2025年4月30日，華盛頓的鎂光燈下，美烏雙方簽署了《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，也就是那份被外界熱炒的“美烏礦產(chǎn)協(xié)議”。這場歷經(jīng)數(shù)月拉鋸、充滿火藥味的談判，終于以一紙協(xié)議畫下句號。
然而，協(xié)議背后卻是特朗普與澤連斯基各懷鬼胎、爾虞我詐的“雙人舞”。一方高舉“美國優(yōu)先”大旗，試圖將烏克蘭礦產(chǎn)包裝成“5000億美元金礦”；另一方則以虛幻的資源為餌，換取喘息之機。這場交易，究竟是特朗普為選民炮制的“金光大道”，還是澤連斯基導(dǎo)演的“空城計”？
一、從白宮“摔門”到利雅得“妥協(xié)”
美烏礦產(chǎn)協(xié)議的誕生堪稱一部外交“狗血劇”。2024年6月，美國共和黨參議員格雷厄姆拋出聯(lián)合開發(fā)烏克蘭礦產(chǎn)的“餿主意”，迅速被澤連斯基抓住當成救命稻草。同年9月，澤連斯基在與特朗普的會面中主動獻上“礦產(chǎn)合作”橄欖枝，試圖以此穩(wěn)住美國這位“金主”。可特朗普一上臺就變了臉，揮舞“美國優(yōu)先”大棒，揚言要用烏克蘭礦產(chǎn)“抵償”美國3500億美元的軍援，甚至獅子大開口索要“5000億美元回報”，把烏克蘭輿論氣得炸了鍋。
2025年2月28日，白宮會晤成了雙方互撕的“修羅場”。特朗普指責澤連斯基“忘恩負義”，試圖逼烏克蘭交出礦產(chǎn)開采權(quán)；澤連斯基則怒斥美方“漫天要價”，連最起碼的安全保障都不給，協(xié)議當場泡湯。3月，美方甩出新版草案，依舊是“經(jīng)濟殖民”的老套路。直到4月中旬，雙方在沙特利雅得的閉門會談中才勉強達成共識，4月17日簽署意向備忘錄。
即便如此，4月30日協(xié)議簽署前，美方仍擺出“要么全盤接受，要么滾蛋”的霸道嘴臉，逼迫烏克蘭第一副總理斯維里堅科簽下包括兩份技術(shù)附加協(xié)議在內(nèi)的全套文件。這種赤裸裸的“城下之盟”，讓烏克蘭的妥協(xié)蒙上屈辱色彩。
二、平等幌子掩蓋利益陷阱
烏克蘭5月1日公布的協(xié)議細節(jié)，乍看像一份“雙贏”藍圖：設(shè)立美烏共同管理的“烏克蘭重建投資基金”，吸引全球資本，開發(fā)礦產(chǎn)、油氣和基礎(chǔ)設(shè)施。主要條款如下：
資源主權(quán)：烏克蘭領(lǐng)土及領(lǐng)海內(nèi)資源歸烏所有，政府決定開采地點，國有企業(yè)和地下礦產(chǎn)不被觸碰，協(xié)議不涉及私有化。
管理權(quán)：基金由美烏按50:50比例管理，雙方投票權(quán)平等，共同決定投資項目。
資金來源：基金靠烏克蘭新許可證收入的50%填充，僅限關(guān)鍵礦產(chǎn)及油氣項目新增收益，不涉及現(xiàn)有預(yù)算。
利潤分配：頭10年利潤全投烏克蘭新項目或重建，10年后可按比例分配。
美國加持：美國通過國際開發(fā)金融公司（DFC）拉投資、引技術(shù)，協(xié)議還拋出“防空系統(tǒng)”等援助誘餌。
無債承諾：協(xié)議不提烏克蘭對美債務(wù)，標榜“平等合作”。
立法約束：協(xié)議需烏克蘭議會批準，運作需改預(yù)算法，號稱符合憲法和歐洲一體化。
表面上，烏克蘭保住了資源主權(quán)，避開了債務(wù)陷阱，協(xié)議還披上“平等伙伴”的光鮮外衣?？杉氁蛔聊ィ@不過是美方精心設(shè)計的“障眼法”。協(xié)議只是框架，執(zhí)行細節(jié)全靠后續(xù)談判，烏克蘭議會還得點頭，未來變數(shù)多如牛毛。更陰險的是，美方通過基金管理權(quán)暗中掌控收益分配，甚至限制烏克蘭向“特定國家”出售資源，擺明針對中國。這種“平等”幌子下，藏著對烏克蘭經(jīng)濟命脈的隱形鎖鏈。
三、澤連斯基的“空城計”
烏克蘭在俄烏沖突中如履薄冰，靠美國軍援續(xù)命，澤連斯基深知必須死死抱住這條“大腿”。協(xié)議的簽署是他精心導(dǎo)演的“空城計”，用虛幻的礦產(chǎn)價值換取現(xiàn)實的喘息空間。烏克蘭號稱擁有2萬個礦床，117種礦產(chǎn)，占全球資源5%，聽起來像座“寶山”?？烧嫦鄥s讓人大跌眼鏡：
稀土泡沫：烏克蘭稀土儲量僅50萬噸，全球占比1.5%，總值不過30億美元，還多在俄控頓巴斯，開發(fā)等于癡人說夢。
鋰礦笑話：所謂“歐洲鋰礦寶庫”純屬吹牛，烏克蘭鋰礦品位連智利鹽湖的1/3都不到，開采成本卻高3倍，商業(yè)價值約等于零。
鐵礦雞肋：鐵礦儲量65億噸，含鐵23億噸，年利潤才7.5億美元，撐死夠中國用兩年，遠非“金礦”。
錳礦雞肋：錳礦儲量23億噸，可惜品位低、選礦難，俄烏沖突后出口暴跌90%，國際競爭力幾乎為零。
能源困境：煤炭在俄控頓涅茨克，油氣靠黑海大陸架，戰(zhàn)后才能開發(fā)，頁巖氣因技術(shù)環(huán)保爭議更是鏡花水月。
克里沃羅格礦區(qū)出身的澤連斯基，對這些“家底”爛熟于心。他明知烏克蘭礦產(chǎn)撐不起特朗普“5000億美元”的白日夢，卻早在2024年9月主動拋出“礦產(chǎn)合作”誘餌。這招“空城計”堪稱高明：協(xié)議只涉及新增收益的50%，不碰現(xiàn)有預(yù)算，烏克蘭主權(quán)看似無損；同時，他用這份“空氣礦產(chǎn)”穩(wěn)住特朗普，避免其上臺初期翻臉斷援。協(xié)議簽署次日（5月1日），特朗普政府立馬批準5000萬美元軍售，證明澤連斯基的忽悠短期奏效。
可這出“空城計”也有破綻。協(xié)議沒給烏克蘭想要的安全保障，加入北約或雙邊安全承諾的希望徹底落空。協(xié)議雖提“持久和平”，卻連個具體軍事保護的影子都沒有。澤連斯基拿“空氣”換了張短期支票，卻沒法改變?yōu)蹩颂m在美俄夾縫中的弱勢命運。
四、特朗普的“金光大道”
對特朗普來說，礦產(chǎn)協(xié)議是條“金光大道”，既能兌現(xiàn)“美國優(yōu)先”承諾，又能為選民上演“空手套白狼”的好戲。他明知烏克蘭礦產(chǎn)不值5000億，卻硬生生將其吹成“世紀寶藏”，為自己的“強人領(lǐng)袖”形象鍍金。他的算計可謂滴水不漏：
輿論狂歡：特朗普上臺就大肆炒作“拜登送烏克蘭3500億，我要拿5000億礦產(chǎn)還債”，把協(xié)議包裝成殖民掠奪的“大勝仗”。這種19世紀風(fēng)格的夸張敘事，完美迎合MAGA選民“美國不吃虧”的心理，掩蓋了美國經(jīng)濟近三年來最爛的季度表現(xiàn)。
資源圈地：美國軍備87%靠稀土，烏克蘭有50種關(guān)鍵材料中的22種。協(xié)議讓美國鎖定開發(fā)特權(quán)，基金管理權(quán)還暗藏收益控制，等于給烏克蘭經(jīng)濟套上“金光閃閃”的枷鎖。
抽身大計：特朗普急于從烏克蘭泥潭脫身，把對烏支持從軍援轉(zhuǎn)向經(jīng)濟捆綁，逼歐洲接盤。他還借協(xié)議為俄烏?；鹫勁性靹?，緩解美國在北約的壓力。
可特朗普的“金光大道”不過是條“PPT大道”。烏克蘭礦產(chǎn)開發(fā)難度高、價值低，協(xié)議還得過烏克蘭議會這關(guān)，未來政府一紙廢除就能讓它成廢紙。投資者面對戰(zhàn)時風(fēng)險早就嚇跑，所謂的“5000億回報”純屬空中樓閣。特朗普拿這份“空氣協(xié)議”在選民面前耀武揚威，實則是用虛張聲勢掩蓋戰(zhàn)略焦慮。
五、爾虞我詐的“雙簧戲”
美烏礦產(chǎn)協(xié)議就是特朗普與澤連斯基聯(lián)手演的“雙簧戲”，雙方心照不宣，各耍心機：
澤連斯基的“空城計”：他拿一堆不值錢的“空氣礦產(chǎn)”當誘餌，穩(wěn)住特朗普，換來軍援續(xù)命。協(xié)議只讓渡新增收益的50%，保住現(xiàn)有資源，堪稱“空手套白狼”的教科書?？上В踩Ｕ系娜毕屵@出戲少了底氣，烏克蘭仍是美俄博弈的棋子。
特朗普的“金光大道”：他把協(xié)議吹成“5000億金礦”，用“美國大賺”的假象忽悠選民，鞏固“交易大師”人設(shè)。協(xié)議的經(jīng)濟回報八字沒一撇，他卻靠輿論狂歡賺足政治資本，順便為抽身烏克蘭危機鋪路。
這場“雙簧戲”里，雙方都想當導(dǎo)演，卻都沒完全得逞。澤連斯基用“空氣”換了點軍援，特朗普用“PPT”賺了點選票，協(xié)議本身倒成了個華而不實的道具。
六、和平幻影還是新火藥桶？
美烏礦產(chǎn)協(xié)議一簽，全球目光齊聚，可它的“后遺癥”卻讓人捏把汗。
1. 烏克蘭的“畫餅”困境
協(xié)議被烏克蘭包裝成“西方支持”的金字招牌，勉強提振了民心?？伤眠^議會這關(guān)，未來政府一翻臉就能撕毀。俄控地區(qū)的礦藏開發(fā)純屬空談，戰(zhàn)時風(fēng)險讓投資者跑得比兔子還快。這張“經(jīng)濟大餅”畫得再美，短期內(nèi)也填不飽烏克蘭的肚子。
2. 俄羅斯的“火氣”升級
俄羅斯盯著協(xié)議直冒火，認為美烏“抱團”會讓烏克蘭戰(zhàn)場籌碼更硬。協(xié)議拋出的防空系統(tǒng)誘餌，可能讓俄軍壓力倍增。俄方5月8日至11日的72小時停火看似示好，實則是仗著庫爾斯克州的籌碼在談判桌上叫板?？擅罏鯀f(xié)議一出，俄方很可能加碼戰(zhàn)場攻勢，把?；鹣Ｍ酶o。
3. 歐洲的“冷板凳”焦慮
歐洲對協(xié)議沉默得像啞巴，憋了一肚子火。協(xié)議不提安全保障，還可能堵死烏克蘭入北約的路。特朗普逼歐洲接盤對烏責任，自己卻繞開歐洲跟俄羅斯私聊（如2月沙特會談），把歐洲晾在“冷板凳”上。歐盟想跟烏克蘭搞“雙贏”礦產(chǎn)合作，可美烏協(xié)議一簽，跨大西洋經(jīng)濟摩擦的火苗已經(jīng)點燃。
4. 地緣的“火藥桶”風(fēng)險
協(xié)議把軍援和資源掛鉤，可能讓俄烏領(lǐng)土爭端火上澆油，尤其俄控地區(qū)的礦藏歸屬更是雷區(qū)。美方對收益的暗中操控被罵成“經(jīng)濟殖民”，國際社會早就側(cè)目。協(xié)議還限制烏克蘭向“特定國家”賣資源，擺明沖著中國去，貿(mào)易摩擦的火藥味越來越濃。
七、?；疬b遙無期
美烏礦產(chǎn)協(xié)議短期內(nèi)可能給俄烏停火談判添把柴。烏克蘭用協(xié)議討好美國，俄羅斯拿?；鹱藨B(tài)裝腔作勢?？蓞f(xié)議沒碰沖突的根子——領(lǐng)土和安全保障，反而因資源爭奪和軍援綁定扔下新雷。俄羅斯可能因美烏“抱團”大打出手，烏克蘭則因資源被掐脖子、安全沒著落而更被動。
對全球來說，協(xié)議暴露了美國外交的“商人嘴臉”。特朗普把盟友關(guān)系當買賣，歐洲被邊緣化，西方陣營的裂痕越拉越大。協(xié)議的成敗，取決于后續(xù)談判、烏克蘭議會的臉色和俄烏戰(zhàn)場的硝煙。這張“空氣協(xié)議”，或許只是更大亂局的引線。
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