襲擊原計(jì)劃于其他時(shí)間實(shí)施，后因故推遲。不過，襲擊時(shí)間的調(diào)整并非關(guān)鍵所在，更為重要的是襲擊的實(shí)施手段——似乎經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，旨在最大限度地制造煽動性、挑釁性。

此次襲擊造成26左右人員死亡，盡管死亡人數(shù)相較于部分恐怖襲擊事件略低，但作案手法極為殘忍，且呈現(xiàn)出顯著的反印度教群體特征。據(jù)相關(guān)報(bào)道，襲擊過程中，受害者被要求表明身份，隨后印度教男性遭到殺害，僅男性成為襲擊目標(biāo)。由此可見，此次襲擊的實(shí)施方式明顯故意試圖引起印度方面的強(qiáng)烈回應(yīng)。我認(rèn)為，自襲擊發(fā)生后，印度民眾與政府已迅速作出反應(yīng)，并且后續(xù)仍將持續(xù)采取報(bào)復(fù)行動。

?主持人：在本次討論行將結(jié)束之際，請問在未來的數(shù)天、數(shù)周乃至數(shù)月內(nèi)，您將聚焦美印關(guān)系及印巴關(guān)系的哪些層面？

?阿爾贊：盡管美印或更傾向于從長遠(yuǎn)維度考量戰(zhàn)略競爭，并為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略競爭目標(biāo)著力構(gòu)建國家能力。但本周事態(tài)發(fā)展表明，印度仍深陷印巴對抗格局之中。這一狀況恰似美國在中東的持續(xù)介入，該對抗不時(shí)占據(jù)印度的關(guān)注重心。由此判斷，當(dāng)前局勢已瀕臨一場可能影響深遠(yuǎn)的安全危機(jī)邊緣，且危機(jī)正處于演進(jìn)過程中。目前尚處危機(jī)早期階段，但鑒于印度國內(nèi)形勢，印方極有可能對巴基斯坦采取回應(yīng)行動，其規(guī)模至少堪比2019年印度在普爾瓦馬襲擊事件后針對俾路支省恐怖分子的舉措，甚至可能更具力度。

目前，印度已著手籌備重大軍事回應(yīng)，且已率先對巴基斯坦實(shí)施一系列非軍事措施，由此推測，軍事回應(yīng)新階段的開啟或許只是時(shí)間問題。值得注意的是，美國已對印度予以相當(dāng)程度的無條件支持，國務(wù)卿盧比奧（Marco Rubio）通過推文明確表態(tài)美國支持印度，且未附加任何諸如呼吁冷靜、警惕局勢升級等傳統(tǒng)約束性措辭。與此同時(shí)，印度近期舉行的全黨會議中，莫迪政府亦獲得反對派的無條件支持。可見，莫迪在國內(nèi)外均獲得采取重大行動的支持條件，信息戰(zhàn)目前已經(jīng)展開。在此情形下，各方靜待印度報(bào)復(fù)行動的具體形式，以及后續(xù)危機(jī)的演變態(tài)勢。

鑒于巴基斯坦必將做出回應(yīng)，雙方在局勢升級主導(dǎo)權(quán)及控制程度上的博弈將成為關(guān)鍵，但目前局勢走向尚不明晰。盡管外界存在諸多猜測，部分討論聚焦于軍事裝備等技術(shù)層面，但印度報(bào)復(fù)行動的實(shí)際形態(tài)及其后續(xù)演變與升級趨勢仍難以預(yù)判，未來或?qū)⒊霈F(xiàn)數(shù)十年未見的復(fù)雜局面。

?主持人：阿爾贊，感謝你來到《戰(zhàn)爭困境》節(jié)目。

?阿爾贊：不客氣。我希望是在更好的情況下（進(jìn)行這次討論），但還是非常感謝。

作者簡介：
瑪?shù)铝铡し茽柕拢∕adeline Field），任職于“戰(zhàn)爭困境”網(wǎng)站（War on the Rocks），擔(dān)任內(nèi)容助理一職。

阿爾贊·特拉普爾，斯坦福大學(xué)研究學(xué)者及美國陸軍戰(zhàn)爭學(xué)院客座研究教授。

本文編譯自 “War on the Rocks”網(wǎng)站2025年4月24日播客，原標(biāo)題為