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1997年3月27日晚，陪同陽(yáng)江陽(yáng)春（縣級(jí)市）市長(zhǎng)曾威斌在廣東大廈開(kāi)會(huì)的司機(jī)突然發(fā)現(xiàn)市長(zhǎng)不見(jiàn)了。
前天晚上二人正在用宵夜，當(dāng)時(shí)曾威斌接到一個(gè)神秘電話后就倉(cāng)促離開(kāi)了，再之后，司機(jī)整整一天的時(shí)間里再?zèng)]有見(jiàn)到他。
他往曾威斌的手機(jī)上打了很多電話，但都顯示對(duì)方已經(jīng)關(guān)機(jī)。他又打了傳呼機(jī)，依舊沒(méi)有回音。
期間，常務(wù)副市長(zhǎng)楊啟周打來(lái)電話問(wèn)的也是曾威斌的下落。司機(jī)回復(fù)說(shuō)市長(zhǎng)已經(jīng)出去一天兩夜了，現(xiàn)在還沒(méi)找到人。
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常務(wù)副市長(zhǎng)聽(tīng)說(shuō)市長(zhǎng)不見(jiàn)一天兩夜了，表面上很著急，其實(shí)非常高興。
他將籌到的錢交給了自己的高中同學(xué)林啟菊，讓她帶著去約定好的賓館交付。
林啟菊也不由松了一口氣，她帶著錢到了賓館，卻完全沒(méi)有想到等待她的會(huì)是警察和手銬。
當(dāng)她接到楊啟周的電話時(shí)，配合警方說(shuō)一切順利，錢已經(jīng)交了。
于是楊啟周開(kāi)開(kāi)心心地出席了4月2日當(dāng)?shù)毓肪值囊粓?chǎng)會(huì)議，那天，他走入會(huì)議時(shí)滿臉笑容，還破例地跟有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)打了一個(gè)招呼，沒(méi)想到還沒(méi)等到會(huì)議開(kāi)始，他就被警察給帶走了。
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就此，一起常務(wù)副市長(zhǎng)雇兇殺市長(zhǎng)的案件披露出來(lái)。
1994年，陽(yáng)春市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，楊啟周開(kāi)始謀求市長(zhǎng)這個(gè)職位。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他聯(lián)合了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)，排擠掉了原任市長(zhǎng)。然而，出人意料的是，他并沒(méi)有被提拔為市長(zhǎng)，而是另一位副市長(zhǎng)曾威斌得到了這個(gè)職位。
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林啟菊是楊啟周的高中同學(xué)，林啟菊與楊啟周一樣，也在拼命奮斗，她的目標(biāo)是成為市委常委。
1996年，林啟菊已經(jīng)是市財(cái)貿(mào)辦副主任了，她在陽(yáng)春市的推薦下，被提名為市常委。然而，由于各種原因，她的提名被退回來(lái)了。這讓林啟菊感到非常不滿，她認(rèn)為是曾威斌在搗鬼，于是對(duì)他產(chǎn)生了怨恨。
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1996年，陽(yáng)春市啟動(dòng)廣州至海安中線陽(yáng)春段105公里公路擴(kuò)建工程。
當(dāng)時(shí)市里的財(cái)政根本無(wú)力承擔(dān)，只能向全市市民籌資，要求職工每年少發(fā)一個(gè)月工資，農(nóng)民每年每人交納20元。令人意想不到的是，一旦籌集到的錢到手，楊啟周并沒(méi)有用于修路，而是私自將這筆錢拿到了“公路建設(shè)指揮部”，用于請(qǐng)相關(guān)官員吃喝，購(gòu)買電話、小汽車等。很快，群眾得知了這個(gè)情況，于是在1996年年底爆發(fā)了萬(wàn)人集會(huì)，要求打倒腐敗分子。
曾威斌因堅(jiān)決反對(duì)與某個(gè)承包商簽訂合同。最終，修路的事情流產(chǎn)了，楊啟周撈錢的夢(mèng)想也破滅了，二人的關(guān)系也冰冷了下來(lái)。
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楊啟周和林啟菊密謀構(gòu)思了四套方案。然而，這四個(gè)方案都以失敗告終。曾威斌的聲譽(yù)極佳，不是他們可以輕易打擊的；他也不沾染世俗之欲，難以設(shè)下圈套；制造車禍可能帶來(lái)更多麻煩，而綁架則存在太多風(fēng)險(xiǎn)。
于是有了雇兇殺人這個(gè)方案。
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他們選擇雇兇殺人，將困難交給職業(yè)殺手。
1996年年底，林啟菊和加拿大華人譚國(guó)政在廣州見(jiàn)面。譚國(guó)政一聽(tīng)說(shuō)有錢可賺，立刻答應(yīng)了林啟菊的請(qǐng)求，并聯(lián)系了勞改犯盧琰。
在接下來(lái)的幾個(gè)月里，譚國(guó)政幾次以美籍華人的身份邀請(qǐng)?jiān)蟮綇V州洽談?wù)猩桃Y事宜，并成功地約到了一次會(huì)面。
然而，在這次會(huì)面中，曾威斌察覺(jué)到譚正國(guó)并不是真心談生意，找了個(gè)借口離開(kāi)，擺脫了殺手襲擊。
1997年3月23日，曾威斌前往廣州參加省衛(wèi)生工作會(huì)議，楊啟周認(rèn)為這是個(gè)絕佳機(jī)會(huì)，于是再次讓譚國(guó)政和盧琰策劃刺殺。
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但有些事真的讓人想不到。
3月25日，廣州警方抓住了兩個(gè)劫匪，他們?yōu)榱藘汕K錢，在一家醫(yī)院門診大廳搶劫了一名來(lái)做計(jì)劃生育結(jié)扎手術(shù)的婦女。
在審訊過(guò)程中，他們坦白交代了自己的犯罪行為，另外還透露出了另一個(gè)劫持殺人計(jì)劃，對(duì)象就是馬上就要去廣州參加省衛(wèi)生工作會(huì)議的陽(yáng)春市市長(zhǎng)曾威斌。
他們交代，買兇殺人的雇主就是陽(yáng)春市的副市長(zhǎng)楊啟周和財(cái)貿(mào)辦公室副主任林啟菊。
廣州警方為了保護(hù)曾威斌的人身安全，便聯(lián)系到了曾威斌，和他攜手演了一出戲：曾威斌假裝失蹤，司機(jī)信以為真，慌亂中將這個(gè)消息通過(guò)電話透露給了楊啟周。
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楊啟周因犯故意殺人（預(yù)備）罪被判入獄5年，受賄罪被判入獄12年，總計(jì)16年有期徒刑。
林啟菊因犯故意殺人（預(yù)備）罪被判入獄6年，貪污罪被判入獄2年，總計(jì)6年有期徒刑。
職業(yè)殺手譚正國(guó)被判入獄4年，刑滿釋放后被驅(qū)逐出境，殺手盧琰則被判入獄3年。
以上資料來(lái)源：《典型案件剖析教育讀本》，中國(guó)方正出版社，1999年6月第一版，89-99頁(yè)。
2025年5月3日星期六
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